Přezkumné šetření týkající se nerezových ocelových předvalků a dalších komodit dovážených z EU

Ministerstvo obchodu vydalo 22. července oznámení, v němž se rozhodlo provést od 23. července 2024 přezkum antidumpingových opatření vztahujících se na dovážené nerezové sochory a nerezové za tepla válcované plechy/svitky pocházející z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie.

Dne 22. července 2019 vydalo Ministerstvo obchodu oznámení č. 31 z roku 2019, kterým se rozhodlo uvalit antidumpingová cla na dovážené nerezové sochory a nerezové válcované plechy/svitky pocházející z EU, Japonska, Jižní Koreje a Indonésie, a to od 23. července 2019. Sazby antidumpingové daně činí 43,0 % pro společnosti z EU, 18,1 %–29,0 % pro japonské společnosti, 23,1 %–103,1 % pro korejské společnosti a 20,2 % pro indonéské společnosti. Období implementace antidumpingových cel a cenových závazků je 5 let.

Dne 20. listopadu 2020 vydalo Ministerstvo obchodu oznámení č. 55 z roku 2020, kterým se rozhodlo provést pravidelný přezkum dumpingu a dumpingových rozpětí u antidumpingových opatření vztahujících se na dovážené nerezové sochory a nerezové za tepla válcované plechy/svitky vyráběné společností Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Dne 18. listopadu 2021 vydalo Ministerstvo obchodu na žádost společnosti Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. oznámení č. 38 z roku 2021, kterým se v daném období ukončuje přezkumné šetření.

Dne 29. ledna 2021 vydalo Ministerstvo obchodu oznámení č. 3 z roku 2021. Podle oznámení se po skončení přechodného období Brexitu dne 31. prosince 2020 budou na EU a Spojené království i nadále vztahovat dříve zavedená obchodní nápravná opatření a prováděcí období zůstane nezměněno; nová šetření obchodních náprav zahájená EU po tomto datu budou případy přezkoumávat a Spojené království již nebude považováno za členský stát EU.

Dne 9. listopadu 2023 vydalo Ministerstvo obchodu oznámení č. 46 z roku 2023, v němž rozhodlo o opětovném prošetření původního antidumpingového případu a o zavedení sporu „Čína-antidumpingová opatření proti výrobkům z nerezové oceli pocházejícím z Japonska“ na základě rozhodnutí a doporučení zprávy panelu Orgánu pro řešení sporů Světové obchodní organizace. Dne 8. května 2024 vydalo Ministerstvo obchodu oznámení č. 19 z roku 2024, v němž rozhodlo, že antidumpingová opatření budou i nadále zaváděna v souladu s oznámením Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019.

Dne 15. dubna 2024 obdrželo Ministerstvo obchodu žádosti o přezkum antidumpingových opatření na konci období, které jménem čínského průmyslu nerezové oceli předložily společnosti Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. a Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. Žadatel požádal o zařazení Spojeného království do rozsahu zemí (regionů) šetřených v rámci tohoto přezkumu. Žadatel tvrdí, že pokud budou antidumpingová opatření ukončena, dumping dovážených nerezových sochorů a nerezových válcovaných plechů/svitků pocházejících z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie do Číny může pokračovat nebo se znovu objevit a škody způsobené čínskému domácímu průmyslu mohou pokračovat nebo se znovu objevit. Opět se to stalo, když bylo Ministerstvo obchodu požádáno o provedení přezkumného šetření na konci období týkajícího se dovážených nerezových sochorů a nerezových za tepla válcovaných plechů/svitků pocházejících z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie a o zachování přezkumu dovážené nerezové oceli pocházejícího z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie. Antidumpingová opatření týkající se ocelových sochorů a nerezových za tepla válcovaných plechů/svitků. Společnosti Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. a Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd., pobočka stainless Steel, podporují žádosti. Žadatel nepodal žádost o přezkum před pozbytím platnosti antidumpingových opatření vztahujících se na dovážené nerezové sochory a nerezové za tepla válcované plechy/svitky pocházející z Japonska.

Podle příslušných ustanovení „Antidumpingových předpisů Čínské lidové republiky“ Ministerstvo obchodu určuje kvalifikaci žadatele, situaci výrobků, které jsou předmětem šetření, a podobných čínských výrobků, dovozní situaci výrobků, které jsou předmětem šetření, během provádění antidumpingových opatření, možnost pokračování nebo opakování dumpingu, pokračování nebo opakování škody nebo možnost opakování a relevantní důkazy byly přezkoumány. Existující důkazy ukazují, že žadatel splňuje ustanovení o průmyslu a průmyslovém zastoupení v článcích 11, 13 a 17 antidumpingových předpisů Čínské lidové republiky a je způsobilý zastupovat čínské předvalky z nerezové oceli a za tepla válcované plechy z nerezové oceli. / Objem Průmysl podal žádost. Vyšetřovací orgán se domnívá, že tvrzení žadatele a předložené prima facie důkazy splňují požadavky pro podání konečného přezkumného řízení.

