Granskningsundersökning av EU-importerade rostfria ståltänger och andra råvaror

Den 22 juli utfärdade handelsministeriet ett tillkännagivande där man beslutade att genomföra en slutgiltig översyn av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien från och med den 23 juli 2024.

Den 22 juli 2019 utfärdade handelsministeriet tillkännagivande nr 31 från 2019, där det beslutades att införa antidumpningstullar på importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Japan, Sydkorea och Indonesien från och med den 23 juli 2019. Antidumpningsskattesatserna är 43,0 % för EU-företag, 18,1 %–29,0 % för japanska företag, 23,1 %–103,1 % för koreanska företag och 20,2 % för indonesiska företag. Implementeringsperioden för antidumpningstullar och prisåtaganden är 5 år.

Den 20 november 2020 utfärdade handelsministeriet tillkännagivande nr 55 från 2020, där man beslutade att genomföra en periodisk översyn av dumpning och dumpningsmarginaler för antidumpningsåtgärderna som tillämpas på importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål som produceras av Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Den 18 november 2021 utfärdade handelsministeriet, på begäran av Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., tillkännagivande nr 38 från 2021, där översynen under perioden avslutades.

Den 29 januari 2021 utfärdade handelsministeriet tillkännagivande nr 3 från 2021. Enligt tillkännagivandet kommer de handelsåtgärder som tidigare införts mot EU att fortsätta gälla för EU och Storbritannien efter Brexit-övergångsperiodens slut den 31 december 2020, och implementeringsperioden kommer att förbli oförändrad. Nya utredningar om handelsåtgärder som inleds av EU efter detta datum kommer att granska ärenden och inte längre behandla Storbritannien som en EU-medlemsstat.

Den 9 november 2023 utfärdade handelsministeriet tillkännagivande nr 46 från 2023, där det beslutades att ompröva det ursprungliga antidumpningsärendet och genomföra tvistlösningsärendet "Kina-antidumpningsåtgärder mot rostfria stålprodukter med ursprung i Japan" enligt Världshandelsorganisationens tvistlösningsorgans beslut och rekommendationer från panelrapporten. Den 8 maj 2024 utfärdade handelsministeriet tillkännagivande nr 19 från 2024, där det beslutades att antidumpningsåtgärder skulle fortsätta att genomföras i enlighet med handelsministeriets tillkännagivande nr 31 från 2019.

Den 15 april 2024 mottog handelsministeriet ansökningar om slutgiltig översyn av antidumpningsåtgärder som lämnats in av Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. och Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. på uppdrag av den kinesiska rostfria stålindustrin. Sökanden ansökte om att få inkludera Storbritannien i de länder (regioner) som undersöks i denna översyn. Sökanden hävdar att om antidumpningsåtgärderna upphör, kan dumpningen av importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien till Kina fortsätta eller återkomma, och den skada som orsakats Kinas inhemska industri kan fortsätta eller återkomma. Det hände igen, och handelsministeriet begärde att genomföra en översyn vid slutet av tidsfristen av importerade rostfria stålämnen och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien, och att översynen av importerat rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien skulle upprätthållas. Antidumpningsåtgärder på stålämnen och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. och Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch stöder ansökningarna. Sökanden har inte lämnat in någon ansökan om översyn vid utgången av de antidumpningsåtgärder som gäller för importerade rostfria stålämnen och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i Japan.

Enligt de relevanta bestämmelserna i "Folkrepubliken Kinas antidumpningsförordningar" fastställer handelsministeriet sökandens kvalifikationer, situationen för de undersökta produkterna och liknande kinesiska produkter, importsituationen för de undersökta produkterna under genomförandet av antidumpningsåtgärder, möjligheten till fortsatt eller återkommande dumpning, fortsatt eller återkommande skada, eller möjligheten till återkommande och relevanta bevis granskades. Befintliga bevis visar att sökanden uppfyller bestämmelserna om industri och industriell representation i artiklarna 11, 13 och 17 i Folkrepubliken Kinas antidumpningsförordningar och är kvalificerad att företräda Kinas rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar av rostfritt stål. Volymindustrin lämnade in en ansökan. Utredningsmyndigheten anser att sökandens påståenden och den prima facie-bevisning som lämnats in uppfyller kraven för att lämna in ett slutgiltigt granskningsärende.

