Cinc tendències principals i característiques relacionades de la contractació pública transfronterera

Cinc tendències principals i característiques relacionades de la contractació pública transfronterera

La contractació pública transfronterera, també anomenada contractació pública internacional, fa referència a les empreses (organitzacions) que utilitzen recursos globals per trobar proveïdors a tot el món i buscar productes (béns i serveis) amb la millor qualitat i preus raonables. La globalització econòmica permet a les empreses sobreviure i desenvolupar-se en un món nou i un nou ordre econòmic en ràpid canvi. El comportament de contractació s'ha convertit en una estratègia important per a les empreses. En cert sentit, la gestió de la contractació i la cadena de subministrament pot convertir una empresa en un "bressol" de beneficis o també pot convertir una empresa en una "tomba" de beneficis.

El famós economista estatunidenc Christopher va dir una vegada això: "Només hi ha cadenes de subministrament al mercat, però no empreses. La veritable competència no és la competència entre empreses, sinó la competència entre cadenes de subministrament".

A causa de la globalització de l'economia i l'auge dels grups multinacionals, es formen aliances estratègiques entre empreses aigües amunt i aigües avall al voltant d'un o més productes d'una empresa principal (tant si l'empresa és una empresa manufacturera com una empresa comercial). Les empreses aigües amunt i aigües avall impliquen proveïdors, fabricants i distribuïdors, aquests proveïdors, fabricants i distribuïdors poden ser nacionals o estrangers, i el flux de negoci, la logística, el flux d'informació i el flux de capital entre aquestes empreses operen de manera integrada.

Aquest concepte de cadena de subministrament i model d'operació fa que les compres siguin una part inseparable de la cadena de subministrament en l'enginyeria de sistemes. Els compradors i els proveïdors ja no són una simple relació de compra i venda, sinó una associació estratègica.

Entra al sistema de contractació internacional i forma part de la cadena de subministrament global. Tant si es tracta d'establir el propi sistema de contractació regional o global d'una empresa, d'entrar a la cadena de subministrament d'un grup empresarial multinacional i convertir-se en un proveïdor o venedor estable, de convertir-se en proveïdor d'un centre de contractació creat per una empresa multinacional a la Xina o de convertir-se en un proveïdor de contractació de les Nacions Unides, com de convertir-se en proveïdor d'organitzacions de compres internacionals i agents de compres internacionals. Aquestes són les activitats finals de diversos propietaris de càrrega. Per entrar al sistema de contractació internacional, primer cal entendre les característiques i les tendències de la contractació internacional abans de poder entrar al mercat de contractació internacional segons la situació.

Tendència 1. De la compra d'inventari a la compra de comandes.

En una situació d'escassetat de béns, per tal d'assegurar la producció, comprar per inventari és inevitable. Tanmateix, en la situació actual d'excés d'oferta, comprar per comandes s'ha convertit en una regla inamovible. En les condicions de l'economia de mercat, un gran inventari és l'arrel de tots els mals per a les empreses, i zero inventari o un inventari baix s'ha convertit en una opció inevitable per a les empreses. Les comandes de fabricació es generen impulsades per les comandes de la demanda dels usuaris. L'ordre de fabricació impulsa llavors l'ordre de compra, que al seu torn impulsa el proveïdor. Aquest model impulsat per comandes just-in-time pot respondre a les necessitats dels usuaris a temps, reduint així els costos d'inventari i millorant la velocitat logística i la rotació d'inventaris.

El sistema de producció just-in-time JIT (JUST-INTIME) és un nou sistema de gestió de la producció pioner per empreses japoneses en els darrers 40 anys. La primera empresa a utilitzar aquest sistema va ser la mundialment reconeguda Toyota Motor Company. El sistema JIT fa referència a la planificació racional de l'empresa i a la simplificació considerable del procés de compres, producció i vendes sota la condició d'automatització i informatització de la producció, de manera que les matèries primeres que entren a la fàbrica i els productes acabats que surten de la fàbrica i entren al mercat puguin estar estretament connectats, i l'inventari es pugui reduir tant com sigui possible, per tal d'aconseguir un sistema de producció avançat que redueixi els costos del producte, millori integralment la qualitat del producte, millori la productivitat laboral i beneficis econòmics integrals.

L'adquisició JIT és una part important del sistema JIT i un contingut important per al bon funcionament del sistema JIT: el punt de partida del cicle del sistema JIT; la implementació de l'adquisició JIT és un requisit inevitable i un prerequisit per a la implementació de la producció i el funcionament JIT. Segons el principi d'adquisició JIT, una empresa només ha de comprar els materials necessaris a la ubicació requerida quan cal, cosa que fa que l'adquisició JIT sigui un model d'adquisició rendible i eficient.

