EU:hun tuotujen ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja muiden hyödykkeiden tarkastelu

Kauppaministeriö antoi 22. heinäkuuta ilmoituksen, jossa se päätti suorittaa EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja kuumavalssattujen levyjen/kelojen tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden lopputarkastelun 23. heinäkuuta 2024 alkaen.

Kauppaministeriö antoi 22. heinäkuuta 2019 ilmoituksen nro 31/2019, jossa se päätti ottaa käyttöön polkumyyntitullit EU:sta, Japanista, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja kuumavalssattujen levyjen/kelojen tuonnille 23. heinäkuuta 2019 alkaen. Polkumyyntitullit ovat 43,0 % EU:n yrityksille, 18,1–29,0 % japanilaisille yrityksille, 23,1–103,1 % korealaisille yrityksille ja 20,2 % indonesialaisille yrityksille. Polkumyyntitullien ja hintasitoumusten täytäntöönpanokausi on 5 vuotta.

Kauppaministeriö antoi 20. marraskuuta 2020 tiedotteen nro 55/2020, jossa se päätti suorittaa määräaikaisen tarkastelun Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd:n tuottamiin ruostumattomasta teräksestä valmistettuihin aihioihin ja kuumavalssattuihin levyihin/keloihin sovellettavista polkumyyntitoimenpiteistä ja niiden polkumyyntimarginaaleista. Kauppaministeriö antoi 18. marraskuuta 2021 Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd:n pyynnöstä tiedotteen nro 38/2021, jolla tarkastelututkimus lopetettiin kyseisenä ajanjaksona.

Kauppaministeriö antoi 29. tammikuuta 2021 tiedotteen nro 3/2021. Tiedotteen mukaan aiemmin EU:ta vastaan ​​​​toteutetut kaupan suojatoimenpiteet ovat edelleen voimassa EU:ssa ja Isossa-Britanniassa Brexitin siirtymäkauden päättymisen jälkeen 31. joulukuuta 2020, ja täytäntöönpanokausi pysyy muuttumattomana; EU:n tämän päivämäärän jälkeen käynnistämät uudet kaupan suojatoimenpiteitä koskevat tutkimukset käsittelevät tapauksia ilman, että Isoa-Britanniaa enää kohdellaan EU:n jäsenvaltiona.

Kauppaministeriö antoi 9. marraskuuta 2023 tiedotteen nro 46/2023, jossa se päätti tutkia uudelleen alkuperäisen polkumyynnin vastaisen tapauksen ja panna täytäntöön Maailman kauppajärjestön riitojenratkaisuelimen paneelin raportin mukaisen "Kiina - polkumyynnin vastaiset toimenpiteet Japanista peräisin olevia ruostumattomasta teräksestä valmistettuja tuotteita vastaan" -riita-asian. Kauppaministeriö antoi 8. toukokuuta 2024 tiedotteen nro 19/2024, jossa se päätti, että polkumyynnin vastaisia ​​toimenpiteitä jatketaan kauppaministeriön vuoden 2019 tiedotteen nro 31 mukaisesti.

Kauppaministeriö vastaanotti 15. huhtikuuta 2024 Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd.:n, Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd.:n ja Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd.:n Kiinan ruostumattoman teräksen teollisuuden puolesta jättämät hakemukset polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden päättymistarkastelusta. Hakija pyysi Yhdistyneen kuningaskunnan sisällyttämistä tässä tarkastelussa tutkittavien maiden (alueiden) piiriin. Hakija väittää, että jos polkumyynnin vastaiset toimenpiteet lopetetaan, EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja kuumavalssattujen levyjen/kelojen polkumyynti Kiinaan voi jatkua tai toistua, ja Kiinan kotimaiselle teollisuudelle aiheutuneet vahingot voivat jatkua tai toistua. Se tapahtui uudelleen, ja kauppaministeriötä pyydettiin suorittamaan määräajan päättymisen tarkastelututkimus EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevista tuoduista ruostumattomasta teräksestä valmistetuista aihioista ja kuumavalssatuista levyistä/keloista ja jatkettiin EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevan tuodun ruostumattoman teräksen tarkastelua. Polkumyyntitoimenpiteet teräsahjoille ja kuumavalssatuille levyille/keloille. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. ja Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Stainless Steel Branch tukevat hakemuksia. Hakija ei ole jättänyt hakemusta Japanista peräisin olevien tuotujen ruostumattomasta teräksestä valmistetuille aihioille ja kuumavalssatuille levyille/keloille sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymisen tarkastelua varten.

