Semak semula siasatan terhadap bilet keluli tahan karat yang diimport EU dan komoditi lain

Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan pengumuman pada 22 Julai, yang memutuskan untuk menjalankan semakan akhir penggal terhadap langkah-langkah anti-lambakan yang terpakai kepada bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia mulai 23 Julai 2024.

Pada 22 Julai 2019, Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan Pengumuman No. 31 tahun 2019, yang memutuskan untuk mengenakan duti anti-lambakan ke atas bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, Jepun, Korea Selatan dan Indonesia bermula dari 23 Julai 2019. dan menerima komitmen harga yang dicadangkan oleh POSCO Co., Ltd. Kadar cukai anti-lambakan adalah 43.0% untuk syarikat EU, 18.1%-29.0% untuk syarikat Jepun, 23.1%-103.1% untuk syarikat Korea, dan 20.2% untuk syarikat Indonesia. Tempoh pelaksanaan duti anti-lambakan dan komitmen harga adalah 5 tahun.

Pada 20 November 2020, Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan Pengumuman No. 55 tahun 2020, yang memutuskan untuk menjalankan semakan berkala terhadap lambakan dan margin lambakan ke atas langkah-langkah anti-lambakan yang terpakai kepada bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang dihasilkan oleh Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd.. Pada 18 November 2021, atas permintaan Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd., Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan Pengumuman No. 38 tahun 2021, yang menamatkan siasatan semakan dalam tempoh tersebut.

Pada 29 Januari 2021, Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan Pengumuman No. 3 tahun 2021. Menurut pengumuman tersebut, selepas berakhirnya tempoh peralihan Brexit pada 31 Disember 2020, langkah-langkah remedi perdagangan yang sebelum ini dilaksanakan terhadap EU akan terus terpakai kepada EU dan UK, dan tempoh pelaksanaannya akan kekal tidak berubah; siasatan remedi perdagangan baharu yang dilancarkan oleh EU selepas tarikh ini akan menyemak semula kes-kes, tidak lagi menganggap UK sebagai negara anggota EU.

Pada 9 November 2023, Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan Pengumuman No. 46 tahun 2023, yang memutuskan untuk menyiasat semula kes anti-lambakan asal dan melaksanakan kes pertikaian "Langkah-langkah Anti-lambakan China terhadap Produk Keluli Tahan Karat yang Berasal dari Jepun" oleh Keputusan Badan Penyelesaian Pertikaian Pertubuhan Perdagangan Dunia dan Cadangan Laporan Panel. Pada 8 Mei 2024, Kementerian Perdagangan telah mengeluarkan Pengumuman No. 19 tahun 2024, yang memutuskan bahawa langkah-langkah anti-lambakan akan terus dilaksanakan mengikut Pengumuman No. 31 tahun 2019 Kementerian Perdagangan.

Pada 15 April 2024, Kementerian Perdagangan menerima permohonan untuk semakan akhir penggal terhadap langkah-langkah anti-lambakan yang dikemukakan oleh Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd. dan Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd. bagi pihak industri keluli tahan karat China. Pemohon memohon untuk memasukkan United Kingdom ke dalam skop negara (wilayah) yang disiasat dalam semakan ini. Pemohon mendakwa bahawa jika langkah-langkah anti-lambakan ditamatkan, lambakan bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia ke China mungkin berterusan atau berulang, dan kerosakan yang disebabkan oleh industri domestik China mungkin berterusan atau berlaku lagi. Ia berlaku lagi, meminta Kementerian Perdagangan untuk menjalankan siasatan semakan akhir penggal ke atas bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia, dan mengekalkan semakan ke atas keluli tahan karat yang diimport yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia. Langkah-langkah anti-lambakan ke atas bilet keluli dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat. Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd., Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd., Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd. dan Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd. Permohonan sokongan Cawangan Keluli Tahan Karat. Pemohon belum memfailkan permohonan untuk semakan tamat tempoh langkah-langkah anti-lambakan yang terpakai kepada bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari Jepun.

Menurut peruntukan berkaitan "Peraturan Anti-lambakan Republik Rakyat China", Kementerian Perdagangan menentukan kelayakan pemohon, situasi produk yang disiasat dan produk China yang serupa, situasi import produk yang disiasat semasa pelaksanaan langkah anti-lambakan, kemungkinan lambakan berterusan atau berulang, kesinambungan atau pengulangan kerosakan, atau Kemungkinan pengulangan dan bukti berkaitan telah disemak. Bukti sedia ada menunjukkan bahawa pemohon mematuhi peruntukan mengenai perwakilan industri dan perindustrian dalam Perkara 11, 13 dan 17 Peraturan Anti-lambakan Republik Rakyat China dan layak untuk mewakili bilet keluli tahan karat China dan plat gulung panas keluli tahan karat/ Industri Volum memfailkan permohonan. Agensi penyiasat percaya bahawa tuntutan pemohon dan bukti prima facie yang dikemukakan memenuhi keperluan untuk memfailkan kes semakan akhir.

Menurut Perkara 48 Peraturan Anti-lambakan Republik Rakyat China, Kementerian Perdagangan telah memutuskan untuk mengenakan sekatan ke atas bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia bermula dari 23 Julai 2024. Langkah-langkah anti-lambakan yang berkenaan akan tertakluk kepada siasatan semakan akhir penggal. Perkara-perkara berkaitan kini diumumkan seperti berikut:

Teruskan melaksanakan langkah anti-lambakan

Menurut syor Kementerian Perdagangan, Suruhanjaya Tarif Majlis Negeri memutuskan bahawa semasa tempoh penyiasatan semakan tamat tempoh langkah anti-lambakan, bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia akan terus tertakluk kepada Pengumuman Kementerian Perdagangan No. 2019. Duti anti-lambakan dikenakan ke atas skop dan kadar cukai produk bercukai yang diumumkan pada 31hb. Komitmen harga untuk bilet keluli tahan karat dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari POSCO Co., Ltd. akan terus dilaksanakan selaras dengan Pengumuman Kementerian Perdagangan No. 31 tahun 2019. Bermula 23 Julai 2024, langkah anti-lambakan yang terpakai kepada bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari Jepun akan tamat tempoh.

Kadar duti anti-lambakan yang dikenakan ke atas setiap syarikat adalah seperti berikut:

Syarikat-syarikat EU:

Semua syarikat EU 43.0%

Syarikat British:

Semua syarikat UK 43.0%

Syarikat-syarikat Korea:

Syarikat POSCO, Ltd. 23.1%

(POSCO)

Syarikat Korea lain 103.1%

Syarikat Indonesia:

Semua syarikat Indonesia 20.2%

Semasa tempoh pelaksanaan komitmen harga POSCO Co., Ltd., tiada duti anti-lambakan akan dikenakan ke atas produk yang disiasat yang dihasilkan oleh syarikat dan dieksport ke China pada harga yang tidak kurang daripada harga yang dijanjikan; sekiranya berlaku pelanggaran komitmen harga atau penamatan komitmen harga yang lain, duti anti-lambakan syarikat akan dikenakan. Duti anti-lambakan dikenakan pada kadar cukai.

Tempoh semakan dan penyiasatan

Tempoh siasatan lambakan untuk semakan ini adalah dari 1 Januari 2023 hingga 31 Disember 2023, dan tempoh siasatan kecederaan industri adalah dari 1 Januari 2019 hingga 31 Disember 2023.

Skop produk yang dikaji semula adalah produk yang mana langkah anti-lambakan asal terpakai, yang selaras dengan skop produk yang mana langkah anti-lambakan terpakai dalam Pengumuman Kementerian Perdagangan No. 31 tahun 2019. Butirannya adalah seperti berikut:

Nama Cina: Bilet keluli tahan karat dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat.

Nama Inggeris: Bilet Keluli Tahan Karat dan Plat Keluli Tahan Karat (Gegelung) yang digulung panas.

Penerangan produk: Bilet keluli tahan karat dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat merujuk kepada keluli aloi, selain daripada gulung sejuk, dengan kandungan karbon sebanyak 1.2% atau kurang dan kandungan kromium sebanyak 10.5% atau lebih mengikut berat, tidak kira sama ada ia mengandungi unsur lain. Bilet keluli tahan karat adalah keratan rentas segi empat tepat (kecuali segi empat sama), atau produk separa siap keluli tahan karat yang lain. Plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat diperbuat daripada bilet keluli tahan karat selepas gulungan panas dan proses lain. Ia berbentuk gulungan atau plat, tanpa mengira lebar dan ketebalannya.

Kegunaan utama: Biasanya terdapat dua kegunaan. Satu adalah sebagai bahan mentah untuk keluli tahan karat gulung sejuk, yang dibuat menjadi produk keluli tahan karat gulung sejuk selepas proses penggelek sejuk; yang satu lagi adalah untuk jualan langsung sebagai produk akhir, terutamanya digunakan dalam kapal, kontena dan landasan kereta api. , kuasa elektrik, petroleum, petrokimia dan industri lain.

Produk ini kini termasuk dalam "Tarif Import dan Eksport Republik Rakyat China": 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Menurut "Import dan Tarif Eksport Republik Rakyat China", nombor tarif 72191200 yang terlibat dalam Pengumuman Kementerian Perdagangan No. 31 tahun 2019 telah diselaraskan kepada 72191210 dan 72191290.

Semak kandungan

Kandungan siasatan semakan ini adalah: jika langkah anti-lambakan terhadap bilet keluli tahan karat yang diimport dan plat/gegelung gulung panas keluli tahan karat yang berasal dari EU, United Kingdom, Korea Selatan dan Indonesia ditamatkan, sama ada lambakan dan kerosakan mungkin berterusan atau berulang.

Daftar untuk menyertai tinjauan

Pihak yang berminat boleh mendaftar dengan Biro Pemulihan dan Siasatan Perdagangan Kementerian Perdagangan untuk menyertai siasatan semakan akhir anti-lambakan ini dalam tempoh 20 hari dari tarikh pengumuman ini. Pihak yang berminat yang menyertai siasatan hendaklah memberikan maklumat identiti asas, kuantiti dan jumlah produk yang disiasat yang dieksport atau diimport ke China, kuantiti dan jumlah produk serupa yang dihasilkan dan dijual, dan maklumat berkaitan mengikut "Format Rujukan untuk Pendaftaran bagi Menyertai Siasatan". "Format Rujukan untuk Pendaftaran bagi Menyertai Siasatan" boleh dimuat turun daripada sub-laman Biro Pemulihan dan Siasatan Perdagangan laman web Kementerian Perdagangan.

Pihak-pihak yang berminat yang mendaftar untuk menyertai siasatan anti-lambakan ini harus mengemukakan versi elektronik melalui "Platform Maklumat Siasatan Penyelesaian Perdagangan" (https://etrb.mofcom.gov.cn) dan mengemukakan versi bertulis pada masa yang sama mengikut keperluan Kementerian Perdagangan. Kandungan versi elektronik dan versi bertulis hendaklah sama dan formatnya hendaklah konsisten.

"Pemegang kepentingan" yang disebut dalam pengumuman ini merujuk kepada individu dan organisasi yang dinyatakan dalam Perkara 19 Peraturan Anti-lambakan Republik Rakyat China.

Semak maklumat awam

Pihak yang berminat boleh memuat turun daripada sub-laman web Biro Siasatan Pemulihan Perdagangan di laman web Kementerian Perdagangan atau pergi ke Bilik Pemeriksaan Maklumat Awam Pemulihan Perdagangan Kementerian Perdagangan (Tel: 0086-10-65197856) untuk mencari, membaca, menyalin dan menyalin permohonan yang dikemukakan oleh pemohon dalam kes ini. Teks sulit. Semasa proses siasatan, pihak yang berminat boleh menyemak maklumat awam kes melalui laman web yang berkaitan, atau pergi ke Bilik Semakan Maklumat Awam Pemulihan Perdagangan Kementerian Perdagangan untuk mencari, membaca, menyalin dan menyalin maklumat awam kes.