Les set característiques de la contractació JIT són: seleccionar racionalment els proveïdors i establir associacions estratègiques amb ells, exigint que els proveïdors entrin en el procés de producció del fabricant; contractació per lots petits; aconseguir zero o menys inventari; lliurament puntual i estàndards d'embalatge; intercanvi d'informació; èmfasi en l'educació i la formació; control de qualitat estricte i certificació internacional del producte.

Els avantatges d'implementar la contractació JIT són:

1. Pot reduir significativament l'inventari de matèries primeres i altres materials. La coneguda empresa americana Hewlett-Packard va reduir el seu inventari en un 40% un any després d'implementar el model de contractació JIT. Segons càlculs d'institucions professionals estrangeres, la disminució del 40% és només un nivell mitjà, i la disminució per a algunes empreses fins i tot arriba al 85%; la reducció de l'inventari de les empreses manufactureres ha contribuït a reduir l'ocupació del capital circulant i a accelerar la rotació del capital circulant. També contribueix a estalviar l'espai ocupat pels materials d'inventari, com ara les matèries primeres, reduint així els costos d'inventari.

2. Millorar la qualitat dels articles comprats. S'estima que la implementació de l'estratègia de compres JIT pot reduir els costos de qualitat entre un 26% i un 63%.

3. Reduir el preu de compra de matèries primeres i altres materials. Per exemple, l'empresa americana Xerox, que produeix fotocopiadores, ha reduït el preu dels materials comprats per l'empresa entre un 40% i un 50% implementant una estratègia de contractació JIT.

4. La implementació de l'estratègia de contractació JIT no només estalvia els recursos necessaris en el procés de contractació (inclosa la mà d'obra, el capital, l'equipament, etc.), sinó que també millora la productivitat laboral de l'empresa i millora l'adaptabilitat de l'empresa. Per exemple, després que HP implementés la contractació JIT, la productivitat laboral va augmentar. Va augmentar un 2% abans de la implementació.

Tendència 2. De la gestió de béns comprats a la gestió dels recursos externs dels proveïdors.

Com que les parts d'oferta i demanda han establert una associació estratègica a llarg termini i mútuament beneficiosa, les parts d'oferta i demanda poden compartir informació sobre producció, qualitat, servei i període de transacció de manera oportuna, de manera que el proveïdor pugui proporcionar productes i serveis estrictament segons les necessitats i d'acord amb la coordinació de la demanda de producció amb els plans dels proveïdors per aconseguir una adquisició just-in-time. En última instància, els proveïdors s'incorporen al procés de producció i al procés de vendes per aconseguir una situació on tothom hi guanya.

L'estratègia del proveïdor de zero defectes és una estratègia habitual en la gestió actual de la cadena de subministrament i la contractació de les empreses multinacionals. Es refereix a la recerca de proveïdors perfectes. Aquest proveïdor pot ser un fabricant o un distribuïdor. A l'hora d'escollir un proveïdor, també cal avaluar l'entorn on es troba el proveïdor, que és el que sovint anomenem els quatre elements bàsics de la contractació transfronterera, és a dir, el flux de valor, el flux de serveis, el flux d'informació i el flux de capital. 

El "flux de valor" representa el flux de valor afegit de productes i serveis des de la base de recursos fins al consumidor final, incloent-hi activitats de valor afegit com ara la modificació, l'envasament, la personalització individual i el suport de serveis de productes i serveis per part de proveïdors multinivell.

El "flux de servei" es refereix principalment a Servei de logísticaSistemes de servei i postvenda basats en les necessitats del client, és a dir, el flux ràpid i eficaç de productes i serveis entre proveïdors multinivell, empreses principals i clients, així com el flux invers de productes, com ara devolucions, reparacions, reciclatge, retirades de productes, etc.

El "flux d'informació" fa referència a l'establiment d'una plataforma d'informació de transaccions per garantir el flux bidireccional d'informació sobre dades de transaccions, dinàmica d'inventari, etc. entre els membres de la cadena de subministrament.

El "flux de fons" es refereix principalment a la velocitat del flux de caixa i a la taxa d'utilització dels actius logístics.

Tendència 3. De la contractació tradicional a la contractació de comerç electrònic

El model de contractació tradicional se centra en com dur a terme transaccions comercials amb els proveïdors. La característica és que presta més atenció a la comparació de preus dels proveïdors durant el procés de transacció i selecciona el que té el preu més baix com a soci a través de la competència a llarg termini entre els proveïdors. El procés de contractació del model de contractació tradicional és un procés típic de joc d'informació asimètrica. Les seves característiques són que la inspecció d'acceptació és una tasca important de comprovació posterior del departament de compres i el control de qualitat és difícil; la relació d'oferta i demanda és una relació de cooperació temporal o a curt termini, i hi ha més competència que cooperació; la capacitat de respondre a les necessitats dels usuaris és lenta.