Kiinan kansantasavallan polkumyyntiasetuksen asiaankuuluvien säännösten mukaisesti kauppaministeriö määrittää hakijan pätevyyden, tutkittavien tuotteiden ja vastaavien kiinalaisten tuotteiden tilanteen, tutkittavien tuotteiden tuontitilanteen polkumyyntitoimenpiteiden täytäntöönpanon aikana, polkumyynnin jatkumisen tai toistumisen mahdollisuuden, vahingon jatkumisen tai toistumisen tai toistumisen mahdollisuuden sekä tarkastelee asiaankuuluvia todisteita. Olemassa olevat todisteet osoittavat, että hakija noudattaa Kiinan kansantasavallan polkumyyntiasetuksen 11, 13 ja 17 artiklan mukaisia ​​teollisuuden ja teollisuuden edustusta koskevia säännöksiä ja on pätevä edustamaan Kiinan ruostumattomasta teräksestä valmistettuja aihioita ja kuumavalssattuja ruostumattomasta teräksestä valmistettuja levyjä. Volume Industry on jättänyt hakemuksen. Tutkintaviranomainen katsoo, että hakijan väitteet ja toimitetut alustavat todisteet täyttävät lopullisen tarkastelun vireillepanovaatimukset.

Kiinan kansantasavallan polkumyyntiasetuksen 48 artiklan mukaisesti kauppaministeriö on päättänyt asettaa rajoituksia EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja kuumavalssattujen levyjen/kelojen tuonnille 23. heinäkuuta 2024 alkaen. Sovellettavat polkumyyntitoimenpiteet kuuluvat määräajan päättyessä tehtävien tarkastusten piiriin. Asiaankuuluvat asiat ilmoitetaan nyt seuraavasti:

Jatka polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden täytäntöönpanoa

Kauppaministeriön suositusten mukaisesti valtioneuvoston tariffikomissio päätti, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun aikana EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin oleviin tuotuihin ruostumattomasta teräksestä valmistettuihin aihioihin ja kuumavalssattuihin levyihin/keloihin sovelletaan edelleen kauppaministeriön 31. päivänä ilmoitettua verotettavaa tuotetta. POSCO Co., Ltd.:n peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja kuumavalssattujen levyjen/kelojen hintasitoumuksia sovelletaan edelleen kauppaministeriön 31. päivänä 2019 annetun tiedotteen mukaisesti. Japanista peräisin oleviin tuotuihin ruostumattomasta teräksestä valmistettuihin aihioihin ja kuumavalssattuihin levyihin/keloihin sovellettavat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet päättyvät 23. heinäkuuta 2024 alkaen.

Kullekin yritykselle määrätyt polkumyyntitullit ovat seuraavat:

EU-yritykset:

Kaikki EU-yritykset 43,0 %

Brittiläinen yritys:

Kaikki Yhdistyneen kuningaskunnan yritykset 43,0 %

Korealaiset yritykset:

POSCO Co., Ltd. 23,1 %

(POSCO)

Muut korealaiset yritykset 103,1 %

Indonesialainen yritys:

Kaikki indonesialaiset yritykset 20,2 %

POSCO Co., Ltd.:n hintasitoumuksen täytäntöönpanoaikana yrityksen tuottamille ja Kiinaan vähintään luvattua hintaa alhaisemmalla hinnalla viemille tutkimuksen kohteena oleville tuotteille ei peritä polkumyyntitulleja; hintasitoumuksen rikkomisen tai muun irtisanomisen yhteydessä sovelletaan yrityksen polkumyyntitulleja. Polkumyyntitullit kannetaan verokantojen mukaisesti.

Tarkastelu- ja tutkimusajanjakso

Tämän tarkastelun polkumyyntitutkimusajanjakso on 1. tammikuuta 2023 – 31. joulukuuta 2023 ja teollisuusvahinkotutkimusajanjakso 1. tammikuuta 2019 – 31. joulukuuta 2023.

Tarkastelun kohteena olevien tuotteiden määritelmä on ne tuotteet, joihin alkuperäisiä polkumyynnin vastaisia ​​toimenpiteitä sovelletaan, mikä on yhdenmukaista kauppaministeriön tiedotteessa nro 31/2019 määriteltyjen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden määritelmän kanssa. Tiedot ovat seuraavat:

Kiinalainen nimi: Ruostumattomasta teräksestä valmistetut aihiot ja kuumavalssatut ruostumattomasta teräksestä valmistetut levyt/kelat.

