ЕО импортталатын тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар мен басқа да тауарларды тергеуді қайта қарау

Сауда министрлігі 2024 жылдың 23 шілдесінен бастап ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталған тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар мен ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкаларға қолданылатын демпингке қарсы шараларды мерзім соңында қайта қарау туралы шешім қабылдап, тергеу жүргізді.

2019 жылдың 22 шілдесінде Сауда министрлігі 2019 жылдың 23 шілдесінен бастап ЕО, Жапония, Оңтүстік Корея және Индонезиядан импортталатын тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар мен ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкаларға демпингке қарсы баждарды енгізу туралы шешім қабылдаған 2019 жылғы 31-ші хабарландыруды шығарды. салық салу және POSCO Co., Ltd. ұсынған баға міндеттемесін қабылдау. Демпингке қарсы салық мөлшерлемелері ЕО компаниялары үшін 43,0%, жапон компаниялары үшін 18,1%-29,0%, корея компаниялары үшін 23,1%-103,1% және Индонезия компаниялары үшін 20,2% құрайды. Демпингке қарсы баждар мен баға міндеттемелерін енгізу мерзімі - 5 жыл.

2020 жылдың 20 қарашасында Сауда министрлігі Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. компаниясы шығарған импорттық тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар мен ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкаларға қолданылатын демпингке қарсы шаралар бойынша демпинг пен демпингтік маржаны мерзімді түрде қайта қарау туралы шешім қабылдаған 2020 жылғы 55-ші хабарландыруды шығарды. 2021 жылдың 18 қарашасында Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. компаниясының өтініші бойынша Сауда министрлігі 2021 жылғы 38-ші хабарландыруды шығарып, аталған кезеңде қайта қарау тергеуін тоқтатты.

2021 жылдың 29 қаңтарында Сауда министрлігі 2021 жылғы №3 хабарландыруды шығарды. Хабарландыруға сәйкес, Brexit өтпелі кезеңі 2020 жылдың 31 желтоқсанында аяқталғаннан кейін ЕО-ға қарсы бұрын қолданылған сауданы қорғау шаралары ЕО мен Ұлыбританияға қолданыла береді, ал енгізу мерзімі өзгеріссіз қалады; осы күннен кейін ЕО бастаған жаңа сауданы қорғау тергеулері істерді қайта қарайды және Ұлыбританияны ЕО мүше мемлекеті ретінде қарастырмайды.

2023 жылдың 9 қарашасында Сауда министрлігі 2023 жылғы №46 хабарландыру шығарды, онда бастапқы демпингке қарсы іс қайта тергеліп, Дүниежүзілік сауда ұйымының дауларды шешу органының шешімдері мен ұсыныстары бойынша «Жапониядан шыққан тот баспайтын болаттан жасалған өнімдерге қарсы Қытайдың демпингке қарсы шаралары» дау ісі жүзеге асырылуы туралы шешім қабылданды. 2024 жылдың 8 мамырында Сауда министрлігі 2024 жылғы №19 хабарландыру шығарды, онда демпингке қарсы шаралар Сауда министрлігінің 2019 жылғы №31 хабарландыруына сәйкес жүзеге асырыла беретіні туралы шешім қабылдады.

2024 жылдың 15 сәуірінде Сауда министрлігіне Қытайдың тот баспайтын болат өнеркәсібі атынан Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. және Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. компаниялары ұсынған демпингке қарсы шараларды мерзім соңында қайта қарау туралы өтініштер келіп түсті. Өтініш беруші осы шолуда зерттелген елдердің (аймақтардың) ауқымына Ұлыбританияны қосу туралы өтініш берді. Өтініш беруші егер демпингке қарсы шаралар тоқтатылса, ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталған тот баспайтын болат дайындамалары мен тот баспайтын болаттан жасалған ыстықтай жайылған пластиналар/катушкалардың Қытайға демпингке ұшырауы немесе қайталануы мүмкін, ал Қытайдың отандық өнеркәсібіне келтірілген залал жалғасуы немесе қайталануы мүмкін деп мәлімдейді. Бұл тағы да қайталанды, Сауда министрлігінен ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталған тот баспайтын болат дайындамалары мен ыстықтай илектелген тот баспайтын болат пластиналары/катушкалары бойынша мерзім соңындағы шолу тергеуін жүргізуді және ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталған тот баспайтын болат дайындамаларын шолуды жалғастыруды сұрады. Болат дайындамалары мен ыстықтай илектелген тот баспайтын болат пластиналары/катушкаларына қатысты демпингке қарсы шаралар. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangchjou) Stainless Steel Co., Ltd. және Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Тот баспайтын болат филиалын қолдау өтінімдері. Өтініш беруші Жапониядан шыққан импортталған тот баспайтын болат дайындамалары мен ыстықтай илектелген тот баспайтын болат пластиналары/катушкаларына қолданылатын демпингке қарсы шаралардың мерзімі аяқталғаннан кейін шолу туралы өтініш берген жоқ.

