Истрага о преиспитивању увоза гредица од нерђајућег челика и друге робе из ЕУ

Министарство трговине је 22. јула издало саопштење којим је одлучило да спроведе завршну ревизију антидампиншких мера које се примењују на увезене гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/котурове од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије од 23. јула 2024. године.

Дана 22. јула 2019. године, Министарство трговине издало је Саопштење бр. 31 из 2019. године, којим је одлучило да уведе антидампиншке царине на увезене гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/котурове од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Јапана, Јужне Кореје и Индонезије почев од 23. јула 2019. године. порез и прихватање ценовне обавезе коју је предложила компанија POSCO Co., Ltd. Стопе антидампиншких царина износе 43,0% за компаније из ЕУ, 18,1%-29,0% за јапанске компаније, 23,1%-103,1% за корејске компаније и 20,2% за индонежанске компаније. Период примене антидампиншких царина и ценовних обавеза је 5 година.

Министарство трговине је 20. новембра 2020. године издало Саопштење бр. 55 из 2020. године, којим је одлучило да спроведе периодични преглед дампинга и дампинг маржи на антидампиншке мере које се примењују на увезене гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/котурове од нерђајућег челика које производи компанија Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Дана 18. новембра 2021. године, на захтев компаније Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., Министарство трговине је издало Саопштење бр. 38 из 2021. године, којим се завршава истрага о ревизији током тог периода.

Министарство трговине је 29. јануара 2021. године издало Саопштење бр. 3 за 2021. годину. Према саопштењу, након завршетка прелазног периода Брегзита 31. децембра 2020. године, мере трговинских мера које су претходно примењене против ЕУ наставиће да се примењују на ЕУ и Уједињено Краљевство, а период примене ће остати непромењен; нове истраге о трговинским мерама које је ЕУ покренула након овог датума преиспитиваће случајеве, више не третирајући Уједињено Краљевство као државу чланицу ЕУ.

Министарство трговине је 9. новембра 2023. године издало Саопштење бр. 46 из 2023. године, којим је одлучило да поново истражи првобитни антидампиншки случај и спроведе спор „Кина-Антидампиншке мере против производа од нерђајућег челика пореклом из Јапана“ од стране Одлука и препорука Извештаја панела Тела за решавање спорова Светске трговинске организације. Дана 8. маја 2024. године, Министарство трговине је издало Саопштење бр. 19 из 2024. године, којим је одлучило да ће се антидампиншке мере наставити спроводити у складу са Саопштењем бр. 31 из 2019. године Министарства трговине.

Министарство трговине је 15. априла 2024. године примило захтеве за преиспитивање антидампиншких мера на крају периода које су поднели Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. и Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. у име кинеске индустрије нерђајућег челика. Подносилац захтева је поднео захтев да се Уједињено Краљевство укључи у обим земаља (региона) који су предмет овог преиспитивања. Подносилац захтева тврди да би, ако се антидампиншке мере укину, дампинг увезених гредица од нерђајућег челика и топло ваљаних плоча/калумова од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије у Кину могао да се настави или поново појави, а штета нанесена домаћој индустрији Кине могла би да се настави или поново појави. Поново се десило, захтевајући од Министарства трговине да спроведе истрагу о завршетку периода ревизије увезених гредица од нерђајућег челика и топло ваљаних плоча/колутова од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије, и одржавајући ревизију увезеног нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије. Антидампиншке мере за челичне гредице и топло ваљане плоче/колутове од нерђајућег челика. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. и Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch подржавају захтеве. Подносилац захтева није поднео захтев за ревизију због истека антидампиншких мера које се примењују на увезене гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/колутове од нерђајућег челика пореклом из Јапана.

Према релевантним одредбама „Антидампиншких прописа Народне Републике Кине“, Министарство трговине утврђује квалификације подносиоца захтева, ситуацију производа који су предмет истраге и сличних кинеских производа, ситуацију увоза производа који су предмет истраге током спровођења антидампиншких мера, могућност наставка или поновног јављања дампинга, наставак или поновно јављање штете, или могућност поновног јављања и релевантни докази су прегледани. Постојећи докази показују да подносилац захтева испуњава одредбе о индустрији и индустријском заступању у члановима 11, 13 и 17 Антидампиншких прописа Народне Републике Кине и да је квалификован да заступа кинеске гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче од нерђајућег челика. / Индустрија је поднела захтев. Истражни орган сматра да тврдње подносиоца захтева и достављени примарни докази испуњавају услове за подношење коначног поступка за преиспитивање.

У складу са чланом 48 Антидампиншких прописа Народне Републике Кине, Министарство трговине је одлучило да уведе ограничења на увоз гредица од нерђајућег челика и топло ваљаних плоча/котурова од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије почев од 23. јула 2024. године. Применљиве антидампиншке мере биће предмет истраге на крају периода. Релевантна питања су сада објављена на следећи начин:

Наставити са спровођењем антидампиншких мера

Према препорукама Министарства трговине, Тарифна комисија Државног савета одлучила је да ће током периода истраге о истеку антидампиншких мера, увезени гредићи од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/колутови од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије и даље бити предмет Саопштења Министарства трговине бр. 2019. Антидампиншке дажбине се наплаћују на обим и пореску стопу опорезованих производа објављених 31. Обавезе у погледу цена за гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/колутове од нерђајућег челика пореклом од POSCO Co., Ltd. наставиће да се примењују у складу са Саопштењем Министарства трговине бр. 31 из 2019. године. Почев од 23. јула 2024. године, истичу антидампиншке мере које се примењују на увезене гредице од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/колутове од нерђајућег челика пореклом из Јапана.

Стопе антидампиншке царине које се примењују на сваку компанију су следеће:

Компаније из ЕУ:

Све компаније из ЕУ 43,0%

Британска компанија:

Све компаније из Велике Британије 43,0%

Корејске компаније:

POSCO Co., Ltd. 23,1%

(ПОСКО)

Остале корејске компаније 103,1%

Индонежанска компанија:

Све индонежанске компаније 20,2%

Током периода примене обавезе компаније POSCO Co., Ltd. у погледу цена, неће се примењивати антидампиншке дажбине на производе који су предмет истраге, а које компанија производи и извози у Кину по цени која није нижа од обећане цене; у случају кршења обавезе цена или другог престанка обавезе цена, примењиваће се антидампиншке дажбине компаније. Антидампиншке дажбине се примењују по пореским стопама.

Период прегледа и истраге

Период истраге дампинга за овај преглед је од 1. јануара 2023. до 31. децембра 2023. године, а период истраге индустријске штете је од 1. јануара 2019. до 31. децембра 2023. године.

Обим производа који се преиспитују јесу производи на које се примењују оригиналне антидампиншке мере, што је у складу са обимом производа на које се примењују антидампиншке мере у Саопштењу Министарства трговине бр. 31 из 2019. године. Детаљи су следећи:

Кинески назив: Греде од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/колутови од нерђајућег челика.

Енглески назив: Нерђајући челични билет и топло ваљана плоча (котур) од нерђајућег челика.

Опис производа: Греде од нерђајућег челика и топло ваљане плоче/колутови од нерђајућег челика односе се на легирани челик, осим хладно ваљаног, са садржајем угљеника од 1,2% или мање и садржајем хрома од 10,5% или више по тежини, без обзира на то да ли садржи друге елементе. Греде од нерђајућег челика су правоугаоног (осим квадратног) попречног пресека или други полупроизводи од нерђајућег челика. Топло ваљане плоче/колутови од нерђајућег челика израђују се од греда од нерђајућег челика након топлог ваљања и других процеса. У облику су ролне или плоче, без обзира на ширину и дебљину.

Главне употребе: Обично постоје две употребе. Једна је као сировина за хладно ваљани нерђајући челик, који се након процеса хладног ваљања прерађује у производе од хладно ваљаног нерђајућег челика; друга је за директну продају као финални производ, углавном се користи у бродовима, контејнерима и железници, електроенергетској, нафтној, петрохемијској и другим индустријама.

Овај производ је сада укључен у „Увозне и извозне тарифе Народне Републике Кине“: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Према „Увозним и Извозне тарифе Народне Републике Кине“, тарифни број 72191200 наведен у саопштењу Министарства трговине бр. 31 из 2019. године прилагођен је на 72191210 и 72191290.

Садржај прегледа

Садржај ове ревизијске истраге је: ако се прекину антидампиншке мере против увезених гредица од нерђајућег челика и топло ваљаних плоча/котурова од нерђајућег челика пореклом из ЕУ, Уједињеног Краљевства, Јужне Кореје и Индонезије, да ли ће се дампинг и штета наставити или ће се поново појавити.

Региструјте се да бисте учествовали у анкети

Заинтересоване стране могу се регистровати код Бироа за трговинске лекове и истраге Министарства трговине ради учешћа у овој коначној ревизијској истрази антидампинга у року од 20 дана од датума ове објаве. Заинтересоване стране које учествују у истрази треба да доставе основне податке о идентитету, количину и износ производа који су предмет истраге, извезених или увезених у Кину, количину и износ сличних производа произведених и продатих, и сродне информације у складу са „Референтним форматом за регистрацију за учешће у истрази“. „Референтни формат за регистрацију за учешће у истрагама“ може се преузети са подсајта Бироа за трговинске лекове и истраге на веб-сајту Министарства трговине.

Заинтересоване стране које се региструју за учешће у овој антидампиншкој истрази треба да доставе електронску верзију путем „Платформе за информације о истрази трговинских лекова“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) и истовремено доставе писану верзију у складу са захтевима Министарства трговине. Садржај електронске и писане верзије треба да буде исти, а формат треба да буде доследан.

„Заинтересоване стране“ поменуте у овом саопштењу односе се на појединце и организације наведене у члану 19 Антидампиншких прописа Народне Републике Кине.

Проверите јавне информације

Заинтересоване стране могу преузети са веб странице Бироа за истрагу трговинских лекова на веб страници Министарства трговине или посетити собу за инспекцију јавних информација о трговинским лековима Министарства трговине (тел: 0086-10-65197856) да би претражиле, прочитале, преписале и копирале захтев који је поднео подносилац захтева у овом случају. Поверљив текст. Током процеса истраге, заинтересоване стране могу проверити јавне информације о случају путем релевантних веб страница или посетити собу за преглед јавних информација о трговинским лековима Министарства трговине да би претражиле, прочитале, преписале и копирале јавне информације о случају.

Коментари о подношењу случаја

Ако заинтересоване стране желе да коментаришу обим производа и квалификације подносиоца захтева у овој истрази, земље (регионе) који су предмет истраге и друга сродна питања, могу да доставе писана мишљења бироу за истрагу о трговинским средствима Министарства трговине у року од 20 дана од датума ове објаве.

Методе истраживања

Према члану 20 Антидампиншких прописа Народне Републике Кине, Министарство трговине може користити упитнике, узорковање, саслушања, инспекције на лицу места и друге методе како би се упознало са ситуацијом од релевантних заинтересованих страна и спровело истраге.

Ради добијања информација потребних за истрагу овог случаја, Министарство трговине обично издаје упитнике заинтересованим странама у року од 10 радних дана од рока за регистрацију за учешће у истрази наведеног у овом огласу. Заинтересоване стране могу преузети упитник са веб странице Бироа за трговинске лекове и истраге на веб страници Министарства трговине.

Заинтересоване стране треба да доставе потпуне и тачне одговоре у наведеном року, који треба да садрже све информације захтеване упитником.

Достављање и обрада информација

Када заинтересоване стране доставе коментаре, листове са одговорима итд. током процеса истраге, треба да доставе електронске верзије путем „Платформе за информације о истрази трговинских лекова“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) и да их доставе истовремено у складу са захтевима Министарства трговине. Писана верзија. Садржај електронске и писане верзије треба да буде исти, а формат треба да буде доследан.

Ако је потребно да информације које су заинтересоване стране доставиле Министарству трговине остану поверљиве, оне могу захтевати од Министарства трговине да чува релевантне информације поверљивим и објаснити разлоге. Ако Министарство трговине пристане на његов захтев, заинтересована страна која подноси захтев за поверљивост треба такође да достави неповерљиви резиме поверљивих информација. Неповерљиви резиме треба да садржи довољно значајних информација како би друге заинтересоване стране могле разумно да разумеју поверљиве информације. Ако се неповерљиви резиме не може дати, треба навести разлоге. Ако информације које је заинтересована страна доставила не указују на потребу да се чувају као поверљиве, Министарство трговине ће третирати информације као јавне информације.

Последице несарадње

Према члану 21 Антидампиншких прописа Народне Републике Кине, када Министарство трговине спроводи истрагу, заинтересоване стране треба да истинито пријаве ситуацију и доставе релевантне информације. Ако заинтересована страна не пријави истинито ситуацију или не достави релевантне информације, или не достави потребне информације у разумном року, или на други начин озбиљно омета истрагу, Министарство трговине може донети одлуку на основу прикупљених чињеница и најбољих доступних информација.

Период истраге

Ова истрага ће почети 23. јула 2024. године и требало би да се заврши пре 23. јула 2025. године (искључујући данас).