Разследване за преглед на вноса от ЕС на заготовки от неръждаема стомана и други стоки

На 22 юли Министерството на търговията публикува съобщение, с което реши да проведе преглед в края на срока на антидъмпинговите мерки, приложими за вносни заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия, считано от 23 юли 2024 г. разследването.

На 22 юли 2019 г. Министерството на търговията издаде Съобщение № 31 от 2019 г., с което реши да наложи антидъмпингови мита върху вносните заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Япония, Южна Корея и Индонезия, считано от 23 юли 2019 г. данък и приема ценовия ангажимент, предложен от POSCO Co., Ltd. Антидъмпинговите данъчни ставки са 43,0% за компании от ЕС, 18,1%-29,0% за японски компании, 23,1%-103,1% за корейски компании и 20,2% за индонезийски компании. Периодът на прилагане на антидъмпинговите мита и ценовите ангажименти е 5 години.

На 20 ноември 2020 г. Министерството на търговията издаде Съобщение № 55 от 2020 г., с което реши да проведе периодичен преглед на дъмпинга и дъмпинговите маржове върху антидъмпинговите мерки, приложими за вносни заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана, произведени от Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. На 18 ноември 2021 г., по искане на Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., Министерството на търговията издаде Съобщение № 38 от 2021 г., с което прекрати разследването за преглед през периода.

На 29 януари 2021 г. Министерството на търговията издаде Съобщение № 3 от 2021 г. Според съобщението, след края на преходния период за Brexit на 31 декември 2020 г., мерките за търговска защита, въведени преди това срещу ЕС, ще продължат да се прилагат за ЕС и Обединеното кралство, а периодът на прилагане ще остане непроменен; новите разследвания за търговска защита, започнати от ЕС след тази дата, ще преразглеждат случаите, като Обединеното кралство вече няма да се третира като държава членка на ЕС.

На 9 ноември 2023 г. Министерството на търговията издаде Съобщение № 46 от 2023 г., с което реши да преразгледа първоначалното антидъмпингово дело и да приложи делото за спор „Китай-Антидъмпингови мерки срещу продукти от неръждаема стомана с произход от Япония“ от решенията и препоръките на доклада на експертната група на Органа за уреждане на спорове на Световната търговска организация. На 8 май 2024 г. Министерството на търговията издаде Съобщение № 19 от 2024 г., с което постанови, че антидъмпинговите мерки ще продължат да се прилагат в съответствие със Съобщение № 31 от 2019 г. на Министерството на търговията.

На 15 април 2024 г. Министерството на търговията получи заявления за преглед в края на срока на антидъмпинговите мерки, подадени от Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. и Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. от името на китайската индустрия за неръждаема стомана. Заявителят подаде заявление за включване на Обединеното кралство в обхвата на разследваните държави (региони) в този преглед. Заявителят твърди, че ако антидъмпинговите мерки бъдат прекратени, дъмпингът на вносни заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия към Китай може да продължи или да се повтори, а щетите, причинени на местната промишленост на Китай, могат да продължат или да се повторят. Това се случи отново, като беше поискано от Министерството на търговията да проведе разследване за преглед в края на срока на вносни заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия, и да продължи прегледа на вносната неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия. Антидъмпингови мерки върху стоманени заготовки и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. и Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch подкрепят заявленията. Заявителят не е подал заявление за преглед с оглед изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки, приложими за вносни заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от Япония.

Съгласно съответните разпоредби на „Антидъмпинговия регламент на Китайската народна република“, Министерството на търговията определя квалификацията на заявителя, състоянието на продуктите, предмет на разследването, и подобни китайски продукти, състоянието на вноса на продуктите, предмет на разследването, по време на прилагането на антидъмпинговите мерки, възможността за продължаване или повторно възникване на дъмпинга, продължаването или повторното възникване на щетите или възможността за повторно възникване и съответните доказателства бяха прегледани. Съществуващите доказателства показват, че заявителят спазва разпоредбите относно индустрията и индустриалното представителство в членове 11, 13 и 17 от Антидъмпинговия регламент на Китайската народна република и е квалифициран да представлява китайските заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи от неръждаема стомана. / Обемът на индустрията е подал заявление. Разследващият орган смята, че твърденията на заявителя и представените prima facie доказателства отговарят на изискванията за завеждане на окончателно дело за преразглеждане.

