Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим нь Европын Холбоог яриа хэлэлцээ, зөвлөлдөх механизмыг ашиглахыг нэн тэргүүнд тавихыг уриалж байна.

Саяхан Европын Холбооны Хятадын Худалдааны Танхим Европын Комисс Хятадын эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийн улсын худалдан авалтын талаар анхны Олон Улсын Худалдан авалтын Хэрэгсэл (IPI)-ийн мөрдөн байцаалтыг эхлүүлсэнд хариу арга хэмжээ авч, асуудлыг зохих ёсоор шийдвэрлэхийн тулд яриа хэлэлцээ, зөвлөлдөх механизмыг нэн тэргүүнд тавихыг Европын Холбооноос уриалсан.

Европын Холбооны Албан ёсны сэтгүүл саяхан Европын Комисс нь Холбооны төрийн худалдан авалт болон концессын зах зээлд гуравдагч орны эдийн засгийн операторууд, бараа, үйлчилгээг нэвтрүүлэх журам болон гуравдагч орны төрийн худалдан авалт болон концессын зах зээлд нэвтрэх хэлэлцээрийг дэмжих журмын дагуу Хятадын эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийн салбарын төрийн худалдан авалтын талуудын талаар есөн сарын судалгаа явуулсан гэж мэдэгдсэн. Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим маш их сэтгэл дундуур байгаа бөгөөд Европын Холбоог нэг талын хэрэгслийг болгоомжтой ашиглаж, яриа хэлэлцээ, зөвлөлдөх механизмд тэргүүлэх ач холбогдол өгөхийг уриалж байна.

Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим Европын Холбооны мөрдөн байцаалт нь цогц, бодитой баримтад үндэслэсэн байх ёстой гэж үзэж байна. Европын тал дотоодын болон гадаадын санхүүжилттэй аж ахуйн нэгжүүдийн засгийн газрын худалдан авалтад тэгш оролцоог хангах, анагаах ухааны салбарт хөрөнгө оруулалтын уялдаа холбоог идэвхтэй дэмжих Хятадын хамгийн сүүлийн үеийн бодлогын талаар хангалттай ойлголтгүй байж магадгүй юм. Жишээлбэл, 2022 оны 10-р сард Үндэсний Хөгжил, Шинэчлэлийн Хороо болон бусад зургаан газар хамтран "Гадаадын хөрөнгө оруулалтыг өргөжүүлэх, нөөцийг тогтворжуулах, үйлдвэрлэлд анхаарлаа хандуулан чанарыг сайжруулах хэд хэдэн бодлого, арга хэмжээ"-г гаргасан бөгөөд уг баримт бичигт гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүд хууль тогтоомжийн дагуу тэгш эрх эдлэхийг баталгаажуулах шаардлагатай гэж үзсэн. Үндэсний аж үйлдвэрийн хөгжил, бүс нутгийн хөгжил болон бусад дэмжих бодлого нь гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүд тендер, засгийн газрын худалдан авалт болон бусад тал дээр тэгш эрх эдлэхийг баталгаажуулдаг. Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ зэрэг гол аж үйлдвэрийн сүлжээнд хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, холбох зэрэг хөрөнгө оруулалтыг дэмжих үйл ажиллагааг зохион байгуул. 2023 оны 8-р сард батлагдсан "Гадаадын хөрөнгө оруулалтын орчныг цаашид оновчтой болгох, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах чадварыг нэмэгдүүлэх тухай Төрийн зөвлөлийн санал бодол"-д "гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүдэд үндэсний хэмжээний харьцах эрхийг баталгаажуулах", засгийн газрын худалдан авалтын хувьд "гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүд хуулийн дагуу засгийн газрын худалдан авалтад оролцохыг баталгаажуулах" үйл ажиллагааны хэрэгцээг онцолсон. "Хятадад үйлдвэрлэл"-ийн тодорхой стандартыг цаашид тодруулахын тулд холбогдох бодлого, арга хэмжээг аль болох хурдан нэвтрүүлэх. Хамтын ажиллагааны худалдан авалтын аргыг судалж, шинэчлэх, гадаадын хөрөнгө оруулалттай аж ахуйн нэгжүүдийг анхны худалдан авалтын захиалга зэрэг арга хэмжээнүүдийн тусламжтайгаар манай улсад дэлхийд тэргүүлэгч бүтээгдэхүүнийг шинэчлэх, хөгжүүлэхэд нь дэмжлэг үзүүлэх" шаардлагатайг онцолсон.