Englanninkielinen nimi: Ruostumattomasta teräksestä valmistettu aihio ja kuumavalssattu ruostumaton teräslevy (kela).

Tuotekuvaus: Ruostumattomasta teräksestä valmistetut aihiot ja kuumavalssatut levyt/kelat tarkoittavat muuta kuin kylmävalssattua seosterästä, jonka hiilipitoisuus on enintään 1,2 painoprosenttia ja kromipitoisuus vähintään 10,5 painoprosenttia, riippumatta siitä, sisältääkö se muita alkuaineita. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut aihiot ovat poikkileikkaukseltaan suorakaiteen (paitsi neliön) muotoisia tai muita ruostumattomasta teräksestä valmistettuja puolivalmisteita. Ruostumattomasta teräksestä valmistetut kuumavalssatut levyt/kelat valmistetaan ruostumattomasta teräksestä valmistetuista aihioista kuumavalssauksen ja muiden prosessien jälkeen. Ne ovat rullan tai levyn muodossa leveydestä ja paksuudesta riippumatta.

Pääasialliset käyttötarkoitukset: Käyttötarkoituksia on yleensä kaksi. Toinen on kylmävalssatun ruostumattoman teräksen raaka-aineena, josta kylmävalssauksen jälkeen valmistetaan kylmävalssattuja ruostumattomasta teräksestä valmistettuja tuotteita; toinen on suoramyynti lopputuotteena, jota käytetään pääasiassa laivoissa, konteissa ja rautateillä, sähkövoima-, öljy-, petrokemian ja muilla teollisuudenaloilla.

Tämä tuote sisältyy nyt "Kiinan kansantasavallan tuonti- ja vientitariffeihin": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Vuoden 2021 "Tuonti- ja vientitariffien" mukaan Kiinan kansantasavallan tullit", kauppaministeriön tiedotteessa nro 31/2019 mainittu tullinumero 72191200 on muutettu numeroiksi 72191210 ja 72191290.

Arvostele sisältö

Tämän tarkastelun sisältö on seuraava: jos EU:sta, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Etelä-Koreasta ja Indonesiasta peräisin olevien ruostumattomasta teräksestä valmistettujen aihioiden ja kuumavalssattujen levyjen/kelojen tuontiin sovellettavat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet lopetetaan, voiko polkumyynti ja vahinko jatkua vai toistua.

Rekisteröidy osallistuaksesi kyselyyn

Asianomaiset osapuolet voivat rekisteröityä kauppaministeriön kauppasuojakeinoja ja tutkintaa käsittelevään toimistoon osallistuakseen tähän polkumyynnin vastaiseen lopulliseen tarkastelututkimukseen 20 päivän kuluessa tästä ilmoituksesta. Tutkimukseen osallistuvien asianomaisten osapuolten tulee antaa perustiedot henkilöllisyydestään, Kiinaan vietyjen tai tuotujen tutkimuksen kohteena olevien tuotteiden määrästä ja kappalemäärästä, tuotettujen ja myytyjen vastaavien tuotteiden määrästä ja kappalemäärästä sekä asiaankuuluvista tiedoista "Tutkimukseen osallistumisen rekisteröintiviitelomakkeen" mukaisesti. "Tutkimukseen osallistumisen rekisteröintiviitelomakkeen" voi ladata kauppaministeriön verkkosivuston kauppasuojakeinoja ja tutkintaa käsittelevästä toimiston osiosta.

Tähän polkumyyntitutkimukseen osallistumaan rekisteröityvien asianosaisten tulee toimittaa sähköinen versio "Trade Remedy Investigation Information Platform" -alustan (https://etrb.mofcom.gov.cn) kautta ja samanaikaisesti kirjallinen versio kauppaministeriön vaatimusten mukaisesti. Sähköisen ja kirjallisen version sisällön tulee olla sama ja muodon tulee olla yhdenmukainen.

Tässä tiedotteessa mainituilla ”sidosryhmillä” tarkoitetaan Kiinan kansantasavallan polkumyyntiasetusten 19 artiklassa määriteltyjä henkilöitä ja organisaatioita.

