ES importuojamų nerūdijančio plieno ruošinių ir kitų prekių peržiūros tyrimas

Liepos 22 d. Prekybos ministerija paskelbė sprendimą nuo 2024 m. liepos 23 d. atlikti antidempingo priemonių, taikomų importuojamiems nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karštai valcuotoms plokštėms / ritiniams, kurių kilmės šalys yra ES, Jungtinė Karalystė, Pietų Korėja ir Indonezija, galiojimo pabaigos peržiūrą.

2019 m. liepos 22 d. Prekybos ministerija paskelbė 2019 m. pranešimą Nr. 31, kuriuo nusprendė nuo 2019 m. liepos 23 d. nustatyti antidempingo muitus importuojamiems nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karštai valcuotoms plokštėms / ritiniams, kurių kilmės šalys yra ES, Japonija, Pietų Korėja ir Indonezija. Antidempingo muitų tarifai yra 43,0 % ES įmonėms, 18,1–29,0 % Japonijos įmonėms, 23,1–103,1 % Korėjos įmonėms ir 20,2 % Indonezijos įmonėms. Antidempingo muitų ir kainų įsipareigojimų įgyvendinimo laikotarpis yra 5 metai.

2020 m. lapkričio 20 d. Prekybos ministerija paskelbė 2020 m. pranešimą Nr. 55, kuriuo nusprendė atlikti periodinę dempingo ir dempingo skirtumų, taikomų importuojamiems „Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd.“ pagamintiems nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karštai valcuotoms plokštėms / ritiniams, peržiūrą. 2021 m. lapkričio 18 d., „Indonesia Guangqing Nickel Co., Ltd.“ prašymu, Prekybos ministerija paskelbė 2021 m. pranešimą Nr. 38, kuriuo nutraukė peržiūros tyrimą nagrinėjamu laikotarpiu.

2021 m. sausio 29 d. Prekybos ministerija paskelbė 2021 m. pranešimą Nr. 3. Pranešime teigiama, kad pasibaigus „Brexit“ pereinamajam laikotarpiui 2020 m. gruodžio 31 d., anksčiau prieš ES taikytos prekybos teisių gynimo priemonės ir toliau bus taikomos ES ir JK, o įgyvendinimo laikotarpis išliks nepakitęs; nauji prekybos teisių gynimo priemonių tyrimai, kuriuos ES pradės po šios datos, bus nagrinėjami ir peržiūrės bylas, nebelaikant JK ES valstybe nare.

2023 m. lapkričio 9 d. Prekybos ministerija paskelbė 2023 m. pranešimą Nr. 46, kuriuo nusprendė iš naujo ištirti pradinę antidempingo bylą ir įgyvendinti Pasaulio prekybos organizacijos ginčų sprendimo tarybos kolegijos ataskaitos „Kinijos antidempingo priemonės Japonijos kilmės nerūdijančio plieno gaminiams“ ginčo bylą. 2024 m. gegužės 8 d. Prekybos ministerija paskelbė 2024 m. pranešimą Nr. 19, kuriuo nusprendė, kad antidempingo priemonės bus toliau įgyvendinamos pagal 2019 m. Prekybos ministerijos pranešimą Nr. 31.

2024 m. balandžio 15 d. Prekybos ministerija gavo „Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd.“, „Shandong Taigang Xinhai Stainless Steel Co., Ltd.“ ir „Baosteel Desheng Stainless Steel Co., Ltd.“ prašymus atlikti antidempingo priemonių peržiūrą Kinijos nerūdijančio plieno pramonės vardu. Pareiškėjas pateikė prašymą įtraukti Jungtinę Karalystę į šioje peržiūroje tiriamų šalių (regionų) sąrašą. Pareiškėjas teigia, kad nutraukus antidempingo priemones, importuojamų nerūdijančio plieno ruošinių ir nerūdijančio plieno karštai valcuotų plokščių / ritinių, kurių kilmės šalis yra ES, Jungtinė Karalystė, Pietų Korėja ir Indonezija, dempingas į Kiniją gali tęstis arba pasikartoti, o žala Kinijos vidaus pramonei gali tęstis arba pasikartoti. Tai pasikartojo, paprašius Prekybos ministerijos atlikti termino pabaigos peržiūros tyrimą dėl importuotų nerūdijančio plieno ruošinių ir nerūdijančio plieno karšto valcavimo plokščių / ritinių, kurių kilmės šalys yra ES, Jungtinė Karalystė, Pietų Korėja ir Indonezija, ir tęsiant importuojamo nerūdijančio plieno, kurio kilmės šalis yra ES, Jungtinė Karalystė, Pietų Korėja ir Indonezija, peržiūrą. Antidempingo priemonės plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karšto valcavimo plokštėms / ritiniams. „Guangxi Beigang New Materials Co., Ltd.“, „Guangxi Beigang Metal Pressed Steel Co., Ltd.“, „Anshan Iron and Steel Lianzhong (Guangzhou) Stainless Steel Co., Ltd.“ ir „Gansu Jiugang Group Hongxing Steel Co., Ltd.“ nerūdijančio plieno filialas remia paraiškas. Pareiškėjas nepateikė prašymo atlikti antidempingo priemonių, taikomų importuojamiems nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karšto valcavimo plokštėms / ritiniams, kurių kilmės šalis yra Japonija, galiojimo pabaigos peržiūrą.