«Қытай Халық Республикасының демпингке қарсы ережелерінің» тиісті ережелеріне сәйкес, Сауда министрлігі өтініш берушінің біліктілігін, тергеліп жатқан өнімдердің және осыған ұқсас қытай өнімдерінің жағдайын, демпингке қарсы шараларды жүзеге асыру кезінде тергеліп жатқан өнімдердің импорттық жағдайын, демпингтің жалғасуы немесе қайталануы мүмкіндігін, зақымның жалғасуы немесе қайталануы мүмкіндігін немесе қайталану мүмкіндігін анықтайды. Қолданыстағы дәлелдемелер өтініш берушінің Қытай Халық Республикасының демпингке қарсы ережелерінің 11, 13 және 17-баптарындағы өнеркәсіп және өнеркәсіптік өкілдік туралы ережелерді сақтайтынын және Қытайдың тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалары мен ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналарын ұсынуға құқылы екенін көрсетеді. Өнеркәсіптік көлем өтініш берді. Тергеу органы өтініш берушінің талаптары мен ұсынылған алғашқы дәлелдері соңғы қарау ісін жүргізу талаптарына сәйкес келеді деп санайды.

Қытай Халық Республикасының демпингке қарсы ережелерінің 48-бабына сәйкес, Сауда министрлігі 2024 жылдың 23 шілдесінен бастап ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталатын тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар мен ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкаларға шектеулер енгізу туралы шешім қабылдады. Қолданылатын демпингке қарсы шаралар мерзім аяқталғаннан кейін қайта қарау тергеулеріне жатады. Тиісті мәселелер енді келесідей жарияланады:

Демпингке қарсы шараларды енгізуді жалғастыру

Сауда министрлігінің ұсыныстарына сәйкес, Мемлекеттік кеңестің Тарифтік комиссиясы демпингке қарсы шаралардың мерзімі аяқталғаннан кейінгі тергеу кезеңінде ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталған тот баспайтын болат дайындамалар мен ыстықтай илектелген тот баспайтын болат пластиналар/катушкалар Сауда министрлігінің 2019 жылғы хабарландыруына бағынышты болып қала береді деп шешті. Демпингке қарсы баждар 31-і күні жарияланған салық салынатын өнімдердің көлемі мен салық мөлшерлемесіне салынады. POSCO Co., Ltd. компаниясынан шыққан тот баспайтын болат дайындамалар мен ыстықтай илектелген тот баспайтын болат пластиналар/катушкалар үшін баға міндеттемелері Сауда министрлігінің 2019 жылғы 31 жылғы хабарландыруына сәйкес жүзеге асырыла береді. 2024 жылдың 23 шілдесінен бастап Жапониядан шыққан импортталған тот баспайтын болат дайындамалар мен ыстықтай илектелген тот баспайтын болат пластиналар/катушкаларға қолданылатын демпингке қарсы шаралардың мерзімі аяқталады.

Әрбір компанияға салынатын демпингке қарсы баж мөлшерлемелері келесідей:

ЕО компаниялары:

Барлық ЕО компаниялары 43,0%

Британдық компания:

Ұлыбританияның барлық компаниялары 43,0%

Кореялық компаниялар:

POSCO Co., Ltd. 23,1%

(POSCO)

Басқа кореялық компаниялар 103,1%

Индонезиялық компания:

Индонезияның барлық компаниялары 20,2%

POSCO Co., Ltd. компаниясының баға міндеттемесін орындау кезеңінде компания өндіретін және Қытайға уәде етілген бағадан төмен емес бағамен экспортталатын тергеудегі өнімдерге демпингке қарсы баждар салынбайды; баға міндеттемесі бұзылған немесе баға міндеттемесі басқаша тоқтатылған жағдайда компанияның демпингке қарсы баждары қолданылады. Демпингке қарсы баждар салық мөлшерлемелері бойынша алынады.

Қарау және тергеу кезеңі

Осы шолу бойынша демпингтік тергеу кезеңі 2023 жылдың 1 қаңтарынан 2023 жылдың 31 желтоқсанына дейін, ал өндірістік жарақатты тергеу кезеңі 2019 жылдың 1 қаңтарынан 2023 жылдың 31 желтоқсанына дейін.