Enligt artikel 48 i Folkrepubliken Kinas antidumpningsförordningar har handelsministeriet beslutat att införa restriktioner för importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien från och med den 23 juli 2024. Tillämpliga antidumpningsåtgärder kommer att bli föremål för en översyn i slutet av perioden. De relevanta ärendena tillkännages nu enligt följande:

Fortsätta att genomföra antidumpningsåtgärder

Enligt handelsministeriets rekommendationer beslutade statsrådets tullkommission att under perioden för översyn av antidumpningsåtgärdernas utgång kommer importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien att fortsätta att omfattas av handelsministeriets tillkännagivande nr 2019. Antidumpningstullar tas ut på omfattningen och skattesatsen för beskattade produkter som tillkännagavs den 31:a. Prisåtagandena för rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i POSCO Co., Ltd. kommer att fortsätta att tillämpas i enlighet med handelsministeriets tillkännagivande nr 31 från 2019. Från och med den 23 juli 2024 kommer antidumpningsåtgärderna som gäller importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i Japan att upphöra att gälla.

Antidumpningstullsatserna som tas ut för varje företag är följande:

EU-företag:

Alla EU-företag 43,0 %

Brittiskt företag:

Alla brittiska företag 43,0 %

Koreanska företag:

POSCO Co., Ltd. 23,1 %

(POSCO)

Andra koreanska företag 103,1 %

Indonesiskt företag:

Alla indonesiska företag 20,2 %

Under genomförandeperioden för POSCO Co., Ltd:s prisåtagande kommer inga antidumpningstullar att tas ut på de produkter som är föremål för undersökning och som produceras av företaget och exporteras till Kina till ett pris som inte understiger det utlovade priset. Vid brott mot prisåtagandet eller annat upphörande av prisåtagandet kommer företagets antidumpningstullar att tillämpas. Antidumpningstullar tas ut med skattesatser.

Gransknings- och utredningsperiod

Dumpningsundersökningsperioden för denna översyn är från 1 januari 2023 till 31 december 2023, och undersökningsperioden för arbetsskador är från 1 januari 2019 till 31 december 2023.

De produkter som granskas är de produkter som de ursprungliga antidumpningsåtgärderna är tillämpliga på, vilket överensstämmer med de produkter som antidumpningsåtgärderna är tillämpliga på i handelsministeriets tillkännagivande nr 31 från 2019. Detaljerna är följande:

Kinesiskt namn: Rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål.

Engelskt namn: Rostfritt stålbill och varmvalsad rostfri stålplåt (spiral).

Produktbeskrivning: Med rostfria stålbill och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål avses legerat stål, annat än kallvalsat, med en kolhalt på 1,2 viktprocent eller mindre och en kromhalt på 10,5 viktprocent eller mer, oavsett om det innehåller andra element. Rostfria stålbill har rektangulärt (ej kvadratiskt) tvärsnitt eller andra halvfabrikat av rostfritt stål. Varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål tillverkas av rostfria stålbill efter varmvalsning och andra processer. De har formen av rullar eller plattor, oavsett bredd och tjocklek.

Huvudsakliga användningsområden: Det finns vanligtvis två användningsområden. Den ena är som råmaterial för kallvalsat rostfritt stål, som efter kallvalsningsprocessen tillverkas till kallvalsade rostfria stålprodukter; den andra är för direktförsäljning som slutprodukt, främst inom fartyg, containrar och järnvägar, elkraft, petroleum, petrokemisk industri och andra industrier.

Denna produkt ingår nu i "Folkrepubliken Kinas import- och exporttullar": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Enligt 2021 års "Import- och "Exporttullar för Folkrepubliken Kina", tullnummer 72191200 som ingår i handelsministeriets tillkännagivande nr 31 från 2019 har justerats till 72191210 och 72191290.

Granska innehåll

Innehållet i denna översyn är: om antidumpningsåtgärderna mot importerade rostfria stålbillets och varmvalsade plåtar/rullar av rostfritt stål med ursprung i EU, Storbritannien, Sydkorea och Indonesien upphör, huruvida dumpningen och skadorna kan fortsätta eller återkomma.

Registrera dig för att delta i undersökningen

Berörda parter kan registrera sig hos handelsministeriets byrå för handelsåtgärder och utredningar för att delta i denna slutliga antidumpningsöversyn inom 20 dagar från dagen för detta tillkännagivande. Berörda parter som deltar i undersökningen bör tillhandahålla grundläggande identitetsinformation, kvantitet och mängd av de produkter som undersöks och exporterats eller importerats till Kina, kvantitet och mängd av liknande produkter som producerats och sålts, samt relaterad information i enlighet med "Referensformat för registrering för att delta i undersökningen". "Referensformat för registrering för att delta i undersökningar" kan laddas ner från handelsministeriets webbplats för handelsåtgärder och utredningar.

