Endurskoðun á innfluttum ryðfríu stálstöngum og öðrum vörum frá ESB

Viðskiptaráðuneytið sendi frá sér tilkynningu þann 22. júlí þar sem það ákvað að framkvæma endurskoðun að loknum tímabili á ráðstöfunum gegn undirboðum sem gilda um innfluttar ryðfríar stálbimlar og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli sem upprunnar eru í ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu frá 23. júlí 2024.

Þann 22. júlí 2019 gaf viðskiptaráðuneytið út tilkynningu nr. 31 frá árinu 2019 þar sem ákveðið var að leggja á undirboðstolla á innfluttar ryðfríar stálplötur og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli sem upprunnar eru frá ESB, Japan, Suður-Kóreu og Indónesíu frá og með 23. júlí 2019. Undirboðstolla og verðskuldbindingar sem POSCO Co., Ltd. lagði til eru 43,0% fyrir fyrirtæki í ESB, 18,1%-29,0% fyrir japönsk fyrirtæki, 23,1%-103,1% fyrir kóresk fyrirtæki og 20,2% fyrir indónesísk fyrirtæki. Innleiðingartímabil undirboðstolla og verðskuldbindinga er 5 ár.

Þann 20. nóvember 2020 gaf viðskiptaráðuneytið út tilkynningu nr. 55 frá 2020 þar sem ákveðið var að framkvæma reglubundna endurskoðun á vöruúrvali og vöruframlegð vegna vöruúrvalsaðgerða sem gilda um innfluttar ryðfríar stálstönglar og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli sem framleiddar eru af Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd. Þann 18. nóvember 2021, að beiðni Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., gaf viðskiptaráðuneytið út tilkynningu nr. 38 frá 2021 þar sem endurskoðunarrannsókninni á tímabilinu var hætt.

Þann 29. janúar 2021 gaf viðskiptaráðuneytið út tilkynningu nr. 3 frá árinu 2021. Samkvæmt tilkynningunni munu viðskiptaúrræði sem áður voru innleidd gegn ESB halda áfram að gilda fyrir ESB og Bretland eftir að Brexit-aðlögunartímabilinu lýkur 31. desember 2020 og framkvæmdartímabilið helst óbreytt; nýjar rannsóknir á viðskiptaúrræðum sem ESB hefur hafið eftir þennan dag munu fara yfir mál og Bretland verður ekki lengur meðhöndlað sem aðildarríki ESB.

Þann 9. nóvember 2023 gaf viðskiptaráðuneytið út tilkynningu nr. 46 frá 2023 þar sem ákveðið var að endurskoða upprunalega málið um undirboð og framfylgja deilumálamálinu „Kínversk-kínsk-kínver ...

Þann 15. apríl 2024 barst viðskiptaráðuneytinu umsóknum um endurskoðun á undirboðsaðgerðum að lokinni áætlun sem Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. og Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. lögðu fram fyrir hönd kínverska ryðfría stáliðnaðarins. Umsækjandinn sótti um að fella Bretland inn í gildissvið þeirra landa (svæða sem rannsökuð eru í þessari endurskoðun. Umsækjandinn heldur því fram að ef undirboðsaðgerðunum verði hætt gæti undirboð á innfluttum ryðfríu stálstöngum og heitvalsuðum plötum/rúllum úr ryðfríu stáli, sem upprunnin eru frá ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu, til Kína haldið áfram eða komið fram aftur, og tjónið sem kínverskur innlendur iðnaður hefur orðið fyrir gæti haldið áfram eða komið fram aftur. Það gerðist aftur og viðskiptaráðuneytið var beðið um að framkvæma endurskoðun að loknum samningi á innfluttum ryðfríu stáli og heitvalsuðum plötum/spólum úr ryðfríu stáli sem upprunnin eru í ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu, og að endurskoðun á innfluttu ryðfríu stáli sem upprunnin er í ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu yrði haldið áfram. Undirboðsaðgerðir á stáli og heitvalsuðum plötum/spólum úr ryðfríu stáli. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. og Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch styðja umsóknir. Umsækjandi hefur ekki lagt fram umsókn um endurskoðun á gildistíma undirboðsaðgerða sem gilda um innfluttar ryðfríu stáli og heitvalsaðar plötur/spólur úr ryðfríu stáli sem upprunnar eru í Japan.