Қарастырылып отырған өнімдердің көлемі бастапқы демпингке қарсы шаралар қолданылатын өнімдер болып табылады, бұл Сауда министрлігінің 2019 жылғы №31 хабарландыруындағы демпингке қарсы шаралар қолданылатын өнімдердің көлеміне сәйкес келеді. Мәліметтер келесідей:

Қытайша атауы: Тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар және ыстықтай илектелген тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкалар.

Ағылшынша атауы: Тот баспайтын болаттан жасалған дайындама және ыстықтай жайылған тот баспайтын болат пластина (катушка).

Өнім сипаттамасы: Тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар және ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкалар суықтай жайылғаннан басқа, құрамында көміртегі мөлшері 1,2% немесе одан аз және хром мөлшері 10,5% немесе одан көп, басқа элементтердің болуына қарамастан, қорытпалы болатқа жатады. Тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар тікбұрышты (шаршыдан басқа) көлденең қима немесе басқа тот баспайтын болаттан жасалған жартылай фабрикаттар болып табылады. Тот баспайтын болаттан жасалған ыстықтай жайылған пластиналар/катушкалар ыстықтай жайылған және басқа процестерден кейін тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалардан жасалады. Олар ені мен қалыңдығына қарамастан орама немесе пластина түрінде болады.

Негізгі қолданылуы: Әдетте екі қолданылуы бар. Біріншісі - суықтай илектелген тот баспайтын болатқа арналған шикізат ретінде, ол суықтай илектелгеннен кейін суықтай илектелген тот баспайтын болаттан жасалған бұйымдарға айналады; екіншісі - негізінен кемелерде, контейнерлерде және теміржолдарда, электр энергетикасында, мұнай-химияда және басқа да салаларда қолданылатын соңғы өнім ретінде тікелей сатуға арналған.

Бұл өнім қазір «Қытай Халық Республикасының импорт және экспорт тарифтеріне» енгізілген: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. 2021 жылғы «Импорт және «Қытай Халық Республикасының экспорттық тарифтері туралы» заңға сәйкес, Сауда министрлігінің 2019 жылғы №31 хабарландыруында көрсетілген 72191200 тарифтік нөмірі 72191210 және 72191290 болып түзетілді.

Мазмұнды шолу

Бұл шолу тергеуінің мазмұны: егер ЕО, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея және Индонезиядан шыққан импортталған тот баспайтын болаттан жасалған дайындамалар мен ыстықтай жайылған тот баспайтын болаттан жасалған пластиналар/катушкаларға қарсы демпингке қарсы шаралар тоқтатылса, демпинг пен зақымдану жалғасуы немесе қайталануы мүмкін бе.

Сауалнамаға қатысу үшін тіркеліңіз

Мүдделі тараптар осы хабарландыру жарияланған күннен бастап 20 күн ішінде осы демпингке қарсы соңғы шолу тергеуіне қатысу үшін Сауда министрлігінің Сауда шаралары және тергеу бюросына тіркеле алады. Тергеуге қатысатын мүдделі тараптар «Тергеуге қатысу үшін тіркеуге арналған анықтамалық форматқа» сәйкес негізгі жеке басын куәландыратын ақпаратты, Қытайға экспортталатын немесе импортталатын тергеудегі өнімдердің саны мен көлемін, өндірілген және сатылған ұқсас өнімдердің саны мен көлемін, сондай-ақ тиісті ақпаратты ұсынуы тиіс. «Тергеуге қатысу үшін тіркеуге арналған анықтамалық форматты» Сауда министрлігінің веб-сайтындағы Сауда шаралары және тергеу бюросының ішкі сайтынан жүктеп алуға болады.

Осы демпингке қарсы тергеуге қатысуға тіркелген мүдделі тараптар «Сауда шараларын тергеу туралы ақпараттық платформа» (https://etrb.mofcom.gov.cn) арқылы электрондық нұсқасын және Сауда министрлігінің талаптарына сәйкес жазбаша нұсқасын бір уақытта тапсыруы керек. Электрондық нұсқа мен жазбаша нұсқасының мазмұны бірдей және форматы сәйкес болуы керек.

Осы хабарландыруда аталған «мүдделі тараптар» Қытай Халық Республикасының демпингке қарсы ережелерінің 19-бабында көрсетілген жеке тұлғалар мен ұйымдарды білдіреді.

