Nanawagan ang EU-China Chamber of Commerce sa EU na unahin ang paggamit ng mga mekanismo ng diyalogo at konsultasyon

Kamakailan lamang, tumugon ang Chinese Chamber of Commerce sa EU sa paglulunsad ng European Commission ng unang imbestigasyon ng International Procurement Instrument (IPI) sa pampublikong pagkuha ng Tsina ng mga kagamitang medikal, na nananawagan sa EU na unahin ang paggamit ng mga mekanismo ng diyalogo at konsultasyon upang maayos na mahawakan ang problema.

Nauunawaan na kamakailan ay naglabas ang Opisyal na Journal ng Unyong Europeo ng isang abiso na nagsasaad na ang Komisyon ng Europa, alinsunod sa Regulasyon sa pag-access ng mga operator ng ekonomiya ng ikatlong bansa, ay magbibigay ng mga produkto at serbisyo sa mga pampublikong pamilihan ng pagkuha at konsesyon ng Unyon at sa mga pamamaraan upang suportahan ang negosasyon ng pag-access sa mga pampublikong pamilihan ng pagkuha at konsesyon ng mga ikatlong bansa, Isang siyam na buwang survey ang isinagawa sa mga aspeto ng pampublikong pagkuha ng sektor ng kagamitang medikal ng Tsina. Ang EU-China Chamber of Commerce ay lubos na nadismaya at nananawagan sa EU na gumamit ng mga unilateral na kagamitan nang maingat at bigyan ng prayoridad ang mga mekanismo ng diyalogo at konsultasyon.

Naniniwala ang EU-China Chamber of Commerce na ang imbestigasyon ng EU ay dapat na nakabatay sa komprehensibo at obhetibong mga katotohanan. Maaaring hindi sapat ang pag-unawa ng panig Europeo sa mga pinakabagong patakaran ng Tsina upang matiyak ang pantay na pakikilahok ng mga negosyong pinopondohan ng lokal at dayuhan sa pagkuha ng gobyerno at aktibong itaguyod ang pagtutugma ng pamumuhunan sa larangan ng medisina. Halimbawa, noong Oktubre 2022, ang National Development and Reform Commission at anim na iba pang departamento ay magkasamang naglabas ng "Ilang Patakaran at Hakbang sa Pagtataguyod ng Pagpapalawak ng Dayuhang Pamumuhunan, Pagpapatatag ng Stock at Pagpapabuti ng Kalidad na may Pagtutuon sa Paggawa", na nagmumungkahi na kinakailangang tiyakin na ang mga negosyong namuhunan ng dayuhan ay nagtatamasa ng pantay na kasiyahan alinsunod sa mga batas at regulasyon. Tinitiyak ng pambansang pag-unlad ng industriya at pag-unlad ng rehiyon at iba pang mga sumusuportang patakaran na ang mga negosyong namuhunan ng dayuhan ay nagtatamasa ng pantay na pagtrato sa pag-bid, pagkuha ng gobyerno at iba pang mga aspeto. Ayusin ang mga aktibidad sa promosyon ng pamumuhunan tulad ng promosyon ng pamumuhunan at pag-dock para sa mga pangunahing kadena ng industriya tulad ng pangangalagang medikal. Noong Agosto 2023, binigyang-diin ng "Mga Opinyon ng Konseho ng Estado sa Higit Pang Pag-optimize ng Kapaligiran ng Pamumuhunang Panlabas at Pagpapataas ng Atraksyon ng Pamumuhunang Panlabas" ang pangangailangang "garantiyahan ang pambansang pagtrato para sa mga negosyong namuhunan sa ibang bansa" at sa mga tuntunin ng pagkuha ng gobyerno, "garantiyahan na ang mga negosyong namuhunan sa ibang bansa ay lumalahok sa pagkuha ng gobyerno alinsunod sa batas" na mga Aktibidad. Magpakilala ng mga kaugnay na patakaran at hakbang sa lalong madaling panahon upang higit pang linawin ang mga partikular na pamantayan para sa 'produksyon sa Tsina'. Magsaliksik at mag-innovate ng mga pamamaraan ng kooperatibang pagkuha, at suportahan ang mga negosyong namuhunan sa ibang bansa upang mag-innovate at bumuo ng mga nangungunang produkto sa mundo sa aking bansa sa pamamagitan ng mga hakbang tulad ng mga unang order sa pagbili.

