Il-Kamra tal-Kummerċ bejn l-UE u ċ-Ċina tappella lill-UE biex tipprijoritizza l-użu ta' mekkaniżmi ta' djalogu u konsultazzjoni

Dan l-aħħar, il-Kamra tal-Kummerċ Ċiniża fl-UE wieġbet għat-tnedija tal-ewwel investigazzjoni tal-Istrument Internazzjonali tal-Akkwist (IPI) mill-Kummissjoni Ewropea dwar l-akkwist pubbliku ta' tagħmir mediku miċ-Ċina, fejn appellat lill-UE biex tipprijoritizza l-użu ta' mekkaniżmi ta' djalogu u konsultazzjoni biex il-problema tiġi indirizzata kif suppost.

Huwa mifhum li l-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea dan l-aħħar ħareġ avviż li jiddikjara li l-Kummissjoni Ewropea, skont ir-Regolament dwar l-aċċess ta' operaturi ekonomiċi ta' pajjiżi terzi, oġġetti u servizzi għas-swieq tal-akkwist pubbliku u tal-konċessjonijiet tal-Unjoni u dwar proċeduri biex jappoġġjaw in-negozjar tal-aċċess għas-swieq tal-akkwist pubbliku u tal-konċessjonijiet ta' pajjiżi terzi, se twettaq stħarriġ ta' disa' xhur dwar l-aspetti tal-akkwist pubbliku tas-settur tat-tagħmir mediku taċ-Ċina. Il-Kamra tal-Kummerċ UE-Ċina hija diżappuntata ħafna u tappella lill-UE biex tuża għodod unilaterali b'mod prudenti u tagħti prijorità lill-mekkaniżmi ta' djalogu u konsultazzjoni.

Il-Kamra tal-Kummerċ UE-Ċina temmen li l-investigazzjoni tal-UE għandha tkun ibbażata fuq fatti komprensivi u oġġettivi. In-naħa Ewropea tista' ma għandhiex biżżejjed fehim tal-aħħar politiki taċ-Ċina biex tiżgura parteċipazzjoni ugwali ta' intrapriżi domestiċi u ffinanzjati minn finanzjament barrani fl-akkwist pubbliku u tippromwovi b'mod attiv it-tqabbil tal-investiment fil-qasam mediku. Pereżempju, f'Ottubru 2022, il-Kummissjoni Nazzjonali għall-Iżvilupp u r-Riforma u sitt dipartimenti oħra ħarġu b'mod konġunt "Diversi Politiki u Miżuri dwar il-Promozzjoni tal-Espansjoni tal-Investiment Barrani, l-Istabbilizzazzjoni tal-Istock u t-Titjib tal-Kwalità b'Fokus fuq il-Manifattura", li pproponew li huwa meħtieġ li jiġi żgurat li l-intrapriżi b'investiment barrani jgawdu tgawdija ugwali skont il-liġijiet u r-regolamenti. L-iżvilupp industrijali nazzjonali u l-iżvilupp reġjonali u politiki oħra ta' appoġġ jiżguraw li l-intrapriżi b'investiment barrani jgawdu trattament ugwali fl-offerti, l-akkwist pubbliku u aspetti oħra. Organizza attivitajiet ta' promozzjoni tal-investiment bħall-promozzjoni tal-investiment u d-docking għal ktajjen industrijali ewlenin bħall-kura medika. F'Awwissu 2023, l-"Opinjonijiet tal-Kunsill tal-Istat dwar l-Ottimizzazzjoni ulterjuri tal-Ambjent tal-Investiment Barrani u ż-Żieda fl-Attrazzjoni tal-Investiment Barrani" enfasizzaw il-ħtieġa li "jiġi garantit trattament nazzjonali għall-intrapriżi b'investiment barrani" u f'termini ta' akkwist pubbliku, "jiġi garantit li l-intrapriżi b'investiment barrani jipparteċipaw fl-akkwist pubbliku skont il-liġi". Attivitajiet. Introduċi politiki u miżuri rilevanti mill-aktar fis possibbli biex tiċċara aktar l-istandards speċifiċi għall-'produzzjoni fiċ-Ċina'. Irriċerka u innova metodi ta' akkwist kooperattivi, u appoġġja lill-intrapriżi b'investiment barrani biex jinnovaw u jiżviluppaw prodotti ewlenin fid-dinja f'pajjiżi permezz ta' miżuri bħall-ewwel ordnijiet ta' xiri."

