Pregled istrage o gredicama od nehrđajućeg čelika i drugoj robi uvezenoj iz EU

Ministarstvo trgovine izdalo je 22. srpnja priopćenje o odluci da se od 23. srpnja 2024. provede završna revizija antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvezene gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU-a, Ujedinjenog Kraljevstva, Južne Koreje i Indonezije.

Dana 22. srpnja 2019. Ministarstvo trgovine izdalo je Obavijest br. 31 iz 2019. o odluci o uvođenju antidampinških carina na uvoz nehrđajućih čeličnih gredica i toplo valjanih ploča/zavojnica od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU, Japana, Južne Koreje i Indonezije počevši od 23. srpnja 2019. poreza i prihvaćanja cjenovne obveze koju je predložila tvrtka POSCO Co., Ltd. Stope antidampinškog poreza iznose 43,0% za tvrtke iz EU, 18,1%-29,0% za japanske tvrtke, 23,1%-103,1% za korejske tvrtke i 20,2% za indonezijske tvrtke. Razdoblje provedbe antidampinških carina i cjenovnih obveza je 5 godina.

Dana 20. studenog 2020. Ministarstvo trgovine izdalo je Obavijest br. 55 iz 2020., kojom je odlučilo provesti periodični pregled dampinga i dampinških marži na antidampinške mjere koje se primjenjuju na uvezene gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika koje proizvodi tvrtka Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Dana 18. studenog 2021., na zahtjev tvrtke Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., Ministarstvo trgovine izdalo je Obavijest br. 38 iz 2021., kojom se prekida ispitni postupak tijekom tog razdoblja.

Dana 29. siječnja 2021. Ministarstvo trgovine izdalo je Obavijest br. 3 iz 2021. Prema objavi, nakon završetka prijelaznog razdoblja Brexita 31. prosinca 2020., mjere trgovinske zaštite koje su prethodno provedene protiv EU-a nastavit će se primjenjivati ​​na EU i UK, a razdoblje provedbe ostat će nepromijenjeno; nove istrage trgovinske zaštite koje je EU pokrenuo nakon tog datuma preispitivat će slučajeve, a UK se više neće tretirati kao država članica EU-a.

Dana 9. studenog 2023. Ministarstvo trgovine izdalo je Obavijest br. 46 iz 2023., kojom je odlučilo ponovno istražiti izvorni antidampinški slučaj i provesti spor "Kina-Antidamping mjere protiv proizvoda od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz Japana" prema presudama i preporukama izvješća panela Tijela za rješavanje sporova Svjetske trgovinske organizacije. Dana 8. svibnja 2024. Ministarstvo trgovine izdalo je Obavijest br. 19 iz 2024., kojom je odlučilo da će se antidampinške mjere nastaviti provoditi u skladu s Obavijesti br. 31 Ministarstva trgovine iz 2019.

Dana 15. travnja 2024. Ministarstvo trgovine zaprimilo je zahtjeve za završni pregled antidampinških mjera koje su u ime kineske industrije nehrđajućeg čelika podnijeli Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. i Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. Podnositelj zahtjeva podnio je zahtjev za uključivanje Ujedinjene Kraljevine u opseg zemalja (regija) koje su predmet istrage u ovom pregledu. Podnositelj zahtjeva tvrdi da bi se, ako se antidampinške mjere ukinu, damping uvoza nehrđajućih čeličnih gredica i toplo valjanih ploča/zavojnica od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU, Ujedinjene Kraljevine, Južne Koreje i Indonezije u Kinu mogao nastaviti ili ponoviti, a šteta nanesena kineskoj domaćoj industriji mogla bi se nastaviti ili ponovno pojaviti. Ponovno se dogodilo, zahtjev Ministarstvu trgovine da provede istragu o završetku razdoblja uvezenih gredica od nehrđajućeg čelika i toplovaljanih ploča/zavojnica od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU-a, Ujedinjene Kraljevine, Južne Koreje i Indonezije te da se nastavi s revizijom uvoza nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU-a, Ujedinjene Kraljevine, Južne Koreje i Indonezije. Antidampinške mjere za čelične gredice i toplovaljane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. i Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch podržavaju zahtjeve. Podnositelj zahtjeva nije podnio zahtjev za reviziju radi isteka antidampinških mjera koje se primjenjuju na uvezene gredice od nehrđajućeg čelika i toplovaljane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz Japana.