Noong Marso 2024, binanggit ni Liao Min, Pangalawang Ministro ng Pananalapi ng Tsina, sa isang press conference na nitong mga nakaraang taon, ang Ministri ng Pananalapi ay aktibong nakibahagi sa pagbuo ng isang primera klaseng kapaligiran sa negosyo at nakagawa ng ilang positibong pag-unlad. Sa pagkuha ng gobyerno, ang mga produkto at serbisyong ginawa at ibinibigay ng mga negosyong pinopondohan ng lokal at dayuhan sa Tsina ay pantay na tratuhin, at ang mga regulasyon at kasanayan na nagpapaiba sa pagitan ng mga negosyong pinopondohan ng lokal at dayuhan ay susuriin at itatama. Kasabay nito, nakatuon kami sa pakikipag-ugnayan sa mga dayuhang mamumuhunan at negosyo, at aktibong lutasin ang mga praktikal na kahirapan at problemang kinakaharap nila sa pagkuha ng gobyerno, mga buwis at bayarin na may kaugnayan sa negosyo, atbp. Ang Tsina ay may mga espesyal na mekanismo na may kaugnayan at agad na mag-iimbestiga at haharapin ang impormasyon pagkatapos matanggap ito. Noong Abril 2024, ang "Mga Panuntunan sa Pagsusuri ng Makatarungang Kompetisyon sa Larangan ng Pag-bid" na magkasamang inilabas ng walong departamento kabilang ang National Development and Reform Commission ay malinaw na nagsasaad na ang mga entidad ng negosyo ay hindi kinakailangang magtatag ng mga sangay sa rehiyon, magbayad ng buwis at seguridad panlipunan, o bumuo ng isang consortium kasama ang mga entidad ng negosyo sa rehiyon; Hindi pinapayagang gumamit ng iba't ibang pamantayan sa pagsusuri ng kredito para sa mga kwalipikasyon, kwalipikasyon, pagganap, atbp. ng mga nagpapatakbong entidad sa iba't ibang rehiyon o mga anyo ng pagmamay-ari; hindi pinapayagang magtakda ng mga magkakaibang marka batay sa pinagmulan ng mga produktong ini-bid ng mga nagpapatakbong entidad.

Nabanggit ng EU-China Chamber of Commerce na sa usapin ng pampublikong pagkuha ng gobyerno, patuloy na nag-uusap ang Tsina at ang EU tungkol sa mga isyung may kaugnayan sa pagsali ng Tsina sa "Kasunduan sa Pagkuha ng Gobyerno" ng World Trade Organization at sa rebisyon ng Batas sa Pagkuha ng Gobyerno. Palaging bukas ang mga daanan para sa diyalogo. Maraming mekanismo ang Tsina at ang EU upang maayos na mapangasiwaan ang mga pangangailangan ng mga kompanyang Europeo na lumalahok sa pampublikong pagkuha ng Tsina. Ang mga patakaran ng Tsina sa pagtataguyod ng mga patakaran sa pagsusuri ng patas na kompetisyon sa larangan ng tendering at bidding at aktibong pag-akit ng dayuhang pamumuhunan ay malinaw sa lahat, at ang karamihan sa mga kompanyang Europeo ay nakinabang din nang malaki mula sa pampublikong pagkuha ng Tsina. Naniniwala ang EU-China Chamber of Commerce na ang European IPI ay lubos na tinarget mula pa sa simula. Isang survey sa 180 kompanya at institusyong Tsino sa Europa ng EU-China Chamber of Commerce noong 2023 ang nagpakita na 21% ng mga kompanyang sinurbey ay labis na nag-aalala tungkol sa epekto ng IPI sa negatibong epekto sa mga operasyon ng negosyo. Kasabay nito, binigyang-diin din ng IPI ang kahalagahan ng diyalogo at konsultasyon sa mga pamahalaan ng ikatlong bansa. Nanawagan ang EU-China Chamber of Commerce sa panig Europeo na ituring ang diyalogo at konsultasyon bilang isang mas mataas na prayoridad na solusyon sa larangan ng kagamitang medikal, sa halip na gumamit ng mga unilateral na hakbang sa bawat pagkakataon, na sa gayon ay makakaapekto sa kapaligiran ng negosyo para sa mga kumpanyang Tsino sa Europa.

Itinuro rin ng EU-China Chamber of Commerce na iniulat ng ilang kompanyang Tsino na ang ilang mamahaling kagamitang medikal sa Europa ay hindi pinapayagang i-export sa Tsina dahil sa mga kadahilanang militar at sibilyan na may dalawang gamit. Umaasa ang mga kompanyang Tsino na luluwagan ng panig Europeo ang mga kaugnay na paghihigpit sa larangang ito at epektibong itataguyod ang mga kaugnay na palitan ng ekonomiya at kalakalan. Bukod pa rito, noong Abril 24, sinagot ng Tagapagsalita ng Ministri ng Ugnayang Panlabas na si Wang Wenbin ang mga tanong mula sa mga kaugnay na media sa isang regular na press conference. Kamakailan lamang, madalas na ginagamit ng EU ang mga kagamitang pang-ekonomiya at pangkalakalan at mga hakbang sa lunas sa kalakalan, na nagpapadala ng mga hudyat ng proteksyonismo at tinatarget ang isang kompanyang Tsino, at ang imahe ng EU ang nasisira. Palaging inaangkin ng EU na sila ang pinakabukas na merkado sa mundo, ngunit ang nakikita ng labas ng mundo ay ang hakbang-hakbang na paglipat ng EU patungo sa proteksyonismo. Hinihimok ng Tsina ang EU na sumunod sa pangako nito sa pagbubukas ng merkado at sa prinsipyo ng patas na kompetisyon, sumunod sa mga patakaran ng WTO, at itigil ang paggamit ng iba't ibang dahilan upang hindi makatwirang supilin at limitahan ang pag-unlad ng mga kompanyang Tsino sa Europa.