Aİ-Çin Ticarət Palatası Aİ-ni dialoq və məsləhətləşmə mexanizmlərinin istifadəsinə üstünlük verməyə çağırır

Bu yaxınlarda Aİ-dəki Çin Ticarət Palatası, Avropa Komissiyasının Çinin tibbi avadanlıqların dövlət satınalması ilə bağlı ilk Beynəlxalq Satınalma Aləti (IPI) araşdırmasına başlamasına cavab olaraq, Aİ-ni problemi düzgün həll etmək üçün dialoq və məsləhətləşmə mexanizmlərindən istifadəyə üstünlük verməyə çağırdı.

Avropa İttifaqının Rəsmi Jurnalının bu yaxınlarda Avropa Komissiyasının, üçüncü ölkə iqtisadi operatorlarının, mallarının və xidmətlərinin Birliyin dövlət satınalmaları və güzəşt bazarlarına çıxışı və üçüncü ölkələrin dövlət satınalmaları və güzəşt bazarlarına çıxış danışıqlarını dəstəkləmək üçün prosedurlar haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, Çinin tibbi avadanlıq sektorunun dövlət satınalma aspektləri üzrə doqquz aylıq bir araşdırma apardığı başa düşülür. AB-Çin Ticarət Palatası dərin məyusluq hissi keçirir və AB-ni birtərəfli vasitələrdən ehtiyatla istifadə etməyə və dialoq və məsləhətləşmə mexanizmlərinə üstünlük verməyə çağırır.

Aİ-Çin Ticarət Palatası hesab edir ki, Aİ-nin araşdırması hərtərəfli və obyektiv faktlara əsaslanmalıdır. Avropa tərəfi Çinin son siyasətlərini yerli və xarici maliyyələşdirilən müəssisələrin dövlət satınalmalarında bərabər iştirakını təmin etmək və tibb sahəsində investisiya uyğunluğunu fəal şəkildə təşviq etmək üçün kifayət qədər başa düşməyə bilər. Məsələn, 2022-ci ilin oktyabr ayında Milli İnkişaf və İslahat Komissiyası və digər altı departament birgə olaraq "Xarici İnvestisiyaların Genişləndirilməsinin Təşviqi, Səhmlərin Sabitləşdirilməsi və İstehsalata diqqət yetirərək Keyfiyyətin Yaxşılaşdırılması üzrə Bir neçə Siyasət və Tədbir"i dərc etdi. Bu sənəddə xarici investisiyalı müəssisələrin qanun və qaydalara uyğun olaraq bərabər imkanlardan istifadə etmələrinin təmin edilməsinin vacibliyi təklif olunurdu. Milli sənaye inkişafı və regional inkişaf və digər dəstəkləyici siyasətlər xarici investisiyalı müəssisələrin tenderlərdə, dövlət satınalmalarında və digər aspektlərdə bərabər münasibətdən istifadə etmələrini təmin edir. Tibbi yardım kimi əsas sənaye zəncirləri üçün investisiya təşviqi və dok kimi investisiya təşviqi fəaliyyətlərini təşkil edin. 2023-cü ilin avqust ayında "Xarici İnvestisiya Mühitinin Daha da Optimallaşdırılması və Xarici İnvestisiyaların Cəlb Edilməsinin Artırılması haqqında Dövlət Şurasının Rəyləri"ndə "xarici investisiyalı müəssisələr üçün milli rejim təmin etmək" və dövlət satınalmaları baxımından "xarici investisiyalı müəssisələrin qanuna uyğun olaraq dövlət satınalmalarında iştirakını təmin etmək" zəruriliyi vurğulanmışdır. "Çində istehsal" üçün xüsusi standartları daha da aydınlaşdırmaq üçün mümkün qədər tez müvafiq siyasət və tədbirlər tətbiq etmək. Kooperativ satınalma metodlarını araşdırmaq və yeniləmək, eləcə də ilkin sifarişlər kimi tədbirlər vasitəsilə xarici investisiyalı müəssisələrə ölkəmdə dünya lideri məhsullarını innovasiya etmək və inkişaf etdirmək üçün dəstək vermək.