Intresserade parter som registrerar sig för att delta i denna antidumpningsutredning bör skicka in en elektronisk version via "Trade Remedy Investigation Information Platform" (https://etrb.mofcom.gov.cn) och samtidigt skicka in en skriftlig version i enlighet med handelsministeriets krav. Innehållet i den elektroniska versionen och den skriftliga versionen bör vara detsamma och formatet bör vara konsekvent.

De ”intressenter” som nämns i detta tillkännagivande avser de individer och organisationer som anges i artikel 19 i Folkrepubliken Kinas antidumpningsförordningar.

Kontrollera offentlig information

Intresserade parter kan ladda ner från handelsministeriets webbplats för utredningsbyrån för handelsrättsliga åtgärder eller gå till handelsministeriets inspektionsrum för offentlig information om handelsrättsliga åtgärder (tel: 0086-10-65197856) för att söka, läsa, transkribera och kopiera den ansökan som sökanden lämnat in i detta ärende. Konfidentiell text. Under utredningsprocessen kan intresserade parter kontrollera den offentliga informationen i ärendet via relevanta webbplatser, eller gå till handelsministeriets granskningsrum för offentlig information om handelsrättsliga åtgärder för att söka, läsa, transkribera och kopiera den offentliga informationen i ärendet.

Kommentarer om inlämnandet av ärendet

Om intresserade parter behöver lämna synpunkter på produktomfattningen och sökandenas kvalifikationer i denna undersökning, de länder (regioner) som är föremål för undersökning och andra relaterade frågor, kan de lämna in skriftliga yttranden till handelsministeriets utredningsbyrå för handelspolitiska åtgärder inom 20 dagar från dagen för detta tillkännagivande.

Undersökningsmetoder

Enligt artikel 20 i Folkrepubliken Kinas antidumpningsförordningar får handelsministeriet använda frågeformulär, stickprov, utfrågningar, inspektioner på plats och andra metoder för att få information om situationen från relevanta intressenter och genomföra utredningar.

För att få den information som krävs för utredningen av detta ärende utfärdar handelsministeriet vanligtvis frågeformulär till berörda parter inom 10 arbetsdagar från den sista anmälningsdagen för att delta i utredningen som anges i detta tillkännagivande. Intresserade parter kan ladda ner frågeformuläret från handelsministeriets webbplats, underwebbplats.

Intressenterna bör lämna in fullständiga och korrekta svar inom den angivna tiden, vilka bör innehålla all information som krävs i frågeformuläret.

Inlämning och behandling av information

När berörda parter lämnar in kommentarer, svarsblanketter etc. under utredningsprocessen, bör de skicka in elektroniska versioner via "Trade Remedy Investigation Information Platform" (https://etrb.mofcom.gov.cn) och skicka in dem samtidigt i enlighet med handelsministeriets krav. Skriftlig version. Innehållet i den elektroniska versionen och den skriftliga versionen bör vara detsamma och formatet bör vara konsekvent.

Om den information som de berörda parterna lämnat till handelsministeriet behöver behandlas konfidentiellt, kan de begära att handelsministeriet behandlar den relevanta informationen konfidentiellt och förklara skälen till detta. Om handelsministeriet samtycker till dess begäran ska den berörda parten som ansöker om konfidentialitet också tillhandahålla en icke-konfidentiell sammanfattning av den konfidentiella informationen. Den icke-konfidentiella sammanfattningen ska innehålla tillräckligt meningsfull information för att andra berörda parter rimligen ska kunna förstå den konfidentiella informationen. Om en icke-konfidentiell sammanfattning inte kan tillhandahållas ska skälen anges. Om den information som den berörda parten lämnat inte tyder på behovet av att behandla den konfidentiellt, kommer handelsministeriet att behandla informationen som offentlig information.

Konsekvenser av bristande samarbete

Enligt artikel 21 i Folkrepubliken Kinas antidumpningsförordningar ska berörda parter, när handelsministeriet genomför en utredning, sanningsenligt rapportera situationen och tillhandahålla relevant information. Om en berörd part underlåter att sanningsenligt rapportera situationen eller tillhandahålla relevant information, eller underlåter att tillhandahålla nödvändig information inom rimlig tid, eller på annat sätt allvarligt hindrar utredningen, får handelsministeriet fatta ett beslut baserat på de fakta som har erhållits och den bästa tillgängliga informationen.

Utredningsperiod

Denna utredning kommer att inledas den 23 juli 2024 och bör avslutas före den 23 juli 2025 (exklusive idag).