Съгласно член 48 от Антидъмпинговия регламент на Китайската народна република, Министерството на търговията реши да наложи ограничения върху вноса на заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия, считано от 23 юли 2024 г. Приложимите антидъмпингови мерки ще бъдат предмет на разследвания за преглед в края на срока. Съответните въпроси са обявени, както следва:

Продължаване на прилагането на антидъмпингови мерки

Съгласно препоръките на Министерството на търговията, Тарифната комисия към Държавния съвет реши, че по време на разследването за изтичане на срока на действие на антидъмпинговите мерки, вносните заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия ще продължат да бъдат предмет на Съобщение № 2019 на Министерството на търговията. Антидъмпинговите мита се налагат върху обхвата и данъчната ставка на облагаемите продукти, обявени на 31-ви. Ценовите ангажименти за заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от POSCO Co., Ltd. ще продължат да се прилагат в съответствие с Съобщение № 31 на Министерството на търговията от 2019 г. Считано от 23 юли 2024 г., антидъмпинговите мерки, приложими за вносни заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от Япония, ще изтекат.

Антидъмпинговите митнически ставки, наложени на всяка компания, са следните:

Компании от ЕС:

Всички компании от ЕС 43,0%

Британска компания:

Всички компании от Обединеното кралство 43,0%

Корейски компании:

POSCO Co., Ltd. 23,1%

(ПОСКО)

Други корейски компании 103,1%

Индонезийска компания:

Всички индонезийски компании 20,2%

По време на периода на изпълнение на ценовия ангажимент на POSCO Co., Ltd., няма да бъдат налагани антидъмпингови мита върху продуктите, предмет на разследването, произведени от компанията и изнасяни за Китай на цена не по-ниска от обещаната цена; в случай на нарушение на ценовия ангажимент или друго прекратяване на ценовия ангажимент, ще се прилагат антидъмпинговите мита на компанията. Антидъмпинговите мита се налагат по данъчни ставки.

Период на преглед и разследване

Периодът на разследване на дъмпинга за този преглед е от 1 януари 2023 г. до 31 декември 2023 г., а периодът на разследване на промишлени вреди е от 1 януари 2019 г. до 31 декември 2023 г.

Обхватът на продуктите, предмет на прегледа, е продуктите, за които се прилагат първоначалните антидъмпингови мерки, което е в съответствие с обхвата на продуктите, за които се прилагат антидъмпинговите мерки, посочен в Съобщение № 31 на Министерството на търговията от 2019 г. Подробностите са следните:

Китайско наименование: Заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана.

Английско наименование: Заготовка от неръждаема стомана и горещовалцувана плоча (рулона) от неръждаема стомана.

Описание на продукта: Заготовките от неръждаема стомана и горещовалцуваните плочи/рулони от неръждаема стомана се отнасят до легирана стомана, различна от студеновалцувана, със съдържание на въглерод 1,2% или по-малко и съдържание на хром 10,5% или повече по тегло, независимо дали съдържа други елементи. Заготовките от неръждаема стомана са с правоъгълно (с изключение на квадратно) напречно сечение или други полуготови продукти от неръждаема стомана. Горещовалцуваните плочи/рулони от неръждаема стомана се изработват от заготовки от неръждаема стомана след горещо валцуване и други процеси. Те са във формата на руло или плоча, независимо от ширината и дебелината.

Основни приложения: Обикновено има две приложения. Едното е като суровина за студено валцувана неръждаема стомана, която се преработва в студено валцувани продукти от неръждаема стомана след процес на студено валцуване; другото е за директни продажби като краен продукт, използван главно в кораби, контейнери и железопътни линии, електроенергетика, петролна, нефтохимическа и други индустрии.

Този продукт вече е включен във „Тарифите за внос и износ на Китайската народна република“: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Съгласно „Тарифите за внос и износ на Китайската народна република“ от 2021 г. „Износни тарифи на Китайската народна република“, тарифният номер 72191200, включен в съобщение № 31 на Министерството на търговията от 2019 г., е коригиран на 72191210 и 72191290.

Преглед на съдържанието

Съдържанието на настоящото разследване за преглед е: ако антидъмпинговите мерки срещу вноса на заготовки от неръждаема стомана и горещовалцувани плочи/рулони от неръждаема стомана с произход от ЕС, Обединеното кралство, Южна Корея и Индонезия бъдат прекратени, дали дъмпингът и щетите могат да продължат или да се появят отново.