Remiantis atitinkamomis Kinijos Liaudies Respublikos antidempingo reglamento nuostatomis, Prekybos ministerija nustato pareiškėjo kvalifikaciją, tiriamųjų ir panašių Kinijos produktų padėtį, tiriamųjų produktų importo padėtį antidempingo priemonių įgyvendinimo metu, dempingo tęsimosi ar pasikartojimo galimybę, žalos tęsimąsi ar pasikartojimą arba pasikartojimo galimybę ir peržiūri atitinkamus įrodymus. Esami įrodymai rodo, kad pareiškėjas atitinka Kinijos Liaudies Respublikos antidempingo reglamento 11, 13 ir 17 straipsnių nuostatas dėl pramonės ir pramonės atstovavimo ir yra kvalifikuotas atstovauti Kinijos nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karštai valcuotoms plokštėms / „Volume Industry“ pateikė paraišką. Tyrimą atliekanti institucija mano, kad pareiškėjo teiginiai ir pateikti prima facie įrodymai atitinka galutinės peržiūros bylos pateikimo reikalavimus.

Pagal Kinijos Liaudies Respublikos antidempingo reglamento 48 straipsnį, Prekybos ministerija nusprendė nuo 2024 m. liepos 23 d. nustatyti apribojimus importuojamiems nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karštai valcuotoms plokštėms / ritiniams, kurių kilmės šalys yra ES, Jungtinė Karalystė, Pietų Korėja ir Indonezija. Taikomos antidempingo priemonės bus peržiūrimos laikotarpio pabaigoje. Dabar skelbiama taip:

Toliau įgyvendinti antidempingo priemones

Remdamasi Prekybos ministerijos rekomendacijomis, Valstybės tarybos Muitų komisija nusprendė, kad antidempingo priemonių galiojimo pabaigos peržiūros tyrimo laikotarpiu importuojamiems ES, Jungtinės Karalystės, Pietų Korėjos ir Indonezijos kilmės nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karšto valcavimo plokštėms / ritiniams toliau bus taikomas 2019 m. Prekybos ministerijos pranešimas Nr. 2019. Antidempingo muitai taikomi apmokestinamų produktų taikymo sričiai ir mokesčių tarifui, paskelbtam liepos 31 d. Nerūdijančio plieno ruošinių ir nerūdijančio plieno karšto valcavimo plokščių / ritinių, kurių kilmės šalis yra „POSCO Co., Ltd.“, kainų įsipareigojimai bus toliau įgyvendinami pagal 2019 m. Prekybos ministerijos pranešimą Nr. 31. Nuo 2024 m. liepos 23 d. nustos galioti antidempingo priemonės, taikomos importuojamiems Japonijos kilmės nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karšto valcavimo plokštėms / ritiniams.

Kiekvienai bendrovei taikomi antidempingo muito tarifai yra tokie:

ES įmonės:

Visos ES įmonės 43,0 %

Britų kompanija:

Visos JK įmonės 43,0 %

Korėjos įmonės:

POSCO Co., Ltd. 23,1%

(POSCO)

Kitos Korėjos bendrovės 103,1 %

Indonezijos įmonė:

Visos Indonezijos bendrovės 20,2 %

Įgyvendinant „POSCO Co., Ltd.“ kainų įsipareigojimą, bendrovės pagamintiems ir į Kiniją eksportuojamiems tiriamiesiems produktams, kurių kaina ne mažesnė nei pažadėta, antidempingo muitai nebus taikomi; pažeidus kainų įsipareigojimą arba kitaip nutraukus kainų įsipareigojimą, bus taikomi bendrovės antidempingo muitai. Antidempingo muitai taikomi pagal mokesčių tarifus.

Peržiūros ir tyrimo laikotarpis

Šios peržiūros dempingo tyrimo laikotarpis yra nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d., o pramoninės žalos tyrimo laikotarpis – nuo ​​2019 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.