Samkvæmt viðeigandi ákvæðum „Reglugerðar Alþýðulýðveldisins Kína um undirboð“ ákvarðar viðskiptaráðuneytið hæfni umsækjanda, stöðu þeirra vara sem eru til rannsóknar og svipaðra kínverskra vara, innflutningsstöðu þeirra vara sem eru til rannsóknar á meðan undirboðsaðgerðir eru framkvæmdar, möguleikann á áframhaldandi eða endurteknum undirboðum, áframhaldandi eða endurteknum tjóni, eða möguleikann á endurkomu og viðeigandi sönnunargögn voru skoðuð. Fyrirliggjandi sönnunargögn sýna að umsækjandi uppfyllir ákvæði um iðnað og fulltrúa iðnaðarins í 11., 13. og 17. gr. reglugerðar Alþýðulýðveldisins Kína um undirboð og er hæfur til að vera fulltrúi kínverskra stálstöngla og heitvalsaðra plata úr ryðfríu stáli. Magniðnaðurinn lagði fram umsókn. Rannsóknarstofnunin telur að kröfur umsækjanda og frumgögn sem lögð voru fram uppfylli skilyrði fyrir því að höfða lokaendurskoðunarmál.

Samkvæmt 48. grein reglugerðar Alþýðulýðveldisins Kína um undirboð hefur viðskiptaráðuneytið ákveðið að setja takmarkanir á innfluttar ryðfríar stálblettur og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli sem eru upprunnar í ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu frá og með 23. júlí 2024. Viðeigandi undirboðsaðgerðir verða háðar endurskoðun að loknu tímabili. Viðkomandi mál eru nú tilkynnt sem hér segir:

Halda áfram að innleiða aðgerðir gegn undirboðum

Samkvæmt tilmælum viðskiptaráðuneytisins ákvað tollnefnd ríkisráðsins að á meðan endurskoðun á gildistíma undirboðsaðgerða stendur yfir muni innfluttar ryðfríar stálkubbur og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli, sem upprunnar eru í ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu, áfram falla undir tilkynningu viðskiptaráðuneytisins nr. 2019. Undirboðstollar eru lagðir á umfang og skatthlutfall skattskyldra vara sem tilkynnt var um 31. Verðskuldbindingar fyrir ryðfríar stálkubba og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli frá POSCO Co., Ltd. verða áfram innleiddar í samræmi við tilkynningu viðskiptaráðuneytisins nr. 31 frá 2019. Frá og með 23. júlí 2024 munu undirboðsaðgerðir sem gilda um innfluttar ryðfríar stálkubba og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli, sem upprunnar eru í Japan, renna út.

Undanburðargjöld sem lögð eru á hvert fyrirtæki eru sem hér segir:

Fyrirtæki í ESB:

Öll fyrirtæki í ESB 43,0%

Breskt fyrirtæki:

Öll bresk fyrirtæki 43,0%

Kóresk fyrirtæki:

POSCO ehf. 23,1%

(POSCO)

Önnur kóresk fyrirtæki 103,1%

Indónesískt fyrirtæki:

Öll indónesísk fyrirtæki 20,2%

Á meðan verðskuldbinding POSCO Co., Ltd. gildir verða engir vörugjöld lagðir á vörur sem eru til rannsóknar, framleiddar af fyrirtækinu og fluttar út til Kína á verði sem er ekki lægra en lofað verð; ef verðskuldbindingunni er brotið eða henni er rift á annan hátt gilda vörugjöld fyrirtækisins. Vörugjöld eru lögð á samkvæmt skatthlutfalli.

Endurskoðunar- og rannsóknartímabil

Rannsóknartímabilið vegna undirbúnings fyrir þessa endurskoðun er frá 1. janúar 2023 til 31. desember 2023 og rannsóknartímabilið vegna vinnuslysa er frá 1. janúar 2019 til 31. desember 2023.

Umfang vörunnar sem er til skoðunar eru þær vörur sem upphaflegu ráðstafanirnar gegn undirboðum gilda um, sem er í samræmi við umfang vörunnar sem ráðstafanirnar gegn undirboðum gilda um í tilkynningu viðskiptaráðuneytisins nr. 31 frá 2019. Nánari upplýsingar eru sem hér segir:

Kínversk heiti: Ryðfrítt stálstykki og heitvalsaðar plötur/spólur úr ryðfríu stáli.

Enska heitið: Ryðfrítt stálplata og heitvalsuð ryðfrítt stálplata (spóla).

