Gjennomgangsundersøkelse av EU-importerte rustfrie stålemner og andre varer

Handelsdepartementet utstedte en kunngjøring 22. juli der de besluttet å gjennomføre en sluttundersøkelse av antidumpingtiltakene som gjelder for importerte rustfritt stål-billets og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia fra 23. juli 2024.

Den 22. juli 2019 utstedte Handelsdepartementet kunngjøring nr. 31 av 2019, der det ble besluttet å innføre antidumpingtoll på importerte rustfritt stålbill og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Japan, Sør-Korea og Indonesia fra 23. juli 2019. Antidumpingavgifter og godta prisforpliktelsen foreslått av POSCO Co., Ltd. Antidumpingavgiftssatsene er 43,0 % for EU-selskaper, 18,1–29,0 % for japanske selskaper, 23,1–103,1 % for koreanske selskaper og 20,2 % for indonesiske selskaper. Implementeringsperioden for antidumpingtoll og prisforpliktelser er 5 år.

Den 20. november 2020 utstedte Handelsdepartementet kunngjøring nr. 55 av 2020, der det ble besluttet å gjennomføre en periodisk gjennomgang av dumping og dumpingmarginer på antidumpingtiltakene som gjelder for importerte rustfritt stål-billeter og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål produsert av Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Den 18. november 2021, på anmodning fra Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., utstedte Handelsdepartementet kunngjøring nr. 38 av 2021, der det ble avsluttet den gjennomgående undersøkelsen i perioden.

Den 29. januar 2021 utstedte Handelsdepartementet kunngjøring nr. 3 fra 2021. I følge kunngjøringen vil de handelspolitiske tiltakene som tidligere er implementert mot EU, fortsette å gjelde for EU og Storbritannia etter utløpet av Brexit-overgangsperioden 31. desember 2020, og implementeringsperioden vil forbli uendret. Nye handelspolitiske tiltaksundersøkelser iverksatt av EU etter denne datoen vil gjennomgå saker, og Storbritannia vil ikke lenger bli behandlet som et EU-medlemsland.

Den 9. november 2023 utstedte Handelsdepartementet kunngjøring nr. 46 av 2023, der de bestemte seg for å undersøke den opprinnelige antidumpingsaken på nytt og implementere tvisten om «Kinas antidumpingtiltak mot rustfritt stålprodukter med opprinnelse i Japan», avgjort av Verdens handelsorganisasjons tvisteløsningsorgans avgjørelser og anbefalinger fra panelrapporten. Den 8. mai 2024 utstedte Handelsdepartementet kunngjøring nr. 19 av 2024, der de bestemte at antidumpingtiltakene fortsatt vil bli implementert i samsvar med kunngjøring nr. 31 av 2019 fra Handelsdepartementet.

Den 15. april 2024 mottok Handelsdepartementet søknader om gjennomgang av antidumpingtiltak ved utgangen av perioden, innlevert av Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. og Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. på vegne av den kinesiske rustfrie stålindustrien. Søkeren søkte om å inkludere Storbritannia i landene (regionene) som er undersøkt i denne gjennomgangen. Søkeren hevder at dersom antidumpingtiltakene opphører, kan dumpingen av importerte rustfrie stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia til Kina fortsette eller gjenoppstå, og skaden som er påført Kinas innenlandske industri kan fortsette eller gjenoppstå. Det skjedde igjen, med en anmodning fra Handelsdepartementet om å gjennomføre en utløpsgranskning av importerte stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia, og opprettholde gjennomgangen av importert rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia. Antidumpingtiltak på stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. og Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch støtter søknadene. Søkeren har ikke inngitt noen søknad om utløpsgranskning av antidumpingtiltakene som gjelder for importerte rustfritt stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i Japan.

I henhold til de relevante bestemmelsene i «Antidumpingforskriftene i Folkerepublikken Kina» fastslår Handelsdepartementet søkerens kvalifikasjoner, situasjonen for produktene som undersøkes og lignende kinesiske produkter, importsituasjonen for produktene som undersøkes under gjennomføringen av antidumpingtiltak, muligheten for fortsatt eller gjentakelse av dumping, fortsatt eller gjentakelse av skade, eller muligheten for gjentakelse og relevant bevis ble gjennomgått. Eksisterende bevis viser at søkeren overholder bestemmelsene om industri og industriell representasjon i artikkel 11, 13 og 17 i antidumpingforskriftene i Folkerepublikken Kina og er kvalifisert til å representere Kinas rustfrie stålemner og varmvalsede plater i rustfritt stål. Volumindustrien sendte inn en søknad. Undersøkelsesorganet mener at søkerens krav og de fremlagte prima facie-bevisene oppfyller kravene for å inngi en endelig gjennomgangssak.