Prema relevantnim odredbama "Antidamping propisa Narodne Republike Kine", Ministarstvo trgovine utvrđuje kvalifikacije podnositelja zahtjeva, situaciju proizvoda koji su predmet istrage i sličnih kineskih proizvoda, situaciju uvoza proizvoda koji su predmet istrage tijekom provedbe antidampinških mjera, mogućnost nastavka ili ponavljanja dampinga, nastavak ili ponavljanje štete ili pregled mogućnosti ponavljanja i relevantnih dokaza. Postojeći dokazi pokazuju da podnositelj zahtjeva ispunjava odredbe o industriji i industrijskom zastupanju u člancima 11., 13. i 17. Antidampinških propisa Narodne Republike Kine te da je kvalificiran za zastupanje kineskih gredica od nehrđajućeg čelika i toplo valjanih ploča od nehrđajućeg čelika. / Volumen Industrija podnijela je zahtjev. Istražno tijelo smatra da tvrdnje podnositelja zahtjeva i dostavljeni prima facie dokazi ispunjavaju uvjete za podnošenje konačnog postupka revizije.

Prema članku 48. Antidampinških propisa Narodne Republike Kine, Ministarstvo trgovine odlučilo je uvesti ograničenja na uvoz nehrđajućih čeličnih gredica i toplo valjanih ploča/zavojnica od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU, Ujedinjenog Kraljevstva, Južne Koreje i Indonezije počevši od 23. srpnja 2024. Primjenjive antidampinške mjere bit će predmet istraga na kraju razdoblja. Relevantna pitanja sada su objavljena kako slijedi:

Nastaviti s provedbom antidampinških mjera

Prema preporukama Ministarstva trgovine, Tarifna komisija Državnog vijeća odlučila je da će tijekom razdoblja istrage o isteku antidampinških mjera, uvezeni gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU, Ujedinjenog Kraljevstva, Južne Koreje i Indonezije i dalje biti predmetom Obavijesti Ministarstva trgovine br. 2019. Antidampinške carine naplaćuju se na opseg i poreznu stopu oporezovanih proizvoda objavljenu 31. Cjenovne obveze za gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika podrijetlom od POSCO Co., Ltd. nastavit će se provoditi u skladu s Obavijesti Ministarstva trgovine br. 31 iz 2019. Počevši od 23. srpnja 2024., antidampinške mjere koje se primjenjuju na uvezene gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz Japana istječu.

Stope antidampinške carine koje se primjenjuju na svaku tvrtku su sljedeće:

Tvrtke iz EU-a:

Sve tvrtke iz EU-a 43,0%

Britanska tvrtka:

Sve tvrtke u Ujedinjenom Kraljevstvu 43,0%

Korejske tvrtke:

POSCO d.o.o. 23,1%

(POSCO)

Ostale korejske tvrtke 103,1%

Indonezijska tvrtka:

Sve indonezijske tvrtke 20,2%

Tijekom razdoblja provedbe cjenovne obveze tvrtke POSCO Co., Ltd., neće se naplaćivati ​​antidampinške carine na proizvode koji su predmet istrage, a koje tvrtka proizvodi i izvozi u Kinu po cijeni koja nije niža od obećane cijene; ​​u slučaju kršenja cjenovne obveze ili drugog raskida cjenovne obveze, primjenjivat će se antidampinške carine tvrtke. Antidampinške carine naplaćuju se po poreznim stopama.

Razdoblje pregleda i istrage

Razdoblje istrage dampinga za ovaj pregled je od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023., a razdoblje istrage industrijske štete je od 1. siječnja 2019. do 31. prosinca 2023.