Nagrinėjamų produktų apibrėžtis – tai produktai, kuriems taikomos pradinės antidempingo priemonės, ir tai atitinka produktų, kuriems taikomos antidempingo priemonės, apibrėžtį 2019 m. Prekybos ministerijos pranešime Nr. 31. Išsamesnė informacija pateikiama toliau:

Kiniškas pavadinimas: nerūdijančio plieno ruošiniai ir karštai valcuoti nerūdijančio plieno lakštai / ritiniai.

Angliškas pavadinimas: nerūdijančio plieno ruošiniai ir karštai valcuoti nerūdijančio plieno lakštai (ritiniai).

Produkto aprašymas: Nerūdijančio plieno ruošiniai ir karštai valcuoti nerūdijančio plieno lakštai/ritiniai – tai legiruotas plienas, išskyrus šaltai valcuotą, kurio anglies kiekis yra 1,2 % arba mažesnis, o chromo kiekis – 10,5 % arba didesnis (pagal masę), neatsižvelgiant į tai, ar jame yra kitų elementų. Nerūdijančio plieno ruošiniai yra stačiakampio (išskyrus kvadratinį) skerspjūvio arba kiti nerūdijančio plieno pusgaminiai. Karštai valcuoti nerūdijančio plieno lakštai/ritiniai gaminami iš nerūdijančio plieno ruošinių po karštojo valcavimo ir kitų procesų. Jie yra ritinio arba lakšto formos, neatsižvelgiant į plotį ir storį.

Pagrindiniai panaudojimo būdai: Paprastai yra du panaudojimo būdai. Vienas – kaip žaliava šaltai valcuotam nerūdijančiam plienui, kuris po šaltojo valcavimo proceso perdirbamas į šaltai valcuotus nerūdijančio plieno gaminius; kitas – tiesioginiam pardavimui kaip galutinis produktas, daugiausia naudojamas laivuose, konteineriuose ir geležinkeliuose, elektros energijos, naftos, naftos chemijos ir kitose pramonės šakose.

Šis produktas dabar įtrauktas į „Kinijos Liaudies Respublikos importo ir eksporto tarifus“: 72189100, 72189900, 72191100, 72191210, 72191290, 72191312, 72191319, 72191322, 72191329, 72191412, 72191419, 7219142 2. 72191429, 72192100, 72192200, 72192300, 72192410, 72192420, 72192430, 72201100, 72201200. Pagal 2021 m. „Importo ir eksporto“ „Kinijos Liaudies Respublikos tarifai“, 2019 m. Prekybos ministerijos pranešime Nr. 31 nurodytas tarifo numeris 72191200 buvo pakeistas į 72191210 ir 72191290.

Peržiūrėti turinį

Šio peržiūros tyrimo turinys yra toks: ar dempingas ir žala gali tęstis, ar pasikartoti, jei bus nutrauktos antidempingo priemonės importuojamiems nerūdijančio plieno ruošiniams ir nerūdijančio plieno karštai valcuotoms plokštėms / ritiniams, kurių kilmės šalys yra ES, Jungtinė Karalystė, Pietų Korėja ir Indonezija.

Registruokitės dalyvauti apklausoje

Suinteresuotosios šalys gali užsiregistruoti Prekybos ministerijos Prekybos teisių gynimo priemonių ir tyrimų biure dalyvauti šiame galutiniame antidempingo peržiūros tyrime per 20 dienų nuo šio pranešimo datos. Tyrime dalyvaujančios suinteresuotosios šalys turėtų pateikti pagrindinę tapatybės informaciją, į Kiniją eksportuotų arba importuotų tiriamųjų produktų kiekį ir sumą, pagamintų ir parduotų panašių produktų kiekį ir sumą bei susijusią informaciją pagal „Registracijos dalyvauti tyrime orientacinę formą“. „Registracijos dalyvauti tyrimuose orientacinę formą“ galima atsisiųsti iš Prekybos ministerijos svetainės Prekybos teisių gynimo priemonių ir tyrimų biuro poskyrio.

Suinteresuotosios šalys, registruojančios dalyvauti šiame antidempingo tyrime, turėtų pateikti elektroninę versiją per „Prekybos teisių gynimo priemonių tyrimo informacinę platformą“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) ir tuo pačiu metu pateikti rašytinę versiją pagal Prekybos ministerijos reikalavimus. Elektroninės ir rašytinės versijos turinys turėtų būti vienodas, o formatas – nuoseklus.

Šiame pranešime minimi „suinteresuotieji subjektai“ reiškia asmenis ir organizacijas, nurodytus Kinijos Liaudies Respublikos antidempingo reglamento 19 straipsnyje.