Регистрирайте се, за да участвате в анкетата

Заинтересованите страни могат да се регистрират в Бюрото за търговски средства и разследвания към Министерството на търговията, за да участват в това окончателно антидъмпингово разследване в рамките на 20 дни от датата на това съобщение. Заинтересованите страни, участващи в разследването, трябва да предоставят основна информация за самоличността, количеството и стойността на продуктите, предмет на разследването, изнесени или внесени в Китай, количеството и стойността на подобни продукти, произведени и продадени, и свързана с това информация съгласно „Референтния формат за регистрация за участие в разследването“. „Референтният формат за регистрация за участие в разследванията“ може да бъде изтеглен от подсайта на Бюрото за търговски средства и разследвания на уебсайта на Министерството на търговията.

Заинтересованите страни, регистриращи се за участие в това антидъмпингово разследване, трябва да подадат електронна версия чрез „Платформата за информация за разследване на търговски средства“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) и едновременно с това да подадат писмена версия, съгласно изискванията на Министерството на търговията. Съдържанието на електронната и писмената версия трябва да са еднакви, а форматът – последователен.

„Заинтересованите страни“, посочени в това съобщение, се отнасят до лицата и организациите, посочени в член 19 от Антидъмпинговите разпоредби на Китайската народна република.

Проверете публичната информация

Заинтересованите страни могат да изтеглят информацията от подсайта на Бюрото за разследване на търговски средства на уебсайта на Министерството на търговията или да посетят Залата за проверка на публичната информация за търговски средства на Министерството на търговията (тел.: 0086-10-65197856), за да търсят, четат, преписват и копират заявлението, подадено от заявителя по това дело. Поверителен текст. По време на процеса на разследване заинтересованите страни могат да проверят публичната информация по делото чрез съответните уебсайтове или да посетят Залата за преглед на публичната информация за търговски средства на Министерството на търговията, за да търсят, четат, преписват и копират публичната информация по делото.

Коментари по завеждането на делото

Ако заинтересованите страни трябва да коментират обхвата на продукта и квалификациите на заявителя по това разследване, държавите (регионите), предмет на разследването, и други свързани въпроси, те могат да представят писмени становища до бюрото за разследване на търговските средства за защита на Министерството на търговията в рамките на 20 дни от датата на това съобщение.

Методи на изследване

Съгласно член 20 от Антидъмпинговите разпоредби на Китайската народна република, Министерството на търговията може да използва въпросници, вземане на проби, изслушвания, проверки на място и други методи, за да се запознае със ситуацията от съответните заинтересовани страни и да проведе разследвания.

За да получи информацията, необходима за разследването на този случай, Министерството на търговията обикновено издава въпросници на заинтересованите страни в рамките на 10 работни дни от крайния срок за регистрация за участие в разследването, посочен в настоящото обявление. Заинтересованите страни могат да изтеглят въпросника от подсайта на Бюрото за търговски средства за защита и разследвания на уебсайта на Министерството на търговията.

Заинтересованите страни следва да представят пълни и точни отговори в рамките на определения срок, които следва да включват цялата информация, изисквана от въпросника.

Подаване и обработка на информация

Когато заинтересованите страни подават коментари, листове с отговори и др. по време на процеса на разследване, те трябва да подадат електронни версии чрез „Платформата за информация за разследване на търговски средства за защита“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) и да ги подадат едновременно в съответствие с изискванията на Министерството на търговията. Писмена версия. Съдържанието на електронната версия и писмената версия трябва да са еднакви, а форматът трябва да е последователен.

Ако информацията, предоставена от заинтересованите страни на Министерството на търговията, трябва да се пази поверителна, те могат да поискат от Министерството на търговията да запази съответната информация поверителна и да обяснят причините за това. Ако Министерството на търговията се съгласи с искането му, заинтересованата страна, която кандидатства за поверителност, следва да предостави и неповерително резюме на поверителната информация. Неповерителното резюме следва да съдържа достатъчно смислена информация, за да може другите заинтересовани страни да разберат разумно поверителната информация. Ако не може да се предостави неповерително резюме, следва да се посочат причините. Ако информацията, предоставена от заинтересованата страна, не показва необходимостта от запазване на поверителността ѝ, Министерството на търговията ще третира информацията като публична информация.

Последици от несътрудничеството

Съгласно член 21 от Антидъмпинговите разпоредби на Китайската народна република, когато Министерството на търговията провежда разследване, заинтересованите страни трябва да докладват честно ситуацията и да предоставят съответната информация. Ако заинтересована страна не докладва честно ситуацията или не предостави съответната информация, или не предостави необходимата информация в разумен срок, или по друг начин сериозно възпрепятства разследването, Министерството на търговията може да вземе решение въз основа на получените факти и най-добрата налична информация.

Период на разследване

Това разследване ще започне на 23 юли 2024 г. и би трябвало да приключи преди 23 юли 2025 г. (без днешната дата).