Tarkista julkiset tiedot

Asianomaiset osapuolet voivat ladata tiedostoja kauppaministeriön verkkosivuston kauppasuojakeinojen tutkintatoimiston alasivustolta tai siirtyä kauppaministeriön kauppasuojakeinojen julkisten tietojen tarkastushuoneeseen (puh: 0086-10-65197856) hakeakseen, lukeakseen, litteroidakseen ja kopioidakseen hakijan tässä tapauksessa jättämän hakemuksen. Luottamuksellinen teksti. Tutkintaprosessin aikana asianomaiset osapuolet voivat tarkistaa tapauksen julkiset tiedot asiaankuuluvilta verkkosivustoilta tai siirtyä kauppaministeriön kauppasuojakeinojen julkisten tietojen tarkastushuoneeseen hakeakseen, lukeakseen, litteroidakseen ja kopioidakseen tapauksen julkisia tietoja.

Kommentit asian vireillepanosta

Jos asianomaiset osapuolet haluavat esittää kommentteja tämän tutkimuksen tuotevalikoimasta ja hakijan kelpoisuudesta, tutkimuksen kohteena olevista maista (alueista) ja muista asiaan liittyvistä kysymyksistä, he voivat toimittaa kirjallisia lausuntoja kauppaministeriön kaupan suojakeinoja koskevalle tutkimukselle 20 päivän kuluessa tämän ilmoituksen päivämäärästä.

Tutkimusmenetelmät

Kiinan kansantasavallan polkumyyntiasetusten 20 artiklan mukaan kauppaministeriö voi käyttää kyselylomakkeita, otantaa, kuulemisia, paikan päällä tehtäviä tarkastuksia ja muita menetelmiä saadakseen tietoa tilanteesta asiaankuuluvilta sidosryhmiltä ja suorittaakseen tutkimuksia.

Saadakseen tarvittavat tiedot tämän tapauksen tutkinnassa kauppaministeriö lähettää yleensä kyselylomakkeita asianomaisille 10 työpäivän kuluessa tässä ilmoituksessa mainitusta tutkimukseen osallistumisen ilmoittautumisajasta. Asianomaiset voivat ladata kyselylomakkeen kauppaministeriön verkkosivuston kauppasuojakeinoja ja tutkintaa käsittelevän toimiston alasivustolta.

Sidosryhmien tulee toimittaa täydelliset ja tarkat vastaukset annetussa ajassa, ja vastauksen tulee sisältää kaikki kyselylomakkeessa vaaditut tiedot.

Tietojen toimittaminen ja käsittely

Kun asianomaiset osapuolet toimittavat kommentteja, vastauslomakkeita jne. tutkintaprosessin aikana, heidän tulee toimittaa sähköiset versiot "Trade Remedy Investigation Information Platform" -alustan (https://etrb.mofcom.gov.cn) kautta ja toimittaa ne samanaikaisesti kauppaministeriön vaatimusten mukaisesti. Kirjallinen versio. Sähköisen ja kirjallisen version sisällön tulee olla sama ja muodon tulee olla yhdenmukainen.

Jos asianosaisten kauppaministeriölle toimittamat tiedot on pidettävä luottamuksellisina, he voivat pyytää kauppaministeriötä pitämään kyseiset tiedot luottamuksellisina ja selittää syyt pyynnölle. Jos kauppaministeriö suostuu pyyntöön, luottamuksellisuutta pyytävän asianosaisen on toimitettava myös ei-luottamuksellinen tiivistelmä luottamuksellisista tiedoista. Ei-luottamuksellisen tiivistelmän tulee sisältää riittävästi merkityksellistä tietoa, jotta muut asianosaiset voivat kohtuudella ymmärtää luottamukselliset tiedot. Jos ei-luottamuksellista tiivistelmää ei voida toimittaa, syyt on ilmoitettava. Jos asianosaisen toimittamat tiedot eivät osoita tarvetta pitää ne luottamuksellisina, kauppaministeriö käsittelee tietoja julkisina tietoina.

Yhteistyön laiminlyönnin seuraukset

Kiinan kansantasavallan polkumyyntiasetuksen 21 artiklan mukaan kauppaministeriön suorittaman tutkimuksen yhteydessä asianosaisten on raportoitava tilanteesta totuudenmukaisesti ja annettava asiaankuuluvat tiedot. Jos asianosainen ei ilmoita tilanteesta totuudenmukaisesti tai anna asiaankuuluvia tietoja tai ei toimita tarvittavia tietoja kohtuullisessa ajassa tai muutoin vakavasti vaikeuttaa tutkimusta, kauppaministeriö voi tehdä päätöksen saatujen tosiasioiden ja parhaiden saatavilla olevien tietojen perusteella.

Tutkimusajanjakso

Tämä tutkinta alkaa 23. heinäkuuta 2024 ja sen pitäisi päättyä ennen 23. heinäkuuta 2025 (tätä päivää lukuun ottamatta).