I henhold til artikkel 48 i Folkerepublikken Kinas antidumpingforskrifter har handelsdepartementet besluttet å innføre restriksjoner på importerte stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia fra 23. juli 2024. Gjeldende antidumpingtiltak vil bli gjenstand for gjennomgang ved utgangen av perioden. De relevante sakene kunngjøres nå som følger:

Fortsette å implementere antidumpingtiltak

I henhold til anbefalingene fra Handelsdepartementet bestemte Statsrådets tollkommisjon at i løpet av perioden med utløpsgjennomgang av antidumpingtiltakene, vil importerte rustfrie stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia fortsatt være underlagt Handelsdepartementets kunngjøring nr. 2019. Antidumpingtoll pålegges omfanget og avgiftssatsen for avgiftsbelagte produkter kunngjort 31. Prisforpliktelsene for rustfrie stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse fra POSCO Co., Ltd. vil fortsatt bli implementert i samsvar med Handelsdepartementets kunngjøring nr. 31 av 2019. Fra og med 23. juli 2024 vil antidumpingtiltakene som gjelder for importerte rustfrie stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i Japan utløpe.

Antidumpingtollsatsene som er pålagt hvert selskap er som følger:

EU-selskaper:

Alle EU-selskaper 43,0 %

Britisk selskap:

Alle britiske selskaper 43,0 %

Koreanske selskaper:

POSCO Co., Ltd. 23,1 %

(POSCO)

Andre koreanske selskaper 103,1 %

Indonesisk selskap:

Alle indonesiske selskaper 20,2 %

I løpet av implementeringsperioden for POSCO Co., Ltd.s prisforpliktelse vil det ikke bli pålagt antidumpingtoll på produktene som undersøkes, produsert av selskapet og eksportert til Kina til en pris som ikke er lavere enn den lovede prisen. Ved brudd på prisforpliktelsen eller annen opphør av prisforpliktelsen, vil selskapets antidumpingtoll gjelde. Antidumpingtoll pålegges med skattesatser.

Gjennomgang og undersøkelsesperiode

Dumpingundersøkelsesperioden for denne gjennomgangen er fra 1. januar 2023 til 31. desember 2023, og undersøkelsesperioden for arbeidsskade er fra 1. januar 2019 til 31. desember 2023.

Produktomfanget som vurderes er produktene som de opprinnelige antidumpingtiltakene gjelder for, noe som er i samsvar med produktomfanget som antidumpingtiltakene gjelder for i Handelsdepartementets kunngjøring nr. 31 av 2019. Detaljene er som følger:

Kinesisk navn: Rustfritt stålplater og varmvalsede plater/spoler i rustfritt stål.

Engelsk navn: Rustfritt stålplate og varmvalset rustfritt stålplate (spiral).

Produktbeskrivelse: Rustfrie stålemner og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål refererer til legert stål, unntatt kaldvalset, med et karboninnhold på 1,2 vekt% eller mindre og et krominnhold på 10,5 vekt% eller mer, uavhengig av om det inneholder andre elementer. Rustfrie stålemner har rektangulært (unntatt firkantet) tverrsnitt, eller andre halvfabrikata av rustfritt stål. Varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål er laget av rustfrie stålemner etter varmvalsing og andre prosesser. De er i rulle- eller plateform, uavhengig av bredde og tykkelse.

Hovedbruksområder: Det er vanligvis to bruksområder. Den ene er som råmateriale for kaldvalset rustfritt stål, som lages til kaldvalsede rustfrie stålprodukter etter kaldvalsingsprosessen; den andre er for direkte salg som et sluttprodukt, hovedsakelig brukt i skip, containere og jernbaner, elektrisk kraft, petroleum, petrokjemisk og annen industri.

Dette produktet er nå inkludert i "Import- og eksporttariffene for Folkerepublikken Kina": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. I henhold til "Import- og «Eksporttariffer for Folkerepublikken Kina», tollnummer 72191200 som er involvert i handelsdepartementets kunngjøring nr. 31 av 2019, er justert til 72191210 og 72191290.

Gjennomgå innhold

Innholdet i denne gjennomgangsundersøkelsen er: dersom antidumpingtiltakene mot importerte rustfritt stålbill og varmvalsede plater/spoler av rustfritt stål med opprinnelse i EU, Storbritannia, Sør-Korea og Indonesia opphører, om dumping og skade kan fortsette eller oppstå igjen.

Registrer deg for å delta i undersøkelsen

Interesserte parter kan registrere seg hos Handelsdepartementets byrå for tiltak og etterforskning for å delta i denne endelige antidumping-granskningen innen 20 dager fra datoen for denne kunngjøringen. Interesserte parter som deltar i undersøkelsen bør oppgi grunnleggende identitetsinformasjon, mengde og mengde av produktene som undersøkes og eksporteres eller importeres til Kina, mengde og mengde av lignende produkter som produseres og selges, og relatert informasjon i henhold til «Referanseformat for registrering for å delta i undersøkelsen». «Referanseformatet for registrering for å delta i undersøkelser» kan lastes ned fra Handelsdepartementets underside av Handelsdepartementets nettsted for tiltak og etterforskning.

