Uchunguzi wa mapitio ya vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka EU na bidhaa zingine

Wizara ya Biashara ilitoa tangazo mnamo Julai 22, ikiamua kufanya mapitio ya mwisho wa muhula kuhusu hatua za kuzuia utupaji taka zinazotumika kwa vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto zinazotoka EU, Uingereza, Korea Kusini na Indonesia kuanzia Julai 23, 2024.

Mnamo Julai 22, 2019, Wizara ya Biashara ilitoa Tangazo Nambari 31 la 2019, ikiamua kutoza ushuru wa kuzuia utupaji taka kwenye vibao vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto zinazotoka EU, Japani, Korea Kusini na Indonesia kuanzia Julai 23, 2019. na kukubali ahadi ya bei iliyopendekezwa na POSCO Co., Ltd. Viwango vya ushuru wa kuzuia utupaji taka ni 43.0% kwa makampuni ya EU, 18.1%-29.0% kwa makampuni ya Japani, 23.1%-103.1% kwa makampuni ya Korea, na 20.2% kwa makampuni ya Indonesia. Kipindi cha utekelezaji wa ushuru wa kuzuia utupaji taka na ahadi za bei ni miaka 5.

Mnamo Novemba 20, 2020, Wizara ya Biashara ilitoa Tangazo Nambari 55 la 2020, ikiamua kufanya mapitio ya mara kwa mara ya kiwango cha utupaji na utupaji taka kwenye hatua za kuzuia utupaji taka zinazotumika kwa vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto zinazozalishwa na Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd.. Mnamo Novemba 18, 2021, kwa ombi la Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., Wizara ya Biashara ilitoa Tangazo Nambari 38 la 2021, ikikomesha uchunguzi wa mapitio katika kipindi hicho.

Mnamo Januari 29, 2021, Wizara ya Biashara ilitoa Tangazo Nambari 3 la 2021. Kulingana na tangazo hilo, baada ya kumalizika kwa kipindi cha mpito cha Brexit mnamo Desemba 31, 2020, hatua za kurekebisha biashara zilizotekelezwa hapo awali dhidi ya EU zitaendelea kutumika kwa EU na Uingereza, na kipindi cha utekelezaji hakitabadilika; uchunguzi mpya wa kurekebisha biashara uliozinduliwa na EU baada ya tarehe hii utapitia na kukagua kesi, bila tena kuichukulia Uingereza kama nchi mwanachama wa EU.

Mnamo Novemba 9, 2023, Wizara ya Biashara ilitoa Tangazo Nambari 46 la 2023, ikiamua kuchunguza upya kesi ya awali ya kupinga utupaji taka na kutekeleza kesi ya mzozo ya "Hatua za Kupinga Utupaji Taka za China dhidi ya Bidhaa za Chuma cha Pua Zinazotoka Japani" na Maamuzi na Mapendekezo ya Shirika la Biashara Duniani ya Ripoti ya Jopo. Mnamo Mei 8, 2024, Wizara ya Biashara ilitoa Tangazo Nambari 19 la 2024, ikiamua kwamba hatua za kupinga utupaji taka zitaendelea kutekelezwa kwa mujibu wa Tangazo Nambari 31 la 2019 la Wizara ya Biashara.

Mnamo Aprili 15, 2024, Wizara ya Biashara ilipokea maombi ya mapitio ya mwisho wa muhula ya hatua za kuzuia utupaji taka zilizowasilishwa na Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. na Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. kwa niaba ya tasnia ya chuma cha pua ya China. Mwombaji aliomba kuijumuisha Uingereza katika wigo wa nchi (maeneo) zilizochunguzwa katika mapitio haya. Mwombaji anadai kwamba ikiwa hatua za kuzuia utupaji taka zitakomeshwa, utupaji wa vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto zinazotoka EU, Uingereza, Korea Kusini na Indonesia hadi China unaweza kuendelea au kutokea tena, na uharibifu unaosababishwa kwa tasnia ya ndani ya China unaweza kuendelea au kutokea tena. Ilitokea tena, ikiiomba Wizara ya Biashara kufanya uchunguzi wa mwisho wa muhula kuhusu vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa moto zinazotoka EU, Uingereza, Korea Kusini, na Indonesia, na kudumisha ukaguzi wa chuma cha pua kilichoagizwa kutoka nje kinachotoka EU, Uingereza, Korea Kusini, na Indonesia. Hatua za kuzuia utupaji taka kwenye vipande vya chuma na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa moto zinazotoka. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. na Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Maombi ya usaidizi wa Tawi la Chuma cha Pua. Mwombaji hajawasilisha maombi ya ukaguzi wa mwisho wa hatua za kuzuia utupaji taka zinazotumika kwa vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa moto zinazotoka Japani.

Kulingana na vifungu husika vya "Kanuni za Kuzuia Utupaji wa Bidhaa za Jamhuri ya Watu wa China", Wizara ya Biashara huamua sifa za mwombaji, hali ya bidhaa zinazochunguzwa na bidhaa zinazofanana za Kichina, hali ya uagizaji wa bidhaa zinazochunguzwa wakati wa utekelezaji wa hatua za kuzuia utupaji wa bidhaa, uwezekano wa utupaji kuendelea au kurudia, mwendelezo au kurudia kwa uharibifu, au Uwezekano wa urudiaji na ushahidi husika ulipitiwa. Ushahidi uliopo unaonyesha kwamba mwombaji anafuata vifungu kuhusu uwakilishi wa viwanda na viwanda katika Vifungu vya 11, 13 na 17 vya Kanuni za Kuzuia Utupaji wa Bidhaa za Jamhuri ya Watu wa China na ana sifa ya kuwakilisha vipande vya chuma cha pua na sahani za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto/ Sekta ya Kiasi iliwasilisha maombi. Shirika la uchunguzi linaamini kwamba madai ya mwombaji na ushahidi wa msingi uliowasilishwa unakidhi mahitaji ya kufungua kesi ya mwisho ya ukaguzi.

Kulingana na Kifungu cha 48 cha Kanuni za Kuzuia Utupaji wa Bidhaa za Chuma cha pua za Jamhuri ya Watu wa China, Wizara ya Biashara imeamua kuweka vikwazo kwenye vibao vya chuma cha pua vinavyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zinazoviringishwa kwa moto zinazotoka EU, Uingereza, Korea Kusini na Indonesia kuanzia Julai 23, 2024. Hatua zinazotumika za kuzuia utupaji wa bidhaa zitachunguzwa kwa ukaguzi wa mwisho wa muhula. Masuala husika sasa yanatangazwa kama ifuatavyo:

Endelea kutekeleza hatua za kuzuia utupaji taka

Kulingana na mapendekezo ya Wizara ya Biashara, Tume ya Ushuru ya Baraza la Serikali iliamua kwamba wakati wa kipindi cha uchunguzi wa mapitio ya muda wa hatua za kuzuia utupaji taka, vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa moto zinazotoka EU, Uingereza, Korea Kusini na Indonesia vitaendelea kuzingatiwa na Tangazo la Wizara ya Biashara Nambari 2019. Ushuru wa kuzuia utupaji taka unatozwa kwa wigo na kiwango cha kodi cha bidhaa zilizotozwa ushuru zilizotangazwa tarehe 31. Ahadi za bei za vipande vya chuma cha pua na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa moto zinazotoka POSCO Co., Ltd. zitaendelea kutekelezwa kwa mujibu wa Tangazo la Wizara ya Biashara Nambari 31 la 2019. Kuanzia Julai 23, 2024, hatua za kuzuia utupaji taka zinazotumika kwa vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa moto zinazotoka Japani zitaisha muda wake.

Viwango vya ushuru wa kuzuia utupaji taka vinavyotozwa kwa kila kampuni ni kama ifuatavyo:

Makampuni ya EU:

Makampuni yote ya EU 43.0%

Kampuni ya Uingereza:

Makampuni yote ya Uingereza 43.0%

Makampuni ya Kikorea:

POSCO Co., Ltd. 23.1%

(POSCO)

Makampuni mengine ya Kikorea 103.1%

Kampuni ya Indonesia:

Makampuni yote ya Indonesia 20.2%

Katika kipindi cha utekelezaji wa ahadi ya bei ya POSCO Co., Ltd., hakuna ushuru wa kuzuia utupaji taka utakaotozwa kwa bidhaa zinazochunguzwa zinazozalishwa na kampuni na kusafirishwa kwenda China kwa bei isiyopungua bei iliyoahidiwa; iwapo kutatokea ukiukaji wa ahadi ya bei au kukomeshwa kwingine kwa ahadi ya bei, ushuru wa kampuni wa kuzuia utupaji taka utatumika. Ushuru wa kuzuia utupaji taka utatozwa kwa viwango vya kodi.

Kipindi cha mapitio na uchunguzi

Kipindi cha uchunguzi wa utupaji wa taarifa kwa ajili ya ukaguzi huu ni kuanzia Januari 1, 2023 hadi Desemba 31, 2023, na kipindi cha uchunguzi wa majeraha ya viwandani ni kuanzia Januari 1, 2019 hadi Desemba 31, 2023.

Wigo wa bidhaa zinazokaguliwa ni bidhaa ambazo hatua za awali za kuzuia utupaji taka zinatumika, ambazo zinaendana na wigo wa bidhaa ambazo hatua za kuzuia utupaji taka zinatumika katika Tangazo la Wizara ya Biashara Nambari 31 la 2019. Maelezo ni kama ifuatavyo:

Jina la Kichina: Vipande vya chuma cha pua na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto.

Jina la Kiingereza: Kibandiko cha Chuma cha Pua na Bamba la Chuma cha Pua Kilichoviringishwa kwa Moto (Coil).

Maelezo ya Bidhaa: Vipande vya chuma cha pua na sahani/koili za chuma cha pua zinazoviringishwa kwa moto hurejelea chuma cha aloi, zaidi ya vile vilivyoviringishwa kwa baridi, vyenye kiwango cha kaboni cha 1.2% au chini ya hapo na kiwango cha kromiamu cha 10.5% au zaidi kwa uzito, bila kujali kama kina vipengele vingine. Vipande vya chuma cha pua ni vya sehemu ya mstatili (isipokuwa mraba), au bidhaa zingine za chuma cha pua zilizomalizika nusu. Sahani/koili za chuma cha pua zinazoviringishwa kwa moto hutengenezwa kwa vipande vya chuma cha pua baada ya kuviringishwa kwa moto na michakato mingine. Viko katika umbo la kuviringishwa au sahani, bila kujali upana na unene.

Matumizi Makuu: Kwa kawaida kuna matumizi mawili. Moja ni kama malighafi ya chuma cha pua kilichoviringishwa kwa baridi, ambacho hutengenezwa kuwa bidhaa za chuma cha pua kilichoviringishwa kwa baridi baada ya mchakato wa kuviringishwa kwa baridi; nyingine ni kwa ajili ya mauzo ya moja kwa moja kama bidhaa ya mwisho, hasa inayotumika katika meli, makontena, na reli, umeme, mafuta, petrokemikali na viwanda vingine.

Bidhaa hii sasa imejumuishwa katika "Ushuru wa Uagizaji na Usafirishaji wa Jamhuri ya Watu wa Uchina": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Kulingana na 2021 "Ushuru wa Uagizaji na Usafirishaji wa Nje wa Jamhuri ya Watu wa China", nambari ya ushuru 72191200 inayohusika katika Tangazo la Wizara ya Biashara Nambari 31 la 2019 imerekebishwa kuwa 72191210 na 72191290.

Kagua maudhui

Maudhui ya uchunguzi huu wa mapitio ni: ikiwa hatua za kuzuia utupaji taka dhidi ya vipande vya chuma cha pua vilivyoagizwa kutoka nje na sahani/koili za chuma cha pua zilizoviringishwa kwa moto zinazotoka EU, Uingereza, Korea Kusini na Indonesia zitasitishwa, iwe utupaji taka na uharibifu unaweza kuendelea au kutokea tena.

Jisajili ili kushiriki katika utafiti

Wahusika wanaohusika wanaweza kujiandikisha na Ofisi ya Tiba ya Biashara na Uchunguzi ya Wizara ya Biashara ili kushiriki katika uchunguzi huu wa mwisho wa mapitio ya kuzuia utupaji taka ndani ya siku 20 kuanzia tarehe ya tangazo hili. Wahusika wanaohusika katika uchunguzi wanapaswa kutoa taarifa za msingi za utambulisho, kiasi na kiasi cha bidhaa zinazochunguzwa zinazosafirishwa au kuingizwa nchini China, kiasi na kiasi cha bidhaa zinazofanana zinazozalishwa na kuuzwa, na taarifa zinazohusiana kulingana na "Umbizo la Marejeleo la Usajili wa Kushiriki katika Uchunguzi". . "Umbizo la Marejeleo la Usajili wa Kushiriki katika Uchunguzi" linaweza kupakuliwa kutoka kwa tovuti ndogo ya Ofisi ya Tiba ya Biashara na Uchunguzi ya tovuti ya Wizara ya Biashara.

Wahusika wanaojiandikisha kushiriki katika uchunguzi huu wa kupinga utupaji taka wanapaswa kuwasilisha toleo la kielektroniki kupitia "Jukwaa la Taarifa za Uchunguzi wa Tiba ya Biashara" (https://etrb.mofcom.gov.cn) na kuwasilisha toleo lililoandikwa kwa wakati mmoja kulingana na mahitaji ya Wizara ya Biashara. Maudhui ya toleo la kielektroniki na toleo lililoandikwa yanapaswa kuwa sawa na muundo unapaswa kuwa sawa.

"Wadau" waliotajwa katika tangazo hili wanarejelea watu binafsi na mashirika yaliyoainishwa katika Kifungu cha 19 cha Kanuni za Kuzuia Utupaji wa Bidhaa za Jamhuri ya Watu wa China.

Angalia taarifa za umma

Wahusika wanaovutiwa wanaweza kupakua kutoka kwa tovuti ndogo ya Ofisi ya Uchunguzi wa Suluhisho la Biashara ya tovuti ya Wizara ya Biashara au kwenda kwenye Chumba cha Ukaguzi wa Taarifa za Umma cha Suluhisho la Biashara cha Wizara ya Biashara (Simu: 0086-10-65197856) ili kutafuta, kusoma, kuandika na kunakili ombi lililowasilishwa na mwombaji katika kesi hii. Maandishi ya siri. Wakati wa mchakato wa uchunguzi, wahusika wanaweza kuangalia taarifa za umma za kesi kupitia tovuti husika, au kwenda kwenye Chumba cha Uhakiki wa Taarifa za Umma cha Suluhisho la Biashara cha Wizara ya Biashara ili kutafuta, kusoma, kuandika na kunakili taarifa za umma za kesi hiyo.

Maoni kuhusu kuwasilishwa kwa kesi hiyo

Ikiwa pande zinazohusika zinahitaji kutoa maoni kuhusu wigo wa bidhaa na sifa za mwombaji za uchunguzi huu, nchi (maeneo) yanayochunguzwa na masuala mengine yanayohusiana, zinaweza kuwasilisha maoni yaliyoandikwa kwa uchunguzi wa suluhisho la biashara wa Wizara ya Biashara ndani ya siku 20 kuanzia tarehe ya tangazo hili.

Mbinu za uchunguzi

Kulingana na Kifungu cha 20 cha Kanuni za Kuzuia Utupaji wa Bidhaa za Jamhuri ya Watu wa China, Wizara ya Biashara inaweza kutumia dodoso, sampuli, vikao, ukaguzi wa ndani na njia zingine ili kujifunza kuhusu hali hiyo kutoka kwa wadau husika na kufanya uchunguzi.

Ili kupata taarifa zinazohitajika kwa ajili ya uchunguzi wa kesi hii, Wizara ya Biashara kwa kawaida hutoa dodoso kwa wahusika ndani ya siku 10 za kazi kuanzia tarehe ya mwisho ya usajili wa kushiriki katika uchunguzi ulioainishwa katika tangazo hili. Wahusika wanaohusika wanaweza kupakua dodoso kutoka kwa tovuti ndogo ya Ofisi ya Suluhisho la Biashara na Uchunguzi ya tovuti ya Wizara ya Biashara.

Wadau wanapaswa kuwasilisha majibu kamili na sahihi ndani ya muda uliowekwa, ambao unapaswa kujumuisha taarifa zote zinazohitajika na dodoso.

Uwasilishaji na usindikaji wa taarifa

Wakati wahusika wanapowasilisha maoni, karatasi za majibu, n.k. wakati wa mchakato wa uchunguzi, wanapaswa kuwasilisha matoleo ya kielektroniki kupitia "Jukwaa la Taarifa za Uchunguzi wa Tiba ya Biashara" (https://etrb.mofcom.gov.cn) na kuyawasilisha kwa wakati mmoja kulingana na mahitaji ya Wizara ya Biashara. Toleo lililoandikwa. Maudhui ya toleo la kielektroniki na toleo lililoandikwa yanapaswa kuwa sawa na muundo unapaswa kuwa sawa.

Ikiwa taarifa zilizowasilishwa na wahusika wanaohusika katika Wizara ya Biashara zinahitaji kuwekwa siri, wanaweza kuiomba Wizara ya Biashara kuweka taarifa husika kuwa siri na kuelezea sababu. Ikiwa Wizara ya Biashara itakubali ombi lake, wahusika wanaoomba usiri wanapaswa pia kutoa muhtasari usio wa siri wa taarifa za siri. Muhtasari usio wa siri unapaswa kuwa na taarifa za kutosha zenye maana ili kuwawezesha wahusika wengine wanaohusika kuelewa taarifa za siri ipasavyo. Ikiwa muhtasari usio wa siri hauwezi kutolewa, sababu zinapaswa kutajwa. Ikiwa taarifa zilizowasilishwa na wahusika wanaohusika hazionyeshi hitaji la kuiweka siri, Wizara ya Biashara itachukulia taarifa hiyo kama taarifa ya umma.

Matokeo ya kutoshirikiana

Kulingana na Kifungu cha 21 cha Kanuni za Kuzuia Utupaji wa Bidhaa za Jamhuri ya Watu wa China, Wizara ya Biashara inapofanya uchunguzi, wahusika wanapaswa kuripoti hali hiyo kwa ukweli na kutoa taarifa muhimu. Ikiwa wahusika watashindwa kuripoti hali hiyo kwa ukweli au kutoa taarifa muhimu, au watashindwa kutoa taarifa muhimu ndani ya muda unaofaa, au vinginevyo watazuia uchunguzi huo kwa uzito, Wizara ya Biashara inaweza kutoa uamuzi kulingana na ukweli uliopatikana na taarifa bora zaidi zinazopatikana.

Kipindi cha uchunguzi

Uchunguzi huu utaanza Julai 23, 2024, na unapaswa kumalizika kabla ya Julai 23, 2025 (isipokuwa leo).