Podle článku 48 antidumpingových předpisů Čínské lidové republiky se Ministerstvo obchodu rozhodlo zavést omezení na dovoz nerezových sochorů a nerezových válcovaných plechů/svitků pocházejících z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie, a to od 23. července 2024. Příslušná antidumpingová opatření budou předmětem přezkumného šetření na konci období. Příslušné záležitosti jsou nyní oznámeny takto:

Pokračovat v zavádění antidumpingových opatření

Na základě doporučení Ministerstva obchodu se Celní komise Státní rady rozhodla, že během období přezkumu platnosti antidumpingových opatření budou dovážené nerezové sochory a nerezové za tepla válcované plechy/svitky pocházející z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie i nadále podléhat oznámení Ministerstva obchodu č. 2019. Antidumpingová cla se vybírají z rozsahu a sazby daně z výrobků oznámených 31. Cenové závazky pro nerezové sochory a nerezové za tepla válcované plechy/svitky pocházející od společnosti POSCO Co., Ltd. budou i nadále uplatňovány v souladu s oznámením Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019. Od 23. července 2024 vyprší platnost antidumpingových opatření vztahujících se na dovážené nerezové sochory a nerezové za tepla válcované plechy/svitky pocházející z Japonska.

Sazby antidumpingového cla uvalené na každou společnost jsou následující:

Společnosti z EU:

Všechny společnosti z EU 43,0 %

Britská společnost:

Všechny společnosti ve Spojeném království 43,0 %

Korejské společnosti:

POSCO Co., Ltd. 23,1 %

(POSCO)

Ostatní korejské společnosti 103,1 %

Indonéská společnost:

Všechny indonéské společnosti 20,2 %

Během období provádění cenového závazku společnosti POSCO Co., Ltd. nebudou na výrobky, které jsou předmětem šetření a které společnost vyrábí a vyváží do Číny za cenu nejméně slíbenou, uvalena žádná antidumpingová cla; v případě porušení cenového závazku nebo jiného ukončení cenového závazku se uplatní antidumpingová cla společnosti. Antidumpingová cla se ukládají ve výši daňových sazeb.

Období přezkumu a šetření

Období šetření dumpingu pro tento přezkum je od 1. ledna 2023 do 31. prosince 2023 a období šetření újmy způsobené průmyslem je od 1. ledna 2019 do 31. prosince 2023.

Rozsah přezkumných výrobků zahrnuje výrobky, na které se vztahují původní antidumpingová opatření, což je v souladu s rozsahem výrobků, na které se vztahují antidumpingová opatření, uvedeným v oznámení Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019. Podrobnosti jsou následující:

Čínský název: Nerezové sochory a nerezové válcované plechy/svitky.

Anglický název: Nerezový polotovar a za tepla válcovaný nerezový plech (svitkový).

Popis produktu: Nerezové sochory a nerezové plechy/svitky válcované za tepla označují legovanou ocel, jinou než válcovanou za studena, s obsahem uhlíku 1,2 % nebo méně a obsahem chromu 10,5 % nebo více hmotnostních, bez ohledu na to, zda obsahuje další prvky. Nerezové sochory mají obdélníkový (kromě čtvercového) průřez nebo jiné polotovary z nerezové oceli. Nerezové plechy/svitky válcované za tepla se vyrábějí z nerezových sochorů po válcování za tepla a dalších procesech. Mají tvar válce nebo desky, bez ohledu na šířku a tloušťku.

Hlavní použití: Obvykle existují dvě použití. Jedním je jako surovina pro nerezovou ocel válcovanou za studena, která se po válcování za studena zpracovává na výrobky z nerezové oceli válcované za studena; druhým je přímý prodej jako finální produkt, používaný hlavně v lodích, kontejnerech a železnicích, elektřině, ropném, petrochemickém a dalších průmyslových odvětvích.

Tento produkt je nyní zahrnut v „Dovozních a vývozních celních sazbách Čínské lidové republiky“: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Podle „Dovozních a vývozních celních sazeb“ z roku 2021 Vývozní cla Čínské lidové republiky“ bylo číslo celního sazebníku 72191200 uvedené v oznámení Ministerstva obchodu č. 31 z roku 2019 upraveno na 72191210 a 72191290.

Obsah recenze

Obsahem tohoto přezkumného šetření je: zda budou v případě ukončení antidumpingových opatření vůči dováženým nerezovým sochorům a nerezovým válcovaným plechům/svitkům pocházejícím z EU, Spojeného království, Jižní Koreje a Indonésie dumping a škody pokračovat, nebo se znovu objeví.

Zaregistrujte se k účasti v průzkumu

Zúčastněné strany se mohou zaregistrovat u Úřadu pro obchodní nápravu a vyšetřování Ministerstva obchodu k účasti v tomto konečném přezkumném šetření antidumpingových opatření do 20 dnů od data tohoto oznámení. Zúčastněné strany účastnící se šetření by měly poskytnout základní informace o totožnosti, množství a objemu výrobků, které jsou předmětem šetření, vyvážených nebo dovážených do Číny, množství a objemu podobných výrobků vyrobených a prodaných a související informace v souladu s „Referenčním formátem pro registraci k účasti v šetření“. „Referenční formát pro registraci k účasti v šetření“ si lze stáhnout z podstránek Úřadu pro obchodní nápravu a vyšetřování na webových stránkách Ministerstva obchodu.