Patikrinkite viešą informaciją

Suinteresuotosios šalys gali atsisiųsti bylą iš Prekybos ministerijos Prekybos teisių gynimo priemonių tyrimo biuro poskyrio arba apsilankyti Prekybos ministerijos Prekybos teisių gynimo priemonių viešosios informacijos peržiūros kambaryje (tel.: 0086-10-65197856), kad galėtų ieškoti, skaityti, perrašyti ir kopijuoti pareiškėjo pateiktą prašymą. Konfidencialus tekstas. Tyrimo proceso metu suinteresuotosios šalys gali patikrinti bylos viešą informaciją atitinkamose svetainėse arba apsilankyti Prekybos ministerijos Prekybos teisių gynimo priemonių viešosios informacijos peržiūros kambaryje, kad galėtų ieškoti, skaityti, perrašyti ir kopijuoti bylos viešą informaciją.

Pastabos dėl bylos pateikimo

Jei suinteresuotosios šalys nori pateikti pastabų dėl šio tyrimo produkto aprėpties ir pareiškėjo kvalifikacijos, tiriamų šalių (regionų) ir kitų susijusių klausimų, jos gali pateikti rašytines nuomones Prekybos ministerijos prekybos teisių gynimo priemonių tyrimo biurui per 20 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo datos.

Tyrimo metodai

Pagal Kinijos Liaudies Respublikos antidempingo reglamento 20 straipsnį, Prekybos ministerija gali naudoti klausimynus, atranką, klausymus, patikrinimus vietoje ir kitus metodus, kad sužinotų apie situaciją iš atitinkamų suinteresuotųjų šalių ir atliktų tyrimus.

Siekdama gauti šiai bylai tirti reikalingą informaciją, Prekybos ministerija paprastai per 10 darbo dienų nuo šiame pranešime nurodyto registracijos dalyvauti tyrime termino pabaigos suinteresuotoms šalims išsiunčia klausimynus. Suinteresuotosios šalys gali atsisiųsti klausimyną iš Prekybos ministerijos svetainės Prekybos teisių gynimo priemonių ir tyrimų biuro poskyrio.

Suinteresuotosios šalys turėtų pateikti išsamius ir tikslius atsakymus per nurodytą laiką, įskaitant visą anketoje reikalaujamą informaciją.

Informacijos pateikimas ir apdorojimas

Kai suinteresuotosios šalys tyrimo metu teikia pastabas, atsakymų lapus ir kt., jos turėtų pateikti elektronines versijas per „Prekybos teisių gynimo priemonių tyrimo informacinę platformą“ (https://etrb.mofcom.gov.cn) ir pateikti jas tuo pačiu metu, laikydamosi Prekybos ministerijos reikalavimų. Rašytinė versija. Elektroninės ir rašytinės versijos turinys turėtų būti vienodas, o formatas – nuoseklus.

Jei suinteresuotųjų šalių Prekybos ministerijai pateiktą informaciją reikia laikyti konfidencialia, jos gali prašyti Prekybos ministerijos laikyti atitinkamą informaciją konfidencialia ir paaiškinti priežastis. Jei Prekybos ministerija sutinka su jos prašymu, konfidencialumo prašanti suinteresuotoji šalis taip pat turėtų pateikti nekonfidencialią konfidencialios informacijos santrauką. Nekonfidencialioje santraukoje turėtų būti pakankamai prasmingos informacijos, kad kitos suinteresuotosios šalys galėtų pagrįstai suprasti konfidencialią informaciją. Jei nekonfidencialios santraukos pateikti negalima, turėtų būti nurodytos priežastys. Jei suinteresuotosios šalies pateikta informacija nenurodo poreikio ją laikyti konfidencialia, Prekybos ministerija informaciją laikys vieša informacija.

Nebendradarbiavimo pasekmės

Pagal Kinijos Liaudies Respublikos antidempingo reglamento 21 straipsnį, kai Prekybos ministerija atlieka tyrimą, suinteresuotos šalys turėtų teisingai pranešti apie situaciją ir pateikti atitinkamą informaciją. Jei suinteresuota šalis teisingai nepraneša apie situaciją arba nepateikia atitinkamos informacijos arba nepateikia reikiamos informacijos per pagrįstą laiką, arba kitaip rimtai trukdo tyrimui, Prekybos ministerija gali priimti sprendimą remdamasi gautais faktais ir geriausia turima informacija.

Tyrimo laikotarpis

Šis tyrimas prasidės 2024 m. liepos 23 d. ir turėtų būti baigtas iki 2025 m. liepos 23 d. (neskaitant šiandienos).