Komen mengenai pemfailan kes

Jika pihak yang berkepentingan perlu mengulas mengenai skop produk dan kelayakan pemohon bagi siasatan ini, negara (wilayah) yang disiasat dan isu berkaitan lain, mereka boleh mengemukakan pendapat bertulis kepada siasatan remedi perdagangan Kementerian Perdagangan dalam tempoh 20 hari dari tarikh pengumuman ini. biro.

Kaedah penyiasatan

Menurut Perkara 20 Peraturan Anti-lambakan Republik Rakyat China, Kementerian Perdagangan boleh menggunakan soal selidik, persampelan, pendengaran, pemeriksaan di tapak dan kaedah lain untuk mengetahui tentang situasi tersebut daripada pihak berkepentingan yang berkaitan dan menjalankan siasatan.

Bagi mendapatkan maklumat yang diperlukan untuk siasatan kes ini, Kementerian Perdagangan biasanya mengeluarkan soal selidik kepada pihak yang berkepentingan dalam tempoh 10 hari bekerja dari tarikh akhir pendaftaran untuk menyertai siasatan yang ditetapkan dalam pengumuman ini. Pihak yang berminat boleh memuat turun soal selidik daripada sub-laman web Biro Pemulihan dan Siasatan Perdagangan di laman web Kementerian Perdagangan.

Pihak berkepentingan perlu mengemukakan jawapan yang lengkap dan tepat dalam tempoh masa yang ditetapkan, yang mana ia hendaklah merangkumi semua maklumat yang diperlukan oleh soal selidik.

Penyerahan dan pemprosesan maklumat

Apabila pihak yang berkepentingan mengemukakan komen, helaian jawapan, dsb. semasa proses siasatan, mereka harus mengemukakan versi elektronik melalui "Platform Maklumat Siasatan Penyelesaian Perdagangan" (https://etrb.mofcom.gov.cn) dan mengemukakannya pada masa yang sama mengikut keperluan Kementerian Perdagangan. Versi bertulis. Kandungan versi elektronik dan versi bertulis hendaklah sama dan formatnya hendaklah konsisten.

Jika maklumat yang dikemukakan oleh pihak berkepentingan kepada Kementerian Perdagangan perlu dirahsiakan, mereka boleh meminta Kementerian Perdagangan untuk merahsiakan maklumat berkaitan dan menjelaskan sebabnya. Jika Kementerian Perdagangan bersetuju dengan permintaannya, pihak berkepentingan yang memohon kerahsiaan juga harus memberikan ringkasan maklumat sulit yang tidak sulit. Ringkasan tidak sulit tersebut harus mengandungi maklumat yang mencukupi dan bermakna untuk membolehkan pihak berkepentingan lain memahami maklumat sulit tersebut secara munasabah. Jika ringkasan tidak sulit tidak dapat diberikan, alasannya harus dinyatakan. Jika maklumat yang dikemukakan oleh pihak berkepentingan tidak menunjukkan keperluan untuk merahsiakannya, Kementerian Perdagangan akan menganggap maklumat tersebut sebagai maklumat awam.

Akibat daripada tidak bekerjasama

Menurut Perkara 21 Peraturan Anti-lambakan Republik Rakyat China, apabila Kementerian Perdagangan menjalankan siasatan, pihak yang berkepentingan harus melaporkan situasi tersebut dengan jujur ​​dan memberikan maklumat yang berkaitan. Sekiranya pihak yang berkepentingan gagal melaporkan situasi tersebut dengan jujur ​​atau memberikan maklumat yang berkaitan, atau gagal memberikan maklumat yang diperlukan dalam tempoh masa yang munasabah, atau sebaliknya menghalang siasatan dengan serius, Kementerian Perdagangan boleh membuat keputusan berdasarkan fakta yang telah diperoleh dan maklumat terbaik yang tersedia.

Tempoh penyiasatan

Siasatan ini akan bermula pada 23 Julai 2024 dan sepatutnya tamat sebelum 23 Julai 2025 (tidak termasuk hari ini).