EUからの輸入ステンレス鋼ビレットおよびその他の商品に関する調査の見直し

商務省は7月22日、EU、英国、韓国、インドネシア産の輸入ステンレス鋼ビレットおよびステンレス鋼熱延板・コイルに適用されるアンチダンピング措置の期限切れ調査を2024年7月23日から実施することを決定したと発表した。

商務省は2019年7月22日、2019年公告第31号を公布し、EU、日本、韓国、インドネシア産の輸入ステンレス鋼ビレットおよびステンレス鋼熱延板・コイルに2019年7月23日から反ダンピング関税を課すことを決定した。反ダンピング税を免除し、ポスコ株式会社が提示した価格確約を受け入れる。反ダンピング税率は、EU企業の場合は43.0％、日本企業の場合は18.1％～29.0％、韓国企業の場合は23.1％～103.1％、インドネシア企業の場合は20.2％である。反ダンピング税および価格確約の実施期間は5年間である。

2020年11月20日、商務省は2020年第55号公告を公布し、インドネシア光清ニッケル株式会社が生産する輸入ステンレス鋼ビレットおよびステンレス鋼熱延板・コイルに適用されるアンチダンピング措置について、ダンピングおよびダンピングマージンの定期審査を行うことを決定した。2021年11月18日、インドネシア光清ニッケル株式会社の要請により、商務省は2021年第38号公告を公布し、当該期間中の審査調査を終了した。

2021年1月29日、商務省は2021年第3号公告を公布した。公告によると、2020年12月31日のBrexit移行期間終了後も、EUに対してこれまで実施されてきた貿易救済措置は引き続きEUと英国に適用され、実施期間は変更されない。この日以降にEUが開始する新たな貿易救済調査では、事例が審査され、英国はもはやEU加盟国として扱われなくなる。

2023年11月9日、商務部は2023年第46号公告を公布し、世界貿易機関紛争解決機関のパネル報告書による「日本産ステンレス鋼製品に対する中国アンチダンピング措置」紛争事件について、当初のアンチダンピング事件を再調査し、履行することを決定した。2024年5月8日、商務部は2024年第19号公告を公布し、商務部2019年第31号公告に基づき、アンチダンピング措置を引き続き実施することを決定した。

2024年4月15日、商務部は中国のステンレス鋼業界を代表して、山西太鋼ステンレス鋼有限公司、山東太鋼鑫海ステンレス鋼有限公司、宝鋼徳勝ステンレス鋼有限公司が提出したアンチダンピング措置の期限切れ審査申請を受理した。申請者は、今回の審査の調査対象国（地域）の範囲に英国を含めるよう申請した。申請者は、アンチダンピング措置が終了すれば、EU​​、英国、韓国、インドネシア産のステンレス鋼ビレット、ステンレス鋼熱延板・コイルの中国への輸入ダンピングが継続または再発し、中国国内産業に与えた損害が継続または再発する可能性があると主張している。再び発生し、商務部にEU、英国、韓国、インドネシア産の輸入ステンレス鋼ビレットとステンレス鋼熱延板・コイルに対する期限切れレビュー調査の実施を要請し、EU、英国、韓国、インドネシア産の輸入ステンレス鋼に対するレビューを維持した。鋼ビレットとステンレス鋼熱延板・コイルに対するアンチダンピング措置。広西北鋼新材料有限公司、広西北鋼金属プレス鋼有限公司、鞍山鋼鉄聯中（広州）ステンレス鋼有限公司、甘粛九鋼集団紅星鋼鉄有限公司ステンレス鋼支社が申請を支持している。申請者は、日本産の輸入ステンレス鋼ビレットとステンレス鋼熱延板・コイルに適用されているアンチダンピング措置の期限切れレビューを申請していない。

商務部は、「中華人民共和国アンチダンピング条例」の関連規定に基づき、申請者の資格、調査対象製品と類似の中国製品の状況、アンチダンピング措置実施期間中の調査対象製品の輸入状況、ダンピングの継続または再発の可能性、損害の継続または再発、あるいは再発の可能性など、関連証拠を審査した。既存の証拠は、申請者が「中華人民共和国アンチダンピング条例」第11条、第13条、第17条の業界および業界代表に関する規定を遵守し、中国のステンレス鋼ビレットおよびステンレス鋼熱延板／量産業界を代表する資格を有していることを示している。調査機関は、申請者の主張および提出された表面的な証拠が、最終審査事件の提起要件を満たしていると判断した。