F'Marzu 2024, il-Viċi Ministru tal-Finanzi taċ-Ċina Liao Min semma f'konferenza stampa li f'dawn l-aħħar snin, il-Ministeru tal-Finanzi pparteċipa b'mod attiv fil-bini ta' ambjent kummerċjali tal-ewwel klassi u għamel xi progress pożittiv. Fl-akkwist pubbliku, il-prodotti u s-servizzi prodotti u pprovduti minn intrapriżi domestiċi u ffinanzjati minn barra ċ-Ċina se jiġu trattati bl-istess mod, u r-regolamenti u l-prattiki li jiddistingwu bejn intrapriżi domestiċi u ffinanzjati minn barra ċ-Ċina se jiġu riveduti u rettifikati. Fl-istess ħin, niffokaw fuq il-komunikazzjoni ma' investituri u intrapriżi barranin, u nsolvu b'mod attiv id-diffikultajiet u l-problemi prattiċi li jiltaqgħu magħhom fl-akkwist pubbliku, it-taxxi u t-tariffi relatati mal-intrapriżi, eċċ. Iċ-Ċina għandha mekkaniżmi rilevanti speċjali u se tinvestiga u tittratta minnufih l-informazzjoni wara li tirċeviha. F'April 2024, ir-"Regoli ta' Reviżjoni tal-Kompetizzjoni Ġusta fil-Qasam tal-Offerti" maħruġa b'mod konġunt minn tmien dipartimenti inkluża l-Kummissjoni Nazzjonali għall-Iżvilupp u r-Riforma ddikjaraw b'mod ċar li l-entitajiet kummerċjali m'għandhomx ikunu meħtieġa jistabbilixxu fergħat fir-reġjun, iħallsu t-taxxi u s-sigurtà soċjali, jew jiffurmaw konsorzju ma' entitajiet kummerċjali fir-reġjun; Mhuwiex permess li jintużaw standards differenti ta' evalwazzjoni tal-kreditu għall-kwalifiki, il-kwalifiki, il-prestazzjoni, eċċ. ta' entitajiet operattivi f'reġjuni jew forom ta' sjieda differenti; mhux permess li jiġu stabbiliti punteġġi differenzjali bbażati fuq l-oriġini tal-prodotti offruti mill-entitajiet operattivi.

Il-Kamra tal-Kummerċ UE-Ċina nnutat li f'termini ta' akkwist pubbliku tal-gvern, iċ-Ċina u l-UE jkomplu jikkomunikaw dwar kwistjonijiet relatati mal-adeżjoni taċ-Ċina mal-"Ftehim dwar l-Akkwist tal-Gvern" tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ u r-reviżjoni tal-Liġi dwar l-Akkwist tal-Gvern. Il-kanali għad-djalogu huma dejjem miftuħa. Iċ-Ċina u l-UE għandhom ħafna mekkaniżmi biex jimmaniġġjaw kif suppost it-talbiet tal-kumpaniji Ewropej li jipparteċipaw fl-akkwist pubbliku taċ-Ċina. Il-politiki taċ-Ċina dwar il-promozzjoni ta' regoli ta' reviżjoni tal-kompetizzjoni ġusta fil-qasam tal-offerti u l-attrazzjoni attiva ta' investiment barrani huma ovvji għal kulħadd, u l-maġġoranza tal-kumpaniji Ewropej ibbenefikaw ħafna wkoll mill-akkwist pubbliku taċ-Ċina. Il-Kamra tal-Kummerċ UE-Ċina temmen li l-IPI Ewropew kien immirat ħafna mill-bidu. Stħarriġ ta' 180 kumpanija u istituzzjoni Ċiniża fl-Ewropa mill-Kamra tal-Kummerċ UE-Ċina fl-2023 wera li 21% tal-kumpaniji mistħarrġa kienu mħassba ħafna dwar l-impatt tal-IPI fuq l-impatt negattiv fuq l-operazzjonijiet tan-negozju. Fl-istess ħin, l-IPI enfasizza wkoll l-importanza tad-djalogu u l-konsultazzjoni mal-gvernijiet ta' pajjiżi terzi. Il-Kamra tal-Kummerċ bejn l-UE u ċ-Ċina tappella lin-naħa Ewropea biex tqis id-djalogu u l-konsultazzjoni bħala soluzzjoni ta’ prijorità ogħla fil-qasam tat-tagħmir mediku, aktar milli tirrikorri għal miżuri unilaterali f’kull pass, u b’hekk taffettwa l-ambjent tan-negozju għall-kumpaniji Ċiniżi fl-Ewropa.

Il-Kamra tal-Kummerċ bejn l-UE u ċ-Ċina rrimarkat ukoll li xi kumpaniji Ċiniżi rrappurtaw li xi apparati mediċi Ewropej ta’ kwalità għolja mhumiex permessi li jiġu esportati lejn iċ-Ċina minħabba raġunijiet ta’ użu doppju militari u ċivili. Il-kumpaniji Ċiniżi jittamaw li n-naħa Ewropea tirrilassa r-restrizzjonijiet rilevanti f’dan il-qasam u tippromwovi b’mod effettiv l-iskambji ekonomiċi u kummerċjali rilevanti. Barra minn hekk, fl-24 ta’ April, il-Kelliem tal-Ministeru tal-Affarijiet Barranin Wang Wenbin wieġeb għal mistoqsijiet mill-midja rilevanti f’konferenza stampa regolari. Fi żminijiet riċenti, l-UE użat ta’ spiss għodod ekonomiċi u kummerċjali u miżuri ta’ rimedju kummerċjali, billi bagħtet sinjali protezzjonisti u mmirat lejn kumpanija Ċiniża, u hija l-immaġni tal-UE li qed tiġi mħassra. L-UE dejjem sostniet li hija l-aktar suq miftuħ fid-dinja, iżda dak li rat id-dinja ta’ barra huwa li l-UE qed timxi lejn il-protezzjoniżmu pass pass. Iċ-Ċina tħeġġeġ lill-UE biex iżżomm mal-impenn tagħha għall-ftuħ tas-suq u l-prinċipju tal-kompetizzjoni ġusta, timxi mar-regoli tad-WTO, u tieqaf tuża diversi skużi biex trażżan u tirrestrinġi b’mod mhux raġonevoli l-iżvilupp ta’ kumpaniji Ċiniżi fl-Ewropa.