Els sistemes de contractació de comerç electrònic actualment inclouen principalment sistemes de publicació d'informació de mercat i contractació en línia, sistemes de liquidació i pagament bancari electrònic, sistemes de despatx de duanes d'importació i exportació i sistemes logístics moderns.

Quan els grups multinacionals compren béns en línia, es posen en marxa els següents tipus principals de mercats electrònics en línia:

Subhasta inversa britànica (subhasta britànica): la subhasta més primerenca es va originar al Regne Unit; en una subhasta britànica, el venedor determina el preu de reserva i inicia el mercat. A mesura que el mercat continua, diversos compradors continuen augmentant els seus preus de compra fins que no n'hi ha més. Es produeix una oferta més alta, el mercat tanca i guanya el millor postor.

Consulta i indagació: El mercat de consultes en línia és similar al mercat britànic de subhastes inverses, però les normes de competència del mercat són més relaxades. A més de la cotització (i el volum cotitzat), els venedors també poden presentar altres condicions addicionals (com ara per a les transaccions, certs requisits i compromisos per al servei postvenda). Aquestes condicions addicionals sovint es comuniquen al comprador de forma xifrada i es mantenen confidencials respecte a altres licitadors. S'estableix un període de silenci abans que es tanqui el mercat de consultes perquè els compradors puguin considerar i avaluar les condicions addicionals del venedor (per tant, no significa necessàriament que el que tingui el preu més baix guanyi el mercat).

Mercat obert i mercat tancat: En una subhasta (britànica), a causa de l'alt grau d'obertura de les operacions del mercat, el comportament dels competidors del mercat manca d'independència fins a cert punt, és a dir, la informació sobre cotitzacions i quantitats d'un determinat comprador és utilitzada immediatament per tots els licitadors. Com tothom sap, per tal d'enfortir la independència del comportament dels licitadors al mercat i evitar disputes malicioses, ha sorgit un mercat de subhastes tancades (subhastes), en què la informació sobre cotitzacions i volum de cada participant es manté confidencial respecte als altres participants (per exemple: aquesta informació es pot enviar mitjançant correu electrònic xifrat). Els organitzadors d'aquest mercat tancat han de seguir estrictament el pla de competència del mercat per determinar el guanyador. En el mercat electrònic, aquest tipus d'organitzador sovint el duu a terme un ordinador (servidor de xarxa), que executa programari compilat d'acord amb les normes de competència del mercat, inicia automàticament el mercat, continua la competència del mercat fins que el mercat s'aclareix i finalment determina el guanyador del mercat i elimina els infractors.

Subhasta inversa d'un sol article i subhasta inversa envasada: quan el comerç internacional en línia només implica una mercaderia, aquest tipus de comerç internacional s'anomena comerç d'un sol article (mercaderia). Quan un comerç internacional implica diverses mercaderies, s'anomena comerç envasat (de mercaderies). Les principals característiques del comerç internacional envasat en línia en comparació amb el comerç en línia d'un sol article són:

Els compradors poden estalviar temps, millorar l'eficiència i reduir costos. Per empaquetar i comprar diversos productes, només cal llançar el mercat en línia una vegada i completar la transacció de manera unificada. Això estalvia al comprador molt de temps i esforç en comparació amb la compra de diversos productes per separat i el llançament del mercat en línia diverses vegades per buscar diversos proveïdors (venedors). Energia i millora l'eficiència de la compra.

Els venedors tenen més marge de competició. Durant el comerç per paquets, el comprador només ofereix el preu del paquet (el preu de compra de tot el paquet) i la quantitat de compra de diverses mercaderies. El venedor pot fer diverses combinacions de preus unitaris de diverses mercaderies i realitzar licitacions en línia segons els seus propis avantatges. Aquest major espai competitiu fa que els compradors estiguin més disposats a participar en licitacions en línia.

La competència al mercat és cada cop més intensa. L'essència del mercat és la competència. La intensitat de la competència al mercat es pot expressar pel quocient del nombre total de cotitzacions per unitat de temps (per exemple, en una hora) i el nombre de participants al mercat.

Tendència 4. Els mètodes de compra s'unifiquen fins a diversificar-se.