Interesserte parter som registrerer seg for å delta i denne antidumpingundersøkelsen, bør sende inn en elektronisk versjon via «Trade Remedy Investigation Information Platform» (https://etrb.mofcom.gov.cn) og sende inn en skriftlig versjon samtidig i henhold til kravene fra Handelsdepartementet. Innholdet i den elektroniske versjonen og den skriftlige versjonen bør være det samme, og formatet bør være konsistent.

«Interessentene» som er nevnt i denne kunngjøringen viser til individene og organisasjonene som er spesifisert i artikkel 19 i Folkerepublikken Kinas antidumpingforskrifter.

Sjekk offentlig informasjon

Interesserte parter kan laste ned fra undernettstedet til Trade Remedy Investigation Bureau på Handelsdepartementets nettsted, eller gå til Trade Remedy Public Information Inspection Room i Handelsdepartementet (tlf: 0086-10-65197856) for å søke, lese, transkribere og kopiere søknaden som søkeren har sendt inn i denne saken. Konfidensiell tekst. Under etterforskningsprosessen kan interesserte parter sjekke den offentlige informasjonen i saken via relevante nettsteder, eller gå til Trade Remedy Public Information Review Room i Handelsdepartementet for å søke, lese, transkribere og kopiere den offentlige informasjonen i saken.

Kommentarer til innlevering av saken

Dersom interesserte parter trenger å kommentere produktomfanget og søkernes kvalifikasjoner i denne undersøkelsen, landene (regionene) som er under etterforskning og andre relaterte spørsmål, kan de sende inn skriftlige uttalelser til Handelsdepartementets undersøkelse av handelstiltak innen 20 dager fra datoen for denne kunngjøringen.

Undersøkelsesmetoder

I henhold til artikkel 20 i Folkerepublikken Kinas antidumpingforskrifter kan handelsdepartementet bruke spørreskjemaer, prøvetaking, høringer, inspeksjoner på stedet og andre metoder for å lære om situasjonen fra relevante interessenter og gjennomføre undersøkelser.

For å innhente den informasjonen som kreves for etterforskningen av denne saken, sender Handelsdepartementet vanligvis ut spørreskjemaer til interesserte parter innen 10 virkedager fra fristen for registrering for å delta i etterforskningen som er angitt i denne kunngjøringen. Interesserte parter kan laste ned spørreskjemaet fra undernettstedet til Handelsdepartementets nettsted.

Interessenter bør sende inn fullstendige og nøyaktige svar innen den angitte tiden, som bør inneholde all informasjonen som kreves i spørreskjemaet.

Innsending og behandling av informasjon

Når interesserte parter sender inn kommentarer, svarark osv. under undersøkelsesprosessen, bør de sende inn elektroniske versjoner via «Trade Remedy Investigation Information Platform» (https://etrb.mofcom.gov.cn) og sende dem inn samtidig i samsvar med kravene fra Handelsdepartementet. Skriftlig versjon. Innholdet i den elektroniske versjonen og den skriftlige versjonen bør være det samme, og formatet bør være konsistent.

Dersom informasjonen som de berørte partene har sendt inn til Handelsdepartementet må behandles konfidensielt, kan de be Handelsdepartementet om å behandle den relevante informasjonen konfidensielt og forklare årsakene. Dersom Handelsdepartementet samtykker i forespørselen, skal den berørte parten som søker om konfidensialitet også fremlegge et ikke-konfidensielt sammendrag av den konfidensielle informasjonen. Det ikke-konfidensielle sammendraget skal inneholde tilstrekkelig meningsfull informasjon til at andre berørte parter på en rimelig måte kan forstå den konfidensielle informasjonen. Dersom et ikke-konfidensielt sammendrag ikke kan fremlegges, skal årsakene oppgis. Dersom informasjonen som den berørte parten har sendt inn ikke indikerer behov for å behandle den konfidensielt, vil Handelsdepartementet behandle informasjonen som offentlig informasjon.

Konsekvenser av manglende samarbeid

I henhold til artikkel 21 i Folkerepublikken Kinas antidumpingforskrifter skal interesserte parter sannferdig rapportere situasjonen og gi relevant informasjon når Handelsdepartementet gjennomfører en etterforskning. Dersom en interessert part unnlater å sannferdig rapportere situasjonen eller gi relevant informasjon, eller unnlater å gi nødvendig informasjon innen rimelig tid, eller på annen måte alvorlig hindrer etterforskningen, kan Handelsdepartementet treffe en avgjørelse basert på de fakta som er innhentet og den beste tilgjengelige informasjonen.

Undersøkelsesperiode

Denne etterforskningen vil starte 23. juli 2024 og skal avsluttes før 23. juli 2025 (unntatt i dag).