Қоғамдық ақпаратты тексеру

Мүдделі тараптар осы іс бойынша өтініш беруші ұсынған өтінішті іздеу, оқу, транскрипциялау және көшіру үшін Сауда министрлігінің Сауда шараларын тергеу бюросының ішкі веб-сайтынан жүктей алады немесе Сауда министрлігінің Сауда шараларын тергеу бойынша қоғамдық ақпаратты тексеру бөлмесіне (Тел: 0086-10-65197856) кіре алады. Құпия мәтін. Тергеу процесінде мүдделі тараптар істің жария ақпаратын тиісті веб-сайттар арқылы тексере алады немесе істің жария ақпаратын іздеу, оқу, транскрипциялау және көшіру үшін Сауда министрлігінің Сауда шараларын тергеу бойынша қоғамдық ақпаратты қарау бөлмесіне кіре алады.

Істі қозғау туралы түсініктемелер

Егер мүдделі тараптар осы тергеудің өнім көлемі мен өтініш берушінің біліктілігі, тергеліп жатқан елдер (аймақтар) және басқа да байланысты мәселелер бойынша пікір білдіруі қажет болса, олар осы хабарландыру жарияланған күннен бастап 20 күн ішінде Сауда министрлігінің сауданы түзету тергеуіне жазбаша пікірлерін ұсына алады.

Зерттеу әдістері

Қытай Халық Республикасының демпингке қарсы ережелерінің 20-бабына сәйкес, Сауда министрлігі тиісті мүдделі тараптардан жағдай туралы білу және тергеу жүргізу үшін сауалнамаларды, сынамаларды алуды, тыңдауларды, жергілікті жерде тексерулерді және басқа да әдістерді пайдалана алады.

Осы істі тергеу үшін қажетті ақпаратты алу үшін Сауда министрлігі әдетте мүдделі тараптарға осы хабарландыруда көрсетілген тергеуге қатысу үшін тіркеу мерзімі аяқталғаннан кейін 10 жұмыс күні ішінде сауалнамаларды береді. Мүдделі тараптар сауалнаманы Сауда министрлігі веб-сайтының Сауда мәселелерін шешу және тергеу бюросының ішкі веб-сайтынан жүктей алады.

Мүдделі тараптар көрсетілген мерзім ішінде сауалнамада талап етілетін барлық ақпаратты қамтитын толық және дәл жауаптарды ұсынуы керек.

Ақпаратты ұсыну және өңдеу

Мүдделі тараптар тергеу процесінде пікірлер, жауап парақтары және т.б. ұсынған кезде, олар «Сауда мәселелерін шешуді тергеу туралы ақпараттық платформа» (https://etrb.mofcom.gov.cn) арқылы электрондық нұсқаларын ұсынып, Сауда министрлігінің талаптарына сәйкес бір уақытта ұсынуы керек. Жазбаша нұсқасы. Электрондық нұсқа мен жазбаша нұсқаның мазмұны бірдей және форматы сәйкес болуы керек.

Егер мүдделі тараптар Сауда министрлігіне ұсынған ақпараттың құпиялылығын сақтау қажет болса, олар Сауда министрлігінен тиісті ақпаратты құпия сақтауды және себептерін түсіндіруді сұрай алады. Егер Сауда министрлігі оның өтінішіне келіссе, құпиялылыққа өтініш берген мүдделі тарап құпия ақпараттың құпия емес қысқаша мазмұнын да ұсынуы керек. Құпия емес қысқаша мазмұнда басқа мүдделі тараптардың құпия ақпаратты ақылға қонымды түрде түсінуіне мүмкіндік беретін жеткілікті мағыналы ақпарат болуы керек. Егер құпия емес қысқаша мазмұндама беру мүмкін болмаса, себептері көрсетілуі керек. Егер мүдделі тарап ұсынған ақпарат оны құпия сақтау қажеттілігін көрсетпесе, Сауда министрлігі ақпаратты жария ақпарат ретінде қарастырады.

Ынтымақтастықтан бас тартудың салдары

Қытай Халық Республикасының демпингке қарсы ережелерінің 21-бабына сәйкес, Сауда министрлігі тергеу жүргізген кезде мүдделі тараптар жағдайды шынайы хабарлап, тиісті ақпаратты ұсынуы керек. Егер мүдделі тарап жағдайды шынайы хабарламаса немесе тиісті ақпаратты бермесе немесе қажетті ақпаратты ақылға қонымды мерзімде бермесе немесе тергеуге басқаша кедергі келтірсе, Сауда министрлігі алынған фактілер мен қолжетімді ең жақсы ақпарат негізінде шешім қабылдай алады.

Тергеу кезеңі

Бұл тергеу 2024 жылдың 23 шілдесінде басталып, 2025 жылдың 23 шілдесіне дейін аяқталуы тиіс (бүгінгі күнді қоспағанда).