Prešetrovanie týkajúce sa predvalkov z nehrdzavejúcej ocele a iných komodít dovážaných z EÚ

Ministerstvo obchodu vydalo 22. júla oznámenie, v ktorom sa rozhodlo vykonať od 23. júla 2024 preskúmanie antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovážané predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/zvitky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii na konci obdobia.

Dňa 22. júla 2019 vydalo ministerstvo obchodu oznámenie č. 31 z roku 2019, ktorým sa rozhodlo uvaliť antidumpingové clá na dovážané predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/zvitky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla s pôvodom v EÚ, Japonsku, Južnej Kórei a Indonézii od 23. júla 2019. sadzby antidumpingovej dane sú 43,0 % pre spoločnosti z EÚ, 18,1 % – 29,0 % pre japonské spoločnosti, 23,1 % – 103,1 % pre kórejské spoločnosti a 20,2 % pre indonézske spoločnosti. Obdobie implementácie antidumpingových ciel a cenových záväzkov je 5 rokov.

Dňa 20. novembra 2020 vydalo ministerstvo obchodu oznámenie č. 55 z roku 2020, v ktorom sa rozhodlo vykonať pravidelné preskúmanie dumpingu a dumpingových rozpätí antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovážané predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/zvitky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla vyrobené spoločnosťou Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Dňa 18. novembra 2021 vydalo ministerstvo obchodu na žiadosť spoločnosti Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. oznámenie č. 38 z roku 2021, ktorým ukončilo revízne prešetrovanie počas daného obdobia.

Dňa 29. januára 2021 vydalo ministerstvo obchodu oznámenie č. 3 z roku 2021. Podľa oznámenia sa po skončení prechodného obdobia Brexitu 31. decembra 2020 budú opatrenia obchodných nápravných opatrení, ktoré boli predtým zavedené voči EÚ, naďalej uplatňovať na EÚ a Spojené kráľovstvo a obdobie implementácie zostane nezmenené; nové vyšetrovania obchodných nápravných opatrení začaté EÚ po tomto dátume budú preskúmavať prípady a Spojené kráľovstvo sa už nebude považovať za členský štát EÚ.

Dňa 9. novembra 2023 vydalo ministerstvo obchodu oznámenie č. 46 z roku 2023, v ktorom rozhodlo o opätovnom prešetrení pôvodného antidumpingového prípadu a o implementácii sporu „Čína – antidumpingové opatrenia voči výrobkom z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v Japonsku“ na základe rozhodnutí a odporúčaní panelovej správy orgánu Svetovej obchodnej organizácie pre urovnávanie sporov. Dňa 8. mája 2024 vydalo ministerstvo obchodu oznámenie č. 19 z roku 2024, v ktorom rozhodlo, že antidumpingové opatrenia sa budú naďalej implementovať v súlade s oznámením ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019.

Dňa 15. apríla 2024 ministerstvo obchodu prijalo žiadosti o preskúmanie antidumpingových opatrení na konci obdobia, ktoré predložili spoločnosti Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. a Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. v mene čínskeho priemyslu nehrdzavejúcej ocele. Žiadateľ požiadal o zaradenie Spojeného kráľovstva do rozsahu krajín (regiónov) prešetrovaných v rámci tohto preskúmania. Žiadateľ tvrdí, že ak sa antidumpingové opatrenia ukončia, dumping dovážaných predvalkov z nehrdzavejúcej ocele a plechov/zvitkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za tepla s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii do Číny môže pokračovať alebo sa opäť vyskytnúť a škody spôsobené čínskemu domácemu priemyslu môžu pokračovať alebo sa opäť vyskytnúť. Opäť sa to stalo, pričom Ministerstvo obchodu požiadalo o vykonanie prešetrovania na konci obdobia týkajúceho sa dovážaných predvalkov z nehrdzavejúcej ocele a plechov/cievok z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za tepla s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii a o zachovanie preskúmania dovážanej nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii. Antidumpingové opatrenia týkajúce sa oceľových predvalkov a plechov/cievok z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za tepla. Spoločnosti Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. a Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd., pobočka nehrdzavejúcej ocele, podporujú žiadosti. Žiadateľ nepodal žiadosť o preskúmanie uplynutia platnosti antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovážané predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/cievky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla s pôvodom v Japonsku.

Podľa príslušných ustanovení „Antidumpingových nariadení Čínskej ľudovej republiky“ Ministerstvo obchodu určuje kvalifikáciu žiadateľa, situáciu výrobkov, ktoré sú predmetom prešetrovania, a podobných čínskych výrobkov, situáciu dovozu výrobkov, ktoré sú predmetom prešetrovania, počas vykonávania antidumpingových opatrení, možnosť pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu, pokračovanie alebo opätovný výskyt škody alebo možnosť opätovného výskytu a relevantné dôkazy boli preskúmané. Existujúce dôkazy preukazujú, že žiadateľ spĺňa ustanovenia o priemysle a priemyselnom zastúpení v článkoch 11, 13 a 17 antidumpingových nariadení Čínskej ľudovej republiky a je kvalifikovaný zastupovať čínske predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla./Objem Priemysel podal žiadosť. Vyšetrovací orgán sa domnieva, že tvrdenia žiadateľa a predložené prima facie dôkazy spĺňajú požiadavky na podanie konečného preskúmania.

Podľa článku 48 antidumpingových nariadení Čínskej ľudovej republiky sa ministerstvo obchodu rozhodlo zaviesť od 23. júla 2024 obmedzenia na dovoz predvalkov a plechov/zvitkov z nehrdzavejúcej ocele valcovaných za tepla s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii. Uplatniteľné antidumpingové opatrenia budú predmetom prešetrovania na konci obdobia. Príslušné záležitosti sú teraz oznámené takto:

Pokračovať v zavádzaní antidumpingových opatrení

Podľa odporúčaní Ministerstva obchodu sa Colná komisia Štátnej rady rozhodla, že počas obdobia prešetrovania uplynutia platnosti antidumpingových opatrení sa na dovážané predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/cievky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii bude naďalej vzťahovať oznámenie Ministerstva obchodu č. 2019. Antidumpingové clá sa vyberajú z rozsahu a sadzby dane z zdaňovaných výrobkov oznámené 31. Cenové záväzky pre predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/cievky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla s pôvodom od spoločnosti POSCO Co., Ltd. sa budú naďalej uplatňovať v súlade s oznámením Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019. Od 23. júla 2024 strácajú platnosť antidumpingové opatrenia uplatniteľné na dovážané predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/cievky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla s pôvodom v Japonsku.

Sadzby antidumpingového cla uvalené na každú spoločnosť sú takéto:

Spoločnosti z EÚ:

Všetky spoločnosti z EÚ 43,0 %

Britská spoločnosť:

Všetky spoločnosti v Spojenom kráľovstve 43,0 %

Kórejské spoločnosti:

POSCO Co., Ltd. 23,1 %

(POSCO)

Ostatné kórejské spoločnosti 103,1 %

Indonézska spoločnosť:

Všetky indonézske spoločnosti 20,2 %

Počas obdobia implementácie cenového záväzku spoločnosti POSCO Co., Ltd. nebudú na prešetrované výrobky vyrobené spoločnosťou a vyvážané do Číny za cenu nie nižšiu ako sľúbená cena uvalené žiadne antidumpingové clá; v prípade porušenia cenového záväzku alebo iného ukončenia cenového záväzku sa uplatňujú antidumpingové clá spoločnosti. Antidumpingové clá sa vyberajú vo výške daňových sadzieb.

Obdobie preskúmania a vyšetrovania

Obdobie prešetrovania dumpingu pre toto preskúmanie je od 1. januára 2023 do 31. decembra 2023 a obdobie prešetrovania priemyselnej ujmy je od 1. januára 2019 do 31. decembra 2023.

Rozsah prešetrovaných výrobkov zahŕňa výrobky, na ktoré sa vzťahujú pôvodné antidumpingové opatrenia, čo je v súlade s rozsahom výrobkov, na ktoré sa vzťahujú antidumpingové opatrenia, uvedeným v oznámení Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019. Podrobnosti sú nasledovné:

Čínsky názov: Predvalky z nehrdzavejúcej ocele a plechy/cievky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla.

Anglický názov: Nerezový polotovar a za tepla valcovaný nerezový plech (cievka).

Popis produktu: Predvalky z nehrdzavejúcej ocele a za tepla valcované plechy/cievky z nehrdzavejúcej ocele označujú legovanú oceľ, inú ako valcovanú za studena, s obsahom uhlíka 1,2 % alebo menej a obsahom chrómu 10,5 % alebo viac hmotnostných, bez ohľadu na to, či obsahuje iné prvky. Predvalky z nehrdzavejúcej ocele majú obdĺžnikový (okrem štvorcového) prierez alebo sú to iné polotovary z nehrdzavejúcej ocele. Predvalky/cievky z nehrdzavejúcej ocele valcované za tepla sa vyrábajú z predvalkov z nehrdzavejúcej ocele po valcovaní za tepla a iných procesoch. Majú tvar valca alebo plechu, bez ohľadu na šírku a hrúbku.

Hlavné použitia: Zvyčajne existujú dve použitia. Jedným je ako surovina pre nehrdzavejúcu oceľ valcovanú za studena, ktorá sa po procese valcovania za studena spracováva na výrobky z nehrdzavejúcej ocele valcovanej za studena; druhým je priamy predaj ako finálny produkt, používaný hlavne v lodiach, kontajneroch a železniciach, elektrickej energii, ropnom, petrochemickom a inom priemysle.

Tento produkt je teraz zahrnutý v „Dovozných a vývozných colných sadzbách Čínskej ľudovej republiky“: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Podľa „Dovozných a Vývozné clá Čínskej ľudovej republiky“ bolo colné číslo 72191200 uvedené v oznámení Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019 upravené na 72191210 a 72191290.

Obsah recenzie

Obsahom tohto revízneho prešetrovania je: či sa v prípade ukončenia antidumpingových opatrení voči dovážaným predvalkom z nehrdzavejúcej ocele a plechom/cievkam z nehrdzavejúcej ocele valcovaným za tepla s pôvodom v EÚ, Spojenom kráľovstve, Južnej Kórei a Indonézii môže dumping a škody pokračovať alebo sa opätovne vyskytnú.

Zaregistrujte sa na účasť v prieskume

Zainteresované strany sa môžu zaregistrovať na Úrade pre obchodné nápravné opatrenia a vyšetrovanie Ministerstva obchodu, aby sa zúčastnili tohto konečného revízneho prešetrovania antidumpingových opatrení do 20 dní od dátumu tohto oznámenia. Zainteresované strany zúčastňujúce sa na prešetrovaní by mali poskytnúť základné informácie o totožnosti, množstvo a výšku prešetrovaných výrobkov vyvezených alebo dovezených do Číny, množstvo a výšku podobných vyrobených a predaných výrobkov a súvisiace informácie podľa „Referenčného formátu pre registráciu na účasť na prešetrovaní“. „Referenčný formát pre registráciu na účasť na prešetrovaniach“ si môžete stiahnuť z podstránky Úradu pre obchodné nápravné opatrenia a vyšetrovanie na webovej stránke Ministerstva obchodu.

Zainteresované strany, ktoré sa zaregistrujú na účasť v tomto antidumpingovom prešetrovaní, by mali predložiť elektronickú verziu prostredníctvom „Platformy informácií o prešetrovaní obchodných nápravných opatrení“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) a zároveň predložiť písomnú verziu v súlade s požiadavkami Ministerstva obchodu. Obsah elektronickej a písomnej verzie by mal byť rovnaký a formát by mal byť konzistentný.

„Zainteresované strany“ uvedené v tomto oznámení sa vzťahujú na osoby a organizácie uvedené v článku 19 antidumpingových nariadení Čínskej ľudovej republiky.

Skontrolujte verejne dostupné informácie

Zainteresované strany si môžu stiahnuť informácie z webovej stránky Ministerstva obchodu, ktorá je podstránkou Úradu pre vyšetrovanie obchodných nápravných opatrení, alebo navštíviť Inšpekčnú miestnosť pre verejné informácie o obchodných nápravných opatreniach Ministerstva obchodu (tel.: 0086-10-65197856), kde si môžu vyhľadať, prečítať, prepísať a skopírovať žiadosť predloženú žiadateľom v tomto prípade. Dôverný text. Počas procesu vyšetrovania si zainteresované strany môžu overiť verejné informácie o prípade prostredníctvom príslušných webových stránok alebo navštíviť Inšpekčnú miestnosť pre verejné informácie o obchodných nápravných opatreniach Ministerstva obchodu, kde si môžu vyhľadať, prečítať, prepísať a skopírovať verejné informácie o prípade.

Pripomienky k podaniu žaloby

Ak zainteresované strany potrebujú vyjadriť sa k rozsahu výrobku a kvalifikácii žiadateľa v rámci tohto prešetrovania, k krajinám (regiónom), ktoré sú predmetom prešetrovania, a k iným súvisiacim otázkam, môžu predložiť písomné stanoviská úradu pre prešetrovanie obchodných nápravných opatrení Ministerstva obchodu do 20 dní od dátumu tohto oznámenia.

Vyšetrovacie metódy

Podľa článku 20 antidumpingových nariadení Čínskej ľudovej republiky môže ministerstvo obchodu použiť dotazníky, výber vzoriek, vypočutia, kontroly na mieste a iné metódy na získanie informácií o situácii od príslušných zainteresovaných strán a na vykonanie vyšetrovania.

S cieľom získať informácie potrebné na prešetrenie tohto prípadu ministerstvo obchodu zvyčajne vydáva zainteresovaným stranám dotazníky do 10 pracovných dní od termínu na registráciu na účasť na prešetrovaní stanovenom v tomto oznámení. Zainteresované strany si môžu dotazník stiahnuť z webovej stránky Ministerstva obchodu pod názvom Úrad pre obchodné nápravné opatrenia a prešetrovanie.

Zainteresované strany by mali v stanovenej lehote predložiť úplné a presné odpovede, ktoré by mali obsahovať všetky informácie požadované v dotazníku.

Predkladanie a spracovanie informácií

Keď zainteresované strany predkladajú pripomienky, odpovedné hárky atď. počas procesu vyšetrovania, mali by predložiť elektronické verzie prostredníctvom „Platformy informácií o vyšetrovaní obchodných nápravných opatrení“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) a predložiť ich súčasne v súlade s požiadavkami Ministerstva obchodu. Písomná verzia. Obsah elektronickej a písomnej verzie by mal byť rovnaký a formát by mal byť konzistentný.

Ak je potrebné, aby informácie predložené zainteresovanými stranami ministerstvu obchodu zostali dôverné, môžu požiadať ministerstvo obchodu o zachovanie dôvernosti príslušných informácií a vysvetliť dôvody. Ak ministerstvo obchodu s jeho žiadosťou súhlasí, zainteresovaná strana žiadajúca o dôvernosť by mala poskytnúť aj nedôverné zhrnutie dôverných informácií. Nedôverné zhrnutie by malo obsahovať dostatok zmysluplných informácií, aby ostatné zainteresované strany mohli dôverným informáciám primerane porozumieť. Ak nie je možné poskytnúť nedôverné zhrnutie, mali by sa uviesť dôvody. Ak informácie predložené zainteresovanou stranou nenaznačujú potrebu ich zachovania dôvernosti, ministerstvo obchodu bude s informáciami zaobchádzať ako s verejnými informáciami.

Dôsledky nespolupráce

Podľa článku 21 antidumpingových nariadení Čínskej ľudovej republiky by mali zainteresované strany pri vyšetrovaní Ministerstva obchodu pravdivo nahlásiť situáciu a poskytnúť relevantné informácie. Ak zainteresovaná strana pravdivo nenahlási situáciu alebo neposkytne relevantné informácie, alebo neposkytne potrebné informácie v primeranej lehote, alebo inak vážne bráni vyšetrovaniu, Ministerstvo obchodu môže vydať rozhodnutie na základe získaných skutočností a najlepších dostupných informácií.

Obdobie vyšetrovania

Toto vyšetrovanie sa začne 23. júla 2024 a malo by sa skončiť pred 23. júlom 2025 (okrem dnešného dňa).