Chama cha Biashara cha EU-China kinatoa wito kwa EU kuweka kipaumbele katika matumizi ya mifumo ya mazungumzo na mashauriano

Hivi majuzi, Chama cha Biashara cha China katika EU kilijibu uzinduzi wa Tume ya Ulaya wa uchunguzi wa kwanza wa Hati ya Ununuzi ya Kimataifa (IPI) kuhusu ununuzi wa umma wa vifaa vya matibabu wa China, kikiitaka EU kuweka kipaumbele katika matumizi ya mazungumzo na mifumo ya mashauriano ili kushughulikia tatizo hilo ipasavyo.

Inaeleweka kwamba Jarida Rasmi la Umoja wa Ulaya hivi karibuni lilitoa notisi ikisema kwamba Tume ya Ulaya, kwa mujibu wa Kanuni kuhusu upatikanaji wa waendeshaji wa uchumi wa nchi za tatu, bidhaa na huduma kwa masoko ya ununuzi na makubaliano ya umma ya Muungano na kuhusu taratibu za kusaidia mazungumzo ya upatikanaji wa masoko ya ununuzi na makubaliano ya umma ya nchi za tatu, Utafiti wa miezi tisa ulifanywa kuhusu vipengele vya ununuzi wa umma vya sekta ya vifaa vya matibabu vya China. Chama cha Biashara cha EU-China kimekatishwa tamaa sana na kinatoa wito kwa EU kutumia zana za upande mmoja kwa busara na kutoa kipaumbele kwa mifumo ya mazungumzo na mashauriano.

Chama cha Biashara cha EU-China kinaamini kwamba uchunguzi wa EU unapaswa kutegemea ukweli kamili na usio na upendeleo. Huenda upande wa Ulaya usiwe na uelewa wa kutosha wa sera za hivi karibuni za China ili kuhakikisha ushiriki sawa wa makampuni ya ndani na nje yanayofadhiliwa katika ununuzi wa serikali na kukuza kikamilifu ulinganifu wa uwekezaji katika uwanja wa matibabu. Kwa mfano, mnamo Oktoba 2022, Tume ya Kitaifa ya Maendeleo na Mageuzi na idara zingine sita kwa pamoja zilitoa "Sera na Hatua Kadhaa za Kukuza Upanuzi wa Uwekezaji wa Kigeni, Kuimarisha Hisa na Kuboresha Ubora kwa Kuzingatia Utengenezaji", ambayo ilipendekeza kwamba ni muhimu kuhakikisha kwamba makampuni ya kigeni yanayowekeza yanafurahia sawa kulingana na sheria na kanuni. Maendeleo ya kitaifa ya viwanda na maendeleo ya kikanda na sera zingine zinazounga mkono zinahakikisha kwamba makampuni ya kigeni yanayowekeza yanafurahia matibabu sawa katika zabuni, ununuzi wa serikali na mambo mengine. Panga shughuli za kukuza uwekezaji kama vile kukuza uwekezaji na kufunga minyororo muhimu ya viwanda kama vile huduma ya matibabu. Mnamo Agosti 2023, "Maoni ya Baraza la Serikali kuhusu Kuboresha Zaidi Mazingira ya Uwekezaji wa Kigeni na Kuongeza Kivutio cha Uwekezaji wa Kigeni" yalisisitiza hitaji la "kuhakikisha matibabu ya kitaifa kwa makampuni yaliyowekeza kutoka nje" na kwa upande wa ununuzi wa serikali, "kuhakikisha kwamba makampuni yaliyowekeza kutoka nje ya nchi yanashiriki katika ununuzi wa serikali kwa mujibu wa sheria". Kuanzisha sera na hatua husika haraka iwezekanavyo ili kufafanua zaidi viwango maalum vya 'uzalishaji nchini China'. Kutafiti na kuvumbua mbinu za ununuzi wa ushirika, na kusaidia makampuni yaliyowekeza kutoka nje ya nchi kuvumbua na kuendeleza bidhaa zinazoongoza duniani katika nchi yangu kupitia hatua kama vile maagizo ya ununuzi wa kwanza."

Mnamo Machi 2024, Makamu wa Waziri wa Fedha wa China Liao Min alitaja katika mkutano na waandishi wa habari kwamba katika miaka ya hivi karibuni, Wizara ya Fedha imeshiriki kikamilifu katika kujenga mazingira ya biashara ya daraja la kwanza na imepata maendeleo chanya. Katika ununuzi wa serikali, bidhaa na huduma zinazozalishwa na kutolewa na makampuni ya ndani na ya nje nchini China zitachukuliwa kwa usawa, na kanuni na desturi zinazotofautisha kati ya makampuni ya ndani na ya nje zitapitiwa na kurekebishwa. Wakati huo huo, tunazingatia kuwasiliana na wawekezaji na makampuni ya kigeni, na kutatua kwa vitendo matatizo na matatizo wanayokutana nayo katika ununuzi wa serikali, kodi na ada zinazