Evaluatieonderzoek naar in de EU geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en andere grondstoffen

Het Ministerie van Handel heeft op 22 juli bekendgemaakt dat het besluit is genomen om vanaf 23 juli 2024 een evaluatie uit te voeren van de antidumpingmaatregelen voor geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen afkomstig uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië.

Op 22 juli 2019 heeft het Ministerie van Handel Bekendmaking nr. 31 van 2019 uitgevaardigd, waarin is besloten om vanaf 23 juli 2019 antidumpingheffingen op te leggen aan geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen afkomstig uit de EU, Japan, Zuid-Korea en Indonesië. Tevens is de prijsafspraak van POSCO Co., Ltd. geaccepteerd. De antidumpingtarieven bedragen 43,0% voor EU-bedrijven, 18,1%-29,0% voor Japanse bedrijven, 23,1%-103,1% voor Koreaanse bedrijven en 20,2% voor Indonesische bedrijven. De implementatieperiode van de antidumpingheffingen en prijsafspraken bedraagt ​​5 jaar.

Op 20 november 2020 publiceerde het Ministerie van Handel Mededeling nr. 55 van 2020, waarin werd besloten tot een periodieke evaluatie van dumping en dumpingmarges met betrekking tot de antidumpingmaatregelen voor geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen geproduceerd door Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Op 18 november 2021 publiceerde het Ministerie van Handel, op verzoek van Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., Mededeling nr. 38 van 2021, waarmee het evaluatieonderzoek voor die periode werd beëindigd.

Op 29 januari 2021 publiceerde het Ministerie van Handel Mededeling nr. 3 van 2021. Volgens deze mededeling blijven de eerder tegen de EU ingestelde handelsbeschermingsmaatregelen na afloop van de Brexit-overgangsperiode op 31 december 2020 van toepassing op zowel de EU als het Verenigd Koninkrijk, en blijft de implementatieperiode ongewijzigd. Nieuwe handelsbeschermingsonderzoeken die na deze datum door de EU worden ingesteld, zullen worden beoordeeld en het Verenigd Koninkrijk zal niet langer als EU-lidstaat worden beschouwd.

Op 9 november 2023 publiceerde het Ministerie van Handel Mededeling nr. 46 van 2023, waarin werd besloten de oorspronkelijke antidumpingzaak opnieuw te onderzoeken en de uitspraken en aanbevelingen van het panel van de geschillenbeslechtingsinstantie van de Wereldhandelsorganisatie inzake "China - Antidumpingmaatregelen tegen roestvrijstalen producten van Japanse oorsprong" uit te voeren. Op 8 mei 2024 publiceerde het Ministerie van Handel Mededeling nr. 19 van 2024, waarin werd bepaald dat de antidumpingmaatregelen zouden worden voortgezet in overeenstemming met Mededeling nr. 31 van 2019 van het Ministerie van Handel.

Op 15 april 2024 ontving het Ministerie van Handel aanvragen voor een herziening van de antidumpingmaatregelen, ingediend door Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. en Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. namens de Chinese roestvrijstaalindustrie. De aanvragers verzochten om het Verenigd Koninkrijk op te nemen in de lijst van landen (regio's) die in deze herziening worden onderzocht. De aanvragers stellen dat, indien de antidumpingmaatregelen worden beëindigd, de dumping van geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië in China kan voortduren of zich opnieuw kan voordoen, en dat de schade voor de Chinese binnenlandse industrie kan aanhouden of zich opnieuw kan voordoen. Het gebeurde opnieuw: er werd een verzoek ingediend bij het Ministerie van Handel om een ​​eindevaluatie uit te voeren van de geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen afkomstig uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië, en om de evaluatie van de antidumpingmaatregelen voor geïmporteerd roestvrij staal uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië voort te zetten. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. en Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch hebben de aanvragen ondersteund. De aanvrager heeft geen aanvraag ingediend voor een eindevaluatie van de antidumpingmaatregelen voor geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen afkomstig uit Japan.

Volgens de relevante bepalingen van de "Antidumpingregelingen van de Volksrepubliek China" beoordeelt het Ministerie van Handel de kwalificaties van de aanvrager, de situatie van de onderzochte producten en soortgelijke Chinese producten, de importsituatie van de onderzochte producten tijdens de uitvoering van antidumpingmaatregelen, de mogelijkheid van voortdurende of terugkerende dumping, de voortzetting of herhaling van schade, of de mogelijkheid van herhaling en relevant bewijsmateriaal. Het bestaande bewijsmateriaal toont aan dat de aanvrager voldoet aan de bepalingen inzake industrie en industriële vertegenwoordiging in de artikelen 11, 13 en 17 van de Antidumpingregelingen van de Volksrepubliek China en gekwalificeerd is om de Chinese industrie voor roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen te vertegenwoordigen. De onderzoeksinstantie is van mening dat de beweringen van de aanvrager en het ingediende bewijsmateriaal voldoen aan de vereisten voor het indienen van een definitieve beoordelingszaak.

Volgens artikel 48 van de antidumpingregelingen van de Volksrepubliek China heeft het Ministerie van Handel besloten om vanaf 23 juli 2024 beperkingen op te leggen aan de import van roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen afkomstig uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië. De van toepassing zijnde antidumpingmaatregelen zullen aan het eind van de termijn worden onderworpen aan een evaluatieonderzoek. De relevante zaken worden hierbij als volgt bekendgemaakt:

Blijf antidumpingmaatregelen implementeren

Volgens de aanbevelingen van het Ministerie van Handel heeft de Tariefcommissie van de Staatsraad besloten dat tijdens de periode van onderzoek naar het aflopen van antidumpingmaatregelen, geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen van oorsprong uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië onderworpen blijven aan de aankondiging nr. 2019 van het Ministerie van Handel. De antidumpingheffingen worden geheven op de producten zoals aangekondigd op 31 juli. De prijsafspraken voor roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen van oorsprong van POSCO Co., Ltd. blijven van kracht conform de aankondiging nr. 31 van 2019 van het Ministerie van Handel. Vanaf 23 juli 2024 vervallen de antidumpingmaatregelen voor geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen van oorsprong uit Japan.

De antidumpingheffingen die aan elk bedrijf worden opgelegd, zijn als volgt:

EU-bedrijven:

Alle EU-bedrijven 43,0%

Brits bedrijf:

Alle Britse bedrijven 43,0%

Koreaanse bedrijven:

POSCO Co., Ltd. 23,1%

(POSCO)

Andere Koreaanse bedrijven 103,1%

Indonesisch bedrijf:

Alle Indonesische bedrijven 20,2%

Gedurende de implementatieperiode van de prijsafspraak van POSCO Co., Ltd. zullen er geen antidumpingheffingen worden geheven op de onderzochte producten die door het bedrijf worden geproduceerd en naar China worden geëxporteerd tegen een prijs die niet lager is dan de beloofde prijs. In geval van schending van de prijsafspraak of beëindiging daarvan, zullen de antidumpingheffingen van het bedrijf worden toegepast. De antidumpingheffingen worden geheven tegen de geldende tarieven.

Evaluatie- en onderzoeksperiode

De onderzoeksperiode naar dumping voor deze evaluatie loopt van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023, en de onderzoeksperiode naar arbeidsongevallen loopt van 1 januari 2019 tot en met 31 december 2023.

De producten die worden beoordeeld, zijn de producten waarop de oorspronkelijke antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. Dit is in overeenstemming met de producten waarop de antidumpingmaatregelen van toepassing zijn zoals vermeld in de aankondiging nr. 31 van 2019 van het Ministerie van Handel. De details zijn als volgt:

Chinese naam: Roestvrijstalen blokken en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen.

Engelse naam: Roestvrijstalen blok en warmgewalste roestvrijstalen plaat (coil).

Productomschrijving: Roestvrijstalen staven en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen verwijzen naar gelegeerd staal, anders dan koudgewalst, met een koolstofgehalte van 1,2% of minder en een chroomgehalte van 10,5% of meer in gewicht, ongeacht of het andere elementen bevat. Roestvrijstalen staven hebben een rechthoekige (behalve vierkante) doorsnede, of zijn andere halffabricaten van roestvrij staal. Warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen worden gemaakt van roestvrijstalen staven na warmwalsen en andere processen. Ze hebben de vorm van rollen of platen, ongeacht de breedte en dikte.

Belangrijkste toepassingen: Er zijn doorgaans twee toepassingen. De eerste is als grondstof voor koudgewalst roestvrij staal, dat na het koudwalsen wordt verwerkt tot koudgewalste roestvrijstalen producten; de tweede is voor de directe verkoop als eindproduct, voornamelijk gebruikt in schepen, containers en spoorwegen, elektriciteitscentrales, de aardolie- en petrochemische industrie en andere sectoren.

Dit product is nu opgenomen in de "Import- en exporttarieven van de Volksrepubliek China": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 72191422, 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Volgens de tarieven van 2021 In het kader van de "Import- en exporttarieven van de Volksrepubliek China" is tariefnummer 72191200, zoals vermeld in de aankondiging nr. 31 van 2019 van het Ministerie van Handel, gewijzigd in 72191210 en 72191290.

Inhoud beoordelen

De inhoud van dit onderzoek is: of dumping en schade zich kunnen voortzetten of herhalen indien de antidumpingmaatregelen tegen geïmporteerde roestvrijstalen knuppels en warmgewalste roestvrijstalen platen/rollen van oorsprong uit de EU, het Verenigd Koninkrijk, Zuid-Korea en Indonesië worden beëindigd.

Meld u aan om deel te nemen aan de enquête.

Geïnteresseerde partijen kunnen zich binnen 20 dagen na de datum van deze aankondiging registreren bij het Bureau voor Handelsbescherming en Onderzoek van het Ministerie van Handel om deel te nemen aan dit definitieve antidumpingonderzoek. Geïnteresseerde partijen die aan het onderzoek deelnemen, dienen basisidentificatiegegevens, de hoeveelheid en het bedrag van de onderzochte producten die naar China zijn geëxporteerd of geïmporteerd, de hoeveelheid en het bedrag van soortgelijke producten die zijn geproduceerd en verkocht, en gerelateerde informatie te verstrekken volgens het "Referentieformulier voor registratie om deel te nemen aan het onderzoek". Het "Referentieformulier voor registratie om deel te nemen aan onderzoeken" kan worden gedownload van de subpagina van het Bureau voor Handelsbescherming en Onderzoek op de website van het Ministerie van Handel.

Geïnteresseerde partijen die zich willen aanmelden voor deelname aan dit antidumpingonderzoek, dienen een elektronische versie in te dienen via het "Informatieplatform voor handelsbeschermingsonderzoeken" (https://etrb.mofcom.gov.cn) en tegelijkertijd een schriftelijke versie in te dienen volgens de eisen van het Ministerie van Handel. De inhoud van de elektronische versie en de schriftelijke versie moeten gelijk zijn en de opmaak moet consistent zijn.

De in deze aankondiging genoemde "belanghebbenden" verwijzen naar de personen en organisaties die worden genoemd in artikel 19 van de antidumpingregelingen van de Volksrepubliek China.

Raadpleeg openbare informatie.

Geïnteresseerde partijen kunnen de door de aanvrager in deze zaak ingediende aanvraag downloaden van de subwebsite van het Bureau voor Handelsbeschermingsonderzoek van het Ministerie van Handel, of terecht bij de Informatiekamer Handelsbescherming van het Ministerie van Handel (tel: 0086-10-65197856) om deze te raadplegen, in te zien, te transcriberen en te kopiëren. Vertrouwelijke tekst. Tijdens het onderzoeksproces kunnen geïnteresseerde partijen de openbare informatie over de zaak raadplegen via relevante websites, of terecht bij de Informatiekamer Handelsbescherming van het Ministerie van Handel om de openbare informatie over de zaak te raadplegen, in te zien, te transcriberen en te kopiëren.

Opmerkingen over het indienen van de zaak

Indien belanghebbenden opmerkingen willen maken over de productomvang en de kwalificaties van de aanvragers in dit onderzoek, de onderzochte landen (regio's) en andere gerelateerde kwesties, kunnen zij binnen 20 dagen na de datum van deze aankondiging schriftelijke reacties indienen bij het bureau voor handelsbeschermingsmaatregelen van het Ministerie van Handel.

Onderzoeksmethoden

Volgens artikel 20 van de antidumpingwetgeving van de Volksrepubliek China mag het Ministerie van Handel gebruikmaken van vragenlijsten, steekproeven, hoorzittingen, inspecties ter plaatse en andere methoden om informatie te verkrijgen van relevante belanghebbenden en om onderzoek te verrichten.

Om de voor het onderzoek in deze zaak benodigde informatie te verkrijgen, stuurt het Ministerie van Handel doorgaans binnen 10 werkdagen na de in deze aankondiging vastgestelde deadline voor inschrijving voor deelname aan het onderzoek vragenlijsten naar belanghebbenden. Belanghebbenden kunnen de vragenlijst downloaden van de subwebsite van het Bureau voor Handelsbescherming en Onderzoek op de website van het Ministerie van Handel.

Belanghebbenden dienen binnen de gestelde termijn volledige en accurate antwoorden in te dienen, inclusief alle informatie die in de vragenlijst wordt gevraagd.

Indienen en verwerken van informatie

Wanneer belanghebbenden tijdens het onderzoeksproces opmerkingen, antwoordformulieren, enz. indienen, dienen zij elektronische versies in te dienen via het "Informatieplatform voor handelsbeschermingsonderzoeken" (https://etrb.mofcom.gov.cn) en deze tegelijkertijd met de schriftelijke versie in te dienen, conform de eisen van het Ministerie van Handel. De inhoud van de elektronische versie en de schriftelijke versie moeten gelijk zijn en de opmaak moet consistent zijn.

Indien de door belanghebbenden aan het Ministerie van Handel verstrekte informatie vertrouwelijk moet blijven, kunnen zij het Ministerie van Handel verzoeken de betreffende informatie vertrouwelijk te behandelen en de redenen daarvoor toelichten. Indien het Ministerie van Handel instemt met dit verzoek, dient de belanghebbende partij die om vertrouwelijkheid verzoekt ook een niet-vertrouwelijke samenvatting van de vertrouwelijke informatie te verstrekken. Deze niet-vertrouwelijke samenvatting moet voldoende relevante informatie bevatten om andere belanghebbenden in staat te stellen de vertrouwelijke informatie redelijkerwijs te begrijpen. Indien een niet-vertrouwelijke samenvatting niet kan worden verstrekt, dienen de redenen hiervoor te worden vermeld. Indien uit de door de belanghebbende partij verstrekte informatie geen noodzaak tot vertrouwelijkheid blijkt, zal het Ministerie van Handel de informatie als openbare informatie beschouwen.

Gevolgen van gebrek aan samenwerking

Volgens artikel 21 van de antidumpingwetgeving van de Volksrepubliek China moeten belanghebbenden, wanneer het Ministerie van Handel een onderzoek instelt, de situatie naar waarheid rapporteren en relevante informatie verstrekken. Indien een belanghebbende partij de situatie niet naar waarheid rapporteert of relevante informatie niet verstrekt, of de noodzakelijke informatie niet binnen een redelijke termijn verstrekt, of het onderzoek op een andere wijze ernstig belemmert, kan het Ministerie van Handel een besluit nemen op basis van de verkregen feiten en de best beschikbare informatie.

Onderzoeksperiode

Dit onderzoek zal starten op 23 juli 2024 en zal naar verwachting vóór 23 juli 2025 (vandaag niet meegerekend) worden afgerond.