Opseg proizvoda koji se pregledavaju odnosi se na proizvode na koje se primjenjuju izvorne antidampinške mjere, što je u skladu s opsegom proizvoda na koje se primjenjuju antidampinške mjere u Obavijesti Ministarstva trgovine br. 31 iz 2019. Pojedinosti su sljedeće:

Kineski naziv: Gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika.

Engleski naziv: Nehrđajući čelik Billet i vruće valjana ploča od nehrđajućeg čelika (zavojnica).

Opis proizvoda: Gredice od nehrđajućeg čelika i toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika odnose se na legirani čelik, osim hladno valjanog, s udjelom ugljika od 1,2% ili manje i udjelom kroma od 10,5% ili više po težini, bez obzira sadrži li druge elemente. Gredice od nehrđajućeg čelika su pravokutnog (osim kvadratnog) presjeka ili drugi poluproizvodi od nehrđajućeg čelika. Toplo valjane ploče/zavojnice od nehrđajućeg čelika izrađuju se od gredica od nehrđajućeg čelika nakon vrućeg valjanja i drugih procesa. Mogu biti u obliku valjka ili ploče, bez obzira na širinu i debljinu.

Glavne upotrebe: Obično postoje dvije upotrebe. Jedna je kao sirovina za hladno valjani nehrđajući čelik, koji se nakon procesa hladnog valjanja prerađuje u hladno valjane proizvode od nehrđajućeg čelika; druga je za izravnu prodaju kao gotov proizvod, uglavnom se koristi u brodovima, kontejnerima i željeznicama, elektroenergetskoj, naftnoj, petrokemijskoj i drugim industrijama.

Ovaj je proizvod sada uključen u "Uvozne i izvozne tarife Narodne Republike Kine": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Prema "Uvoznim i Izvozne tarife Narodne Republike Kine", tarifni broj 72191200 uključen u Obavijest Ministarstva trgovine br. 31 iz 2019. prilagođen je na 72191210 i 72191290.

Recenzija sadržaja

Sadržaj ove revizijske istrage je: ako se ukinu antidampinške mjere protiv uvoza nehrđajućih čeličnih gredica i toplovaljanih ploča/zavojnica od nehrđajućeg čelika podrijetlom iz EU-a, Ujedinjene Kraljevine, Južne Koreje i Indonezije, hoće li se damping i šteta nastaviti ili će se ponovno pojaviti.

Registrirajte se za sudjelovanje u anketi

Zainteresirane strane mogu se registrirati pri Uredu za trgovinske lijekove i istrage Ministarstva trgovine kako bi sudjelovale u ovoj završnoj revizijskoj istrazi antidampinških mjera u roku od 20 dana od datuma ove objave. Zainteresirane strane koje sudjeluju u istrazi trebaju dostaviti osnovne podatke o identitetu, količinu i iznos proizvoda koji su predmet istrage, izvezenih ili uvezenih u Kinu, količinu i iznos sličnih proizvoda proizvedenih i prodanih te srodne informacije u skladu s "Referentnim obrascem za registraciju za sudjelovanje u istrazi". "Referentni obrazac za registraciju za sudjelovanje u istragama" može se preuzeti s podstranice Ureda za trgovinske lijekove i istrage na web stranici Ministarstva trgovine.

Zainteresirane strane koje se registriraju za sudjelovanje u ovoj antidampinškoj istrazi trebaju podnijeti elektroničku verziju putem "Platforme za informacije o istrazi trgovinskih lijekova" (https://etrb.mofcom.gov.cn) i istovremeno podnijeti pisanu verziju u skladu sa zahtjevima Ministarstva trgovine. Sadržaj elektroničke i pisane verzije trebao bi biti isti, a format bi trebao biti dosljedan.

„Dionici“ spomenuti u ovoj objavi odnose se na pojedince i organizacije navedene u članku 19. Antidampinških propisa Narodne Republike Kine.

Provjerite javne informacije

Zainteresirane strane mogu preuzeti s podweb stranice Ureda za istraživanje trgovinskih lijekova na web stranici Ministarstva trgovine ili posjetiti Sobu za pregled javnih informacija o trgovinskim lijekovima Ministarstva trgovine (Tel: 0086-10-65197856) kako bi pretražile, pročitale, prepisale i kopirale zahtjev koji je podnio podnositelj zahtjeva u ovom slučaju. Povjerljivi tekst. Tijekom postupka istrage zainteresirane strane mogu provjeriti javne informacije o predmetu putem relevantnih web stranica ili posjetiti Sobu za pregled javnih informacija o trgovinskim lijekovima Ministarstva trgovine kako bi pretražile, pročitale, prepisale i kopirale javne informacije o predmetu.

Komentari o podnošenju slučaja

Ako zainteresirane strane trebaju komentirati opseg proizvoda i kvalifikacije podnositelja zahtjeva u ovoj istrazi, zemlje (regije) koje su predmet istrage i druga srodna pitanja, mogu dostaviti pisana mišljenja istrazi Ministarstva trgovine o trgovinskim mjerama u roku od 20 dana od datuma ove objave.

Metode istraživanja

Prema članku 20. Antidampinških propisa Narodne Republike Kine, Ministarstvo trgovine može koristiti upitnike, uzorkovanje, saslušanja, inspekcije na licu mjesta i druge metode kako bi saznalo o situaciji od relevantnih dionika i provelo istrage.

Kako bi se prikupile informacije potrebne za istragu ovog slučaja, Ministarstvo trgovine obično izdaje upitnike zainteresiranim stranama u roku od 10 radnih dana od roka za registraciju za sudjelovanje u istrazi navedenog u ovoj objavi. Zainteresirane strane mogu preuzeti upitnik s podweb stranice Ureda za trgovinske lijekove i istrage na web stranici Ministarstva trgovine.

Dionici trebaju dostaviti potpune i točne odgovore u zadanom roku, koji bi trebali uključivati ​​sve informacije potrebne u upitniku.

Dostavljanje i obrada informacija

Kada zainteresirane strane dostave komentare, obrasce za odgovore itd. tijekom postupka istrage, trebaju dostaviti elektroničke verzije putem "Platforme za informacije o istrazi trgovinskih lijekova" (https://etrb.mofcom.gov.cn) i dostaviti ih istovremeno u skladu sa zahtjevima Ministarstva trgovine. Pisana verzija. Sadržaj elektroničke i pisane verzije treba biti isti, a format treba biti dosljedan.

Ako je potrebno da se informacije koje su zainteresirane strane dostavile Ministarstvu trgovine čuvaju u tajnosti, one mogu zatražiti od Ministarstva trgovine da relevantne informacije čuva u tajnosti i objasniti razloge. Ako Ministarstvo trgovine pristane na njegov zahtjev, zainteresirana strana koja podnosi zahtjev za povjerljivost također treba dostaviti nepovjerljivi sažetak povjerljivih informacija. Nepovjerljivi sažetak trebao bi sadržavati dovoljno značajnih informacija kako bi druge zainteresirane strane mogle razumno razumjeti povjerljive informacije. Ako se nepovjerljivi sažetak ne može dostaviti, treba navesti razloge. Ako informacije koje je dostavila zainteresirana strana ne ukazuju na potrebu da se čuvaju u tajnosti, Ministarstvo trgovine će s informacijama postupati kao s javnim informacijama.

Posljedice nesuradnje

Prema članku 21. Antidampinških propisa Narodne Republike Kine, kada Ministarstvo trgovine provodi istragu, zainteresirane strane trebaju istinito prijaviti situaciju i dostaviti relevantne informacije. Ako zainteresirana strana ne prijavi istinito situaciju ili ne dostavi relevantne informacije ili ne dostavi potrebne informacije u razumnom roku ili na drugi način ozbiljno ometa istragu, Ministarstvo trgovine može donijeti odluku na temelju dobivenih činjenica i najboljih dostupnih informacija.

Razdoblje istrage

Ova istraga započet će 23. srpnja 2024. i trebala bi završiti prije 23. srpnja 2025. (isključujući danas).