2024 оны 3-р сард Хятадын Сангийн дэд сайд Ляо Мин хэвлэлийн бага хурал дээр сүүлийн жилүүдэд Сангийн яам нэгдүгээр зэрэглэлийн бизнесийн орчныг бүрдүүлэхэд идэвхтэй оролцож, зарим эерэг ахиц дэвшил гаргасан гэж дурджээ. Засгийн газрын худалдан авалтын хувьд Хятадад дотоодын болон гадаадын санхүүжилттэй аж ахуйн нэгжүүдийн үйлдвэрлэж, үзүүлж буй бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг тэгш авч үзэж, дотоодын болон гадаадын санхүүжилттэй аж ахуйн нэгжүүдийн хоорондын ялгааг харуулсан журам, практикийг хянаж, засч залруулах болно. Үүний зэрэгцээ бид гадаадын хөрөнгө оруулагчид болон аж ахуйн нэгжүүдтэй харилцахад анхаарлаа хандуулж, засгийн газрын худалдан авалт, аж ахуйн нэгжтэй холбоотой татвар, хураамж гэх мэт асуудлуудад тулгарч буй бодит бэрхшээл, асуудлыг идэвхтэй шийдвэрлэх болно. Хятад улс холбогдох тусгай механизмтай бөгөөд мэдээллийг хүлээн авсны дараа шуурхай шалгаж, шийдвэрлэх болно. 2024 оны 4-р сард Үндэсний хөгжил, шинэчлэлийн хороо зэрэг найман яам хамтран гаргасан "Тендерийн салбарт шударга өрсөлдөөнийг хянах дүрэм"-д бизнесийн байгууллагууд тус бүс нутагт салбар байгуулах, татвар, нийгмийн даатгал төлөх, эсвэл тус бүс нутгийн бизнесийн байгууллагуудтай консорциум байгуулах шаардлагагүй гэж тодорхой заасан; Өөр өөр бүс нутаг эсвэл өмчлөлийн хэлбэртэй үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн мэргэшил, чадамж, гүйцэтгэл гэх мэтэд өөр өөр зээлийн үнэлгээний стандартыг ашиглахыг хориглоно; үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийн санал болгож буй бүтээгдэхүүний гарал үүсэл дээр үндэслэн ялгаатай оноо тогтоохыг хориглоно.

Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим засгийн газрын төрийн худалдан авалтын хувьд Хятад, Европын Холбоо нь Дэлхийн Худалдааны Байгууллагын "Засгийн газрын худалдан авалтын хэлэлцээр"-т Хятад улс нэгдэж, Засгийн газрын худалдан авалтын тухай хуулийг шинэчлэхтэй холбоотой асуудлаар үргэлжлүүлэн харилцаж байгааг тэмдэглэв. Харилцан ярианы сувгууд үргэлж нээлттэй байдаг. Хятад, Европын Холбоо нь Хятадын төрийн худалдан авалтад оролцож буй Европын компаниудын шаардлагыг зохих ёсоор зохицуулах олон механизмтай. Тендер, тендерийн салбарт шударга өрсөлдөөний хяналтын дүрмийг дэмжих, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг идэвхтэй татах талаарх Хятадын бодлого бүгдэд илэрхий бөгөөд Европын компаниудын дийлэнх нь Хятадын төрийн худалдан авалтаас ихээхэн ашиг хүртсэн. Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим Европын IPI-г эхнээсээ л өндөр түвшинд чиглүүлж ирсэн гэж үзэж байна. Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхимын 2023 онд Европ дахь Хятадын 180 компани, байгууллагад хийсэн судалгаагаар судалгаанд хамрагдсан компаниудын 21% нь IPI нь бизнесийн үйл ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлж байгаад маш их санаа зовж байгааг харуулсан. Үүний зэрэгцээ IPI нь гуравдагч орны засгийн газруудтай харилцан яриа, зөвлөлдөх нь чухал болохыг онцолсон. Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим Европын талыг эмнэлгийн тоног төхөөрөмжийн салбарт яриа хэлэлцээ, зөвлөлдөх ажиллагааг илүү тэргүүлэх шийдэл гэж үзэхийг уриалж байгаа бөгөөд энэ нь Хятадын компаниудын Европ дахь бизнесийн орчинд нөлөөлөх нэг талын арга хэмжээ авахаас илүүтэй юм.

Европын Холбоо-Хятадын Худалдааны Танхим мөн Хятадын зарим компаниуд цэргийн болон иргэний давхар хэрэглээний шалтгаанаар Европын зарим өндөр зэрэглэлийн эмнэлгийн хэрэгслийг Хятадад экспортлохыг хориглосон тухай мэдээлсэн гэж онцолжээ. Хятадын компаниуд Европын тал энэ салбар дахь холбогдох хязгаарлалтыг сулруулж, эдийн засаг, худалдааны холбогдох солилцоог үр дүнтэй дэмжинэ гэж найдаж байна. Үүнээс гадна, 4-р сарын 24-нд Гадаад хэргийн яамны хэвлэлийн төлөөлөгч Ван Вэньбинь тогтмол хэвлэлийн бага хурлын үеэр холбогдох хэвлэл мэдээллийнхний асуултад хариулав. Сүүлийн үед Европын Холбоо эдийн засаг, худалдааны хэрэгслийн хайрцаг, худалдааны нөхөн сэргээх арга хэмжээг байнга ашиглаж, хамгаалалтын дохио илгээж, Хятадын компанийг онилсоор байгаа бөгөөд Европын Холбооны нэр хүндэд хохирол учруулж байна. Европын Холбоо дэлхийн хамгийн нээлттэй зах зээл гэж үргэлж мэдэгдэж ирсэн боловч гадаад ертөнц Европын Холбоо алхам алхмаар хамгаалалтын үзэл рүү шилжиж байгааг харж байна. Хятад улс Европын Холбоонд зах зээлийг нээх, шударга өрсөлдөөний зарчмыг баримтлах, ДХБ-ын дүрмийг дагаж мөрдөх, Хятадын компаниудын Европ дахь хөгжлийг үндэслэлгүйгээр дарангуйлах, хязгаарлах янз бүрийн шалтаг ашиглахаа болихыг уриалж байна.