2024-cü ilin mart ayında Çinin maliyyə nazirinin müavini Liao Min mətbuat konfransında son illərdə Maliyyə Nazirliyinin birinci dərəcəli biznes mühitinin qurulmasında fəal iştirak etdiyini və bəzi müsbət irəliləyişlər əldə etdiyini qeyd etdi. Dövlət satınalmalarında Çində yerli və xarici maliyyələşdirilən müəssisələr tərəfindən istehsal olunan və göstərilən məhsul və xidmətlərə bərabər münasibət göstəriləcək və yerli və xarici maliyyələşdirilən müəssisələr arasında fərq qoyan qaydalar və təcrübələr nəzərdən keçiriləcək və düzəldiləcək. Eyni zamanda, biz xarici investorlar və müəssisələrlə ünsiyyətə diqqət yetiririk və onların dövlət satınalmaları, müəssisə ilə bağlı vergilər və rüsumlar və s. sahələrində qarşılaşdıqları praktik çətinlikləri və problemləri fəal şəkildə həll edirik. Çinin xüsusi müvafiq mexanizmləri var və məlumatı aldıqdan sonra dərhal araşdıracaq və həll edəcək. 2024-cü ilin aprel ayında Milli İnkişaf və İslahat Komissiyası da daxil olmaqla səkkiz departament tərəfindən birgə qəbul edilmiş "Tender Sahəsində Ədalətli Rəqabətin Baxılması Qaydaları"nda açıq şəkildə bildirilirdi ki, biznes subyektlərindən regionda filiallar yaratmaq, vergilər və sosial təminat ödəmək və ya regiondakı biznes subyektləri ilə konsorsium yaratmaq tələb olunmur; Müxtəlif bölgələrdə və ya mülkiyyət formalarında fəaliyyət göstərən qurumların ixtisasları, kvalifikasiyaları, fəaliyyət göstəriciləri və s. üçün fərqli kredit qiymətləndirmə standartlarından istifadə etməyə icazə verilmir; fəaliyyət göstərən qurumlar tərəfindən təklif olunan məhsulun mənşəyinə əsasən fərqli balların müəyyən edilməsinə icazə verilmir.

Aİ-Çin Ticarət Palatası qeyd edib ki, dövlət dövlət satınalmaları baxımından Çin və Aİ Çinin Ümumdünya Ticarət Təşkilatının "Dövlət Satınalmaları Sazişi"nə qoşulması və Dövlət Satınalmaları Qanununun yenidən baxılması ilə bağlı məsələlərdə ünsiyyət qurmağa davam edir. Dialoq kanalları həmişə açıqdır. Çin və Aİ-nin Çinin dövlət satınalmalarında iştirak edən Avropa şirkətlərinin tələblərini düzgün şəkildə yerinə yetirmək üçün bir çox mexanizmi var. Çinin tender və təklif sahəsində ədalətli rəqabətin nəzərdən keçirilməsi qaydalarının təşviqi və xarici investisiyaların fəal şəkildə cəlb edilməsi siyasəti hamı üçün aydındır və Avropa şirkətlərinin əksəriyyəti də Çinin dövlət satınalmalarından çox faydalanıb. Aİ-Çin Ticarət Palatası hesab edir ki, Avropa IPI-si əvvəldən yüksək hədəfə alınıb. Aİ-Çin Ticarət Palatası tərəfindən 2023-cü ildə Avropadakı 180 Çin şirkəti və qurumu arasında aparılan sorğu göstərib ki, sorğuda iştirak edən şirkətlərin 21%-i IPI-nin biznes əməliyyatlarına mənfi təsirindən çox narahatdır. Eyni zamanda, IPI həmçinin üçüncü ölkə hökumətləri ilə dialoq və məsləhətləşmələrin vacibliyini vurğulayıb. Aİ-Çin Ticarət Palatası Avropa tərəfini tibbi avadanlıq sahəsində dialoq və məsləhətləşmələri hər addımda birtərəfli tədbirlərə əl atmaq əvəzinə, daha yüksək prioritetli həll yolu kimi qəbul etməyə və bununla da Çin şirkətlərinin Avropadakı biznes mühitinə təsir göstərməyə çağırır.

Aİ-Çin Ticarət Palatası həmçinin bəzi Çin şirkətlərinin bəzi yüksək səviyyəli Avropa tibbi cihazlarının ikili məqsədli hərbi və mülki səbəblərə görə Çinə ixracına icazə verilmədiyini bildirdi. Çin şirkətləri ümid edir ki, Avropa tərəfi bu sahədə müvafiq məhdudiyyətləri yumşaldacaq və müvafiq iqtisadi və ticarət mübadilələrini effektiv şəkildə təşviq edəcək. Bundan əlavə, 24 apreldə Xarici İşlər Nazirliyinin sözçüsü Vanq Venbin müntəzəm mətbuat konfransında müvafiq media nümayəndələrinin suallarını cavablandırdı. Son zamanlar Aİ tez-tez iqtisadi və ticarət alətlərindən və ticarət tədbirlərindən istifadə edərək proteksionist siqnallar göndərir və hədəf alır. Bu, Çin şirkətidir və Aİ-nin imicinə zərər vurulur. Aİ həmişə dünyanın ən açıq bazarı olduğunu iddia edib, lakin xarici dünyanın gördüyü odur ki, Aİ addım-addım proteksionizmə doğru irəliləyir. Çin Aİ-ni bazarın açılmasına və ədalətli rəqabət prinsipinə sadiq qalmağa, ÜTT qaydalarına riayət etməyə və Çin şirkətlərinin Avropadakı inkişafını əsassız olaraq boğmaq və məhdudlaşdırmaq üçün müxtəlif bəhanələrdən istifadə etməyi dayandırmağa çağırır.