Zúčastněné strany, které se registrují k účasti v tomto antidumpingovém šetření, by měly předložit elektronickou verzi prostřednictvím „Platformy pro informace o šetření obchodních nápravných opatření“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) a zároveň předložit písemnou verzi v souladu s požadavky Ministerstva obchodu. Obsah elektronické a písemné verze by měl být stejný a formát by měl být konzistentní.

„Zúčastněné strany“ uvedené v tomto oznámení označují osoby a organizace uvedené v článku 19 antidumpingových předpisů Čínské lidové republiky.

Zkontrolujte veřejné informace

Zúčastněné strany si mohou stáhnout informace z webových stránek Ministerstva obchodu, které jsou součástí podřízeného úřadu pro vyšetřování obchodních nápravných opatření, nebo navštívit Inspekční místnost pro veřejné informace o obchodních nápravných opatřeních Ministerstva obchodu (tel.: 0086-10-65197856), kde si mohou vyhledat, přečíst, přepsat a zkopírovat žádost podanou žadatelem v tomto případě. Důvěrný text. Během vyšetřování si mohou zúčastněné strany ověřit veřejné informace o případu na příslušných webových stránkách nebo navštívit Inspekční místnost pro veřejné informace o obchodních nápravných opatřeních Ministerstva obchodu, kde si mohou veřejné informace o případu vyhledat, přečíst, přepsat a zkopírovat.

Komentáře k podání žaloby

Pokud se zúčastněné strany potřebují vyjádřit k rozsahu výrobku a kvalifikaci žadatele v rámci tohoto šetření, k zemím (regionům), které jsou předmětem šetření, a k dalším souvisejícím otázkám, mohou do 20 dnů od data tohoto oznámení předložit písemná stanoviska úřadu pro šetření obchodních nápravných opatření Ministerstva obchodu.

Vyšetřovací metody

Podle článku 20 antidumpingových předpisů Čínské lidové republiky může Ministerstvo obchodu používat dotazníky, výběr vzorků, slyšení, kontroly na místě a další metody k získání informací o situaci od příslušných zúčastněných stran a k provedení šetření.

Za účelem získání informací potřebných k vyšetřování tohoto případu Ministerstvo obchodu obvykle vydává zúčastněným stranám dotazníky do 10 pracovních dnů od uplynutí lhůty pro registraci k účasti na vyšetřování stanovené v tomto oznámení. Zúčastněné strany si mohou dotazník stáhnout z webových stránek Ministerstva obchodu věnovaných Úřadu pro obchodní nápravu a vyšetřování.

Zúčastněné strany by měly ve stanovené lhůtě předložit úplné a přesné odpovědi, které by měly obsahovat všechny informace požadované v dotazníku.

Předkládání a zpracování informací

Pokud zúčastněné strany během vyšetřování předkládají připomínky, odpovědní archy atd., měly by je předložit v elektronické podobě prostřednictvím „Platformy pro informace o vyšetřování obchodních nápravných opatření“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) a předložit je současně v souladu s požadavky Ministerstva obchodu. Písemná verze. Obsah elektronické a písemné verze by měl být stejný a formát by měl být konzistentní.

Pokud je třeba zachovat důvěrnost informací předložených zúčastněnými stranami Ministerstvu obchodu, mohou požádat Ministerstvo obchodu o zachování důvěrnosti příslušných informací a vysvětlit důvody. Pokud Ministerstvo obchodu s jeho žádostí souhlasí, měla by zúčastněná strana žádající o důvěrnost rovněž poskytnout nedůvěrné shrnutí důvěrných informací. Nedůvěrné shrnutí by mělo obsahovat dostatek smysluplných informací, aby ostatní zúčastněné strany mohly důvěrným informacím rozumně porozumět. Pokud nelze nedůvěrné shrnutí poskytnout, měly by být uvedeny důvody. Pokud informace předložené zúčastněnou stranou nenaznačují potřebu jejich důvěrnosti, bude Ministerstvo obchodu s těmito informacemi nakládat jako s veřejnými informacemi.

Důsledky nespolupráce

Podle článku 21 antidumpingových předpisů Čínské lidové republiky by měly zúčastněné strany při šetření Ministerstva obchodu pravdivě nahlásit situaci a poskytnout relevantní informace. Pokud zúčastněná strana pravdivě nenahlásí situaci nebo neposkytne relevantní informace, nebo neposkytne potřebné informace v přiměřené lhůtě, nebo jinak závažně brání šetření, může Ministerstvo obchodu vydat rozhodnutí na základě zjištěných skutečností a nejlepších dostupných informací.

Období šetření

Toto vyšetřování začne 23. července 2024 a mělo by skončit před 23. červencem 2025 (dnes se nepočítají).