Els mètodes i canals de contractació tradicionals són relativament únics, però ara s'estan desenvolupant ràpidament en una direcció diversificada, cosa que es reflecteix primer en la combinació de contractació global i contractació localitzada.

La distribució regional de les activitats de producció de les empreses multinacionals s'ajusta més als avantatges comparatius regionals de cada país, i les seves activitats de contractació també reflecteixen la contractació global, és a dir, les empreses utilitzen el mercat global com a àmbit de selecció per trobar els proveïdors més adequats, en lloc de limitar-se a un determinat país. Una regió.

La segona manifestació és la combinació de contractació centralitzada i contractació descentralitzada. L'adopció de contractació centralitzada o descentralitzada depèn de la situació real i no es pot generalitzar. La tendència general actual és: les funcions de contractació tendeixen a ser més centralitzades; les empreses de serveis utilitzen contractació centralitzada més que les empreses de fabricació; les petites empreses utilitzen contractació centralitzada. Hi ha més empreses que grans empreses; amb les fusions i adquisicions transfrontereres a gran escala d'empreses, més empreses adopten mètodes de contractació centralitzats i descentralitzats; l'aplanament de les estructures organitzatives conduirà inevitablement a la dispersió dels drets de control corporatiu, de manera que els drets de contractació del mercat localitzat es dispersen cap a la baixa fins a cert punt; contractació centralitzada per a les mateixes necessitats i serveis rutinàries.

El tercer és la combinació de múltiples proveïdors i un únic proveïdor.

En circumstàncies normals, les empreses multinacionals adopten una estratègia de subministrament multifont o multiproveïdor. La comanda de compra d'un proveïdor no superarà el 25% de la demanda total. Això és principalment per prevenir riscos, però no vol dir que com més proveïdors, millor.

La quarta és la combinació de la contractació del fabricant i la contractació del distribuïdor.

Les grans empreses sovint compren directament als fabricants a causa de la seva gran demanda, mentre que els contractes de subministrament general o les adquisicions JIT (és a dir, el model d'adquisició just-in-time) sovint depenen de distribuïdors forts per processar centralment un gran nombre de comandes petites. 

L'última manera és combinar la contractació pròpia i l'externalització de la contractació.

Tendència 5. En general, presteu atenció a l'entorn de responsabilitat social de la compra de béns.

Segons les estadístiques, més de 200 empreses multinacionals d'arreu del món han formulat i implementat codis de responsabilitat social corporativa, que exigeixen als proveïdors i treballadors contractats que compleixin les normes laborals, i que organitzin els empleats de l'empresa o confiïn a institucions d'auditoria independents la realització d'avaluacions periòdiques in situ de les seves fàbriques contractades, cosa que sovint anomenem certificació de fàbrica o inspecció de fàbrica. Entre elles, més de 50 empreses com Carrefour, Nike, Reebok, Adidas, Disney, Mattel, Avon i General Electric han dut a terme auditories de responsabilitat social a la Xina. Algunes empreses també han establert departaments d'afers laborals i de responsabilitat social a la Xina. Segons estimacions d'experts, actualment, més de 8.000 empreses de les zones costaneres de la Xina s'han sotmès a aquestes auditories, i més de 50.000 empreses seran inspeccionades en qualsevol moment.

Algunes empreses exportadores també van dir amb profunda emoció que avui dia és gairebé impossible fer negocis amb grans empreses sense millorar les normes laborals (inclosa l'edat dels treballadors, els salaris dels treballadors, les hores extres, les condicions de les cantines i els dormitoris i altres drets humans). Actualment, les exportacions xineses de roba, joguines, calçat, mobles, equipament esportiu, ferreteria i altres productes a països europeus i americans estan subjectes a normes laborals.

Els Estats Units, França, Itàlia i altres organitzacions comercials tradicionals de la indústria lleugera xinesa per a la importació de productes nacionals estan discutint un acord que exigeix ​​que totes les empreses xineses de tèxtils, peces de vestir, joguines, calçat i altres productes estiguin certificades prèviament per la norma SA8000 (és a dir, certificació de la norma internacional de responsabilitat social), en cas contrari boicotejaran les importacions. La certificació de la norma de responsabilitat social SA8000 és la primera norma internacional del món sobre ètica corporativa. També és una altra nova barrera comercial no aranzelària establerta pels països desenvolupats després de la barrera verda. El seu objectiu és aclarir que els productes subministrats pels fabricants i proveïdors compleixen els requisits de les normes de responsabilitat social, alhora que augmenten els costos de producció dels productes als països en desenvolupament i reverteixen la situació desavantatjosa que alguns productes dels països desenvolupats no són competitius a causa dels alts preus de la mà d'obra.