Vörulýsing: Með plötum/rúllum úr ryðfríu stáli og heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli er átt við stálblöndu, annað en kaltvalsað, með kolefnisinnihald 1,2% eða minna og króminnihald 10,5% eða meira miðað við þyngd, óháð því hvort það inniheldur önnur frumefni. Stálplötur úr ryðfríu stáli eru með rétthyrndu (nema ferhyrndu) þversniði eða aðrar hálfunnar vörur úr ryðfríu stáli. Heitvalsaðar plötur/rúllur úr ryðfríu stáli eru gerðar úr stálplötum úr ryðfríu stáli eftir heitvalsun og aðrar aðferðir. Þær eru í rúllu- eða plötuformi, óháð breidd og þykkt.

Helstu notkunarmöguleikar: Venjulega eru tvær notkunarmöguleikar. Önnur er sem hráefni fyrir kaltvalsað ryðfrítt stál, sem er framleitt í kaltvalsaðar vörur úr ryðfríu stáli eftir kaltvalsunarferli; hin er til beinnar sölu sem fullunnin vara, aðallega notuð í skipum, gámum og járnbrautum, rafmagni, jarðolíu, jarðefnaiðnaði og öðrum atvinnugreinum.

Þessi vara er nú innifalin í „Inn- og útflutningstollum Alþýðulýðveldisins Kína“: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Samkvæmt „Inn- og „Útflutningstollar Alþýðulýðveldisins Kína“, tollnúmer 72191200 sem fram kemur í tilkynningu viðskiptaráðuneytisins nr. 31 frá 2019, hefur verið leiðrétt í 72191210 og 72191290.

Yfirfara efni

Efni þessarar endurskoðunarrannsóknar er: hvort undirboð og tjón haldi áfram eða komi fram aftur ef aðgerðum gegn undirboðum gegn innfluttum ryðfríu stáli og heitvalsuðum plötum/rúllum úr ryðfríu stáli sem upprunnar eru í ESB, Bretlandi, Suður-Kóreu og Indónesíu verður hætt.

Skráðu þig til að taka þátt í könnuninni

Áhugasamir aðilar geta skráð sig hjá Viðskiptaúrræða- og rannsóknarskrifstofu viðskiptaráðuneytisins til að taka þátt í þessari lokaendurskoðun á undirboðum innan 20 daga frá dagsetningu þessarar tilkynningar. Áhugasamir aðilar sem taka þátt í rannsókninni ættu að leggja fram grunnupplýsingar um sjálfsmynd sína, magn og umfang þeirra vara sem eru til rannsóknar og eru fluttar út eða inn til Kína, magn og umfang svipaðra vara sem framleiddar og seldar eru, og tengdar upplýsingar samkvæmt „Tilvísunarformi fyrir skráningu til þátttöku í rannsókninni“. Hægt er að hlaða niður „Tilvísunarformi fyrir skráningu til þátttöku í rannsóknum“ af undirvef Viðskiptaúrræða- og rannsóknarskrifstofunnar á vefsíðu viðskiptaráðuneytisins.

Áhugasamir aðilar sem skrá sig til þátttöku í þessari rannsókn á undirboðum ættu að senda inn rafræna útgáfu í gegnum „Upplýsingavettvang fyrir rannsóknir á viðskiptaúrræðum“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) og senda inn skriflega útgáfu á sama tíma í samræmi við kröfur viðskiptaráðuneytisins. Efni rafrænu útgáfunnar og skriflegu útgáfunnar ætti að vera það sama og sniðið ætti að vera samræmt.

„Hagsmunaaðilar“ sem nefndir eru í þessari tilkynningu vísa til einstaklinga og stofnana sem tilgreindir eru í 19. grein reglugerðar Alþýðulýðveldisins Kína um undirboð.

Athugaðu opinberar upplýsingar

Áhugasamir aðilar geta sótt upplýsingarnar af undirvefsíðu Rannsóknarstofnunar viðskiptaúrræða á vefsíðu viðskiptaráðuneytisins eða farið á skoðunarstofu upplýsinga um viðskiptaúrræði hjá viðskiptaráðuneytinu (sími: 0086-10-65197856) til að leita að, lesa, umrita og afrita umsóknina sem umsækjandi lagði fram í þessu máli. Trúnaðarmál. Á meðan rannsókn stendur geta áhugasamir aðilar skoðað opinberar upplýsingar málsins á viðeigandi vefsíðum eða farið á skoðunarstofu upplýsinga um viðskiptaúrræði hjá viðskiptaráðuneytinu til að leita að, lesa, umrita og afrita opinberar upplýsingar málsins.