中華人民共和国アンチダンピング条例第48条に基づき、商務部は2024年7月23日より、EU、英国、韓国、インドネシア産のステンレス鋼ビレット及びステンレス鋼熱延鋼板・コイルの輸入に対し制限措置を課すことを決定しました。対象となるアンチダンピング措置については、期限末の審査調査の対象となります。関連事項は以下のとおりです。

反ダンピング措置の継続実施

商務部の勧告に基づき、国務院関税委員会は、反ダンピング措置失効審査調査期間中、EU、イギリス、韓国、インドネシアを原産地とする輸入ステンレス鋼ビレットとステンレス鋼熱延板・コイルに対して、引き続き商務部公告2019年第31号の適用を決定した。反ダンピング関税は31日に公告された課税対象製品の範囲と税率に基づいて課税される。POSCO株式会社を原産地とするステンレス鋼ビレットとステンレス鋼熱延板・コイルに対する価格確約は、商務部公告2019年第31号に基づき引き続き実施される。2024年7月23日から、日本を原産地とする輸入ステンレス鋼ビレットとステンレス鋼熱延板・コイルに適用されている反ダンピング措置が失効する。

各企業に課される反ダンピング関税率は次のとおりです。

EU企業:

EU企業全体 43.0%

英国企業：

英国企業全体 43.0%

韓国企業：

ポスコ株式会社 23.1%

（ポスコ）

その他の韓国企業 103.1%

インドネシア企業：

インドネシア企業全体 20.2%

ポスコ株式会社の価格約束の実施期間中、同社が生産し約束価格以上の価格で中国に輸出される調査対象製品には、反ダンピング関税は課されません。価格約束に違反した場合、または価格約束がその他の理由で終了した場合は、同社の反ダンピング関税が適用されます。反ダンピング関税は税率で課されます。

検討および調査期間

今回の見直しにおけるダンピング調査期間は2023年1月1日から2023年12月31日まで、労働災害調査期間は2019年1月1日から2023年12月31日までです。

審査対象製品の範囲は、当初の反ダンピング措置の適用対象となる製品であり、商務省告示2019年第31号における反ダンピング措置の適用対象となる製品の範囲と一致しています。詳細は次のとおりです。

中国語名称：ステンレス鋼ビレット、ステンレス鋼熱間圧延板・コイル。

英語名称：ステンレス鋼ビレット、熱間圧延ステンレス鋼板（コイル）。

製品説明：ステンレス鋼ビレットおよびステンレス鋼熱延鋼板・コイルとは、冷間圧延鋼以外の合金鋼で、炭素含有量が1.2%以下、クロム含有量が10.5%以上のものを指します。他の元素の含有の有無は問いません。ステンレス鋼ビレットとは、断面が長方形（正方形を除く）の鋼材、またはその他のステンレス鋼半製品を指します。ステンレス鋼熱延鋼板・コイルとは、ステンレス鋼ビレットを熱間圧延などの工程を経て製造される鋼材で、幅や厚さを問わず、ロール状または板状の鋼材を指します。

主な用途：用途は通常2つあります。1つは冷間圧延ステンレス鋼の原料として使用され、冷間圧延工程を経て冷間圧延ステンレス鋼製品となります。もう1つは最終製品として直接販売され、主に船舶、コンテナ、鉄道などに使用されます。電力、石油、石油化学などの産業に使用されます。

この製品は現在、「中華人民共和国の輸出入関税表」に含まれています：72189100、72189900、72191100、72191210、72191290、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200。2021年「中華人民共和国輸出入関税規則」、商務省2019年公告第31号に係る関税番号72191200は、72191210および72191290に調整されました。

レビュー内容

今回の見直し調査の内容は、EU、英国、韓国、インドネシア産の輸入ステンレス鋼ビレット及びステンレス鋼熱延鋼板・コイルに対するアンチダンピング措置が終了した場合、ダンピングや被害が継続または再発するおそれがあるかどうかです。

アンケートに参加するには登録してください

利害関係者は、本公告の日から20日以内に商務省貿易救済・調査局にアンチダンピング最終審査調査への参加登録をすることができます。調査に参加する利害関係者は、「調査参加登録参考フォーマット」に従って、基本的な身元情報、調査対象製品の中国への輸出入数量、生産・販売された類似製品の数量、および関連情報を提出する必要があります。「調査参加登録参考フォーマット」は、商務省ウェブサイトの貿易救済・調査局サブサイトからダウンロードできます。

今回のアンチダンピング調査への参加登録を希望する関係者は、「貿易救済調査情報プラットフォーム」（https://etrb.mofcom.gov.cn）を通じて電子版を提出するとともに、商務部の要求に従って書面版も同時に提出する必要があります。電子版と書面版の内容は同一であり、形式も統一されている必要があります。

本公告で言及されている「利害関係者」とは、中華人民共和国アンチダンピング条例第19条に規定される個人および組織を指します。

公開情報を確認する

利害関係者は、商務部貿易救済調査局ウェブサイトのサブウェブサイトからダウンロードするか、商務部貿易救済公開情報審査室（電話：0086-10-65197856）に行き、本件申請者が提出した申請書を検索、閲覧、転記、コピーすることができます。機密文書。調査プロセス中、利害関係者は関連ウェブサイトを通じて事件公開情報を確認するか、商務部貿易救済公開情報審査室に行き、事件公開情報を検索、閲覧、転記、コピーすることができます。

訴訟提起に関するコメント

利害関係者は、今回の調査の製品範囲や申請者の資格、調査対象国（地域）、その他の関連事項についてコメントする必要がある場合、本告示の日から20日以内に商務省貿易救済調査局に書面による意見を提出することができます。

調査方法

「中華人民共和国アンチダンピング条例」第20条に基づき、商務部はアンケート、サンプル調査、ヒアリング、現地調査などの方法を用いて関係者から状況を把握し、調査を行うことができる。

本件の調査に必要な情報を入手するため、商務省は通常、本告示に定める調査参加登録期限から10営業日以内に、関係者に対し質問票を発行します。関係者は、商務省ウェブサイトの貿易救済・調査局サブウェブサイトから質問票をダウンロードすることができます。

利害関係者は、指定された時間内に、アンケートで要求されるすべての情報を含む完全かつ正確な回答を提出する必要があります。

情報の提出と処理

利害関係者は、調査プロセス中に意見書、回答書などを提出する際には、「貿易救済調査情報プラットフォーム」（https://etrb.mofcom.gov.cn）を通じて電子版を提出するとともに、商務部の要求に従って書面版も同時に提出する必要があります。電子版と書面版の内容は同一で、形式も統一する必要があります。

利害関係者が商務部に提出した情報に秘密保持の必要がある場合、利害関係者は商務部に対し、当該情報の秘密保持を要請し、その理由を説明することができる。商務部が要請に同意した場合、秘密保持を要請する利害関係者は、秘密情報の非秘密要約も提出しなければならない。非秘密要約には、他の利害関係者が秘密情報を合理的に理解できる十分な情報が含まれるべきである。非秘密要約を提出できない場合は、その理由を述べなければならない。利害関係者が提出した情報に秘密保持の必要性が示されていない場合、商務部は当該情報を公開情報として扱う。

非協力の結果

中華人民共和国アンチダンピング条例第21条によれば、商務部が調査を行う際には、利害関係者は状況を真実に報告し、関連情報を提供しなければならない。利害関係者が状況を真実に報告せず、関連情報を提供しない場合、合理的な期間内に必要な情報を提供しない場合、またはその他の方法で調査に重大な支障をきたす場合、商務部は入手した事実と入手可能な最良の情報に基づいて裁定を下すことができる。

調査期間

この調査は 2024 年 7 月 23 日に開始され、2025 年 7 月 23 日までに終了する予定です (本日は除く)。