Athugasemdir við málshöfðun

Ef áhugasamir aðilar þurfa að gera athugasemdir við vöruúrval og hæfni umsækjenda í þessari rannsókn, löndin (svæðin) sem eru til rannsóknar og önnur tengd mál, geta þeir sent skrifleg álit til rannsóknarskrifstofu viðskiptaráðuneytisins á viðskiptaúrræðum innan 20 daga frá dagsetningu þessarar tilkynningar.

Rannsóknaraðferðir

Samkvæmt 20. grein reglugerðar Alþýðulýðveldisins Kína um undirboð getur viðskiptaráðuneytið notað spurningalista, sýnatöku, yfirheyrslur, vettvangsskoðanir og aðrar aðferðir til að fræðast um stöðuna frá viðeigandi hagsmunaaðilum og framkvæma rannsóknir.

Til að afla þeirra upplýsinga sem nauðsynlegar eru til rannsóknar þessa máls sendir viðskiptaráðuneytið venjulega spurningalista til hagsmunaaðila innan 10 virkra daga frá skráningarfresti til þátttöku í rannsókninni sem tilgreindur er í þessari auglýsingu. Áhugasamir aðilar geta sótt spurningalistann af undirvefsíðu Viðskiptaúrræða- og rannsóknarstofnunarinnar á vefsíðu viðskiptaráðuneytisins.

Hagsmunaaðilar ættu að skila inn fullnægjandi og nákvæmum svörum innan tilskilins tíma, sem ættu að innihalda allar upplýsingar sem krafist er í spurningalistanum.

Upplýsingagjöf og vinnsla

Þegar hagsmunaaðilar leggja fram athugasemdir, svarblöð o.s.frv. meðan á rannsóknarferlinu stendur, ættu þeir að senda rafrænar útgáfur í gegnum „Upplýsingavettvang fyrir rannsóknarúrræði í viðskiptum“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) og senda þær inn á sama tíma í samræmi við kröfur viðskiptaráðuneytisins. Skrifleg útgáfa. Efni rafrænu útgáfunnar og skriflegu útgáfunnar ætti að vera það sama og sniðið ætti að vera samræmt.

Ef upplýsingar sem hagsmunaaðilar leggja fram til viðskiptaráðuneytisins þurfa að vera trúnaðarmál geta þeir óskað eftir því að viðskiptaráðuneytið haldi viðkomandi upplýsingum trúnaði og útskýrt ástæður þess. Ef viðskiptaráðuneytið samþykkir beiðnina skal hagsmunaaðili sem sækir um trúnað einnig leggja fram samantekt á trúnaðarupplýsingunum, sem ekki er trúnaðarmál. Samantektin skal innihalda nægilegar marktækar upplýsingar til að aðrir hagsmunaaðilar geti skilið trúnaðarupplýsingarnar á sanngjarnan hátt. Ef ekki er hægt að leggja fram samantekt sem ekki er trúnaðarmál skal tilgreina ástæður þess. Ef upplýsingarnar sem hagsmunaaðili leggur fram benda ekki til þess að halda þeim trúnaði mun viðskiptaráðuneytið meðhöndla upplýsingarnar sem opinberar upplýsingar.

Afleiðingar samvinnuleysis

Samkvæmt 21. grein reglugerðar Alþýðulýðveldisins Kína um undirboð, þegar viðskiptaráðuneytið framkvæmir rannsókn, skulu hagsmunaaðilar tilkynna aðstæður á sannan hátt og veita viðeigandi upplýsingar. Ef hagsmunaaðili tilkynnir ekki aðstæður á sannan hátt eða veitir ekki viðeigandi upplýsingar, eða veitir ekki nauðsynlegar upplýsingar innan hæfilegs tíma, eða hindrar rannsóknina á annan hátt alvarlega, getur viðskiptaráðuneytið tekið úrskurð á grundvelli þeirra staðreynda sem hafa verið aflaðar og bestu fáanlegu upplýsinga.

Rannsóknartímabil

Þessi rannsókn hefst 23. júlí 2024 og ætti að ljúka fyrir 23. júlí 2025 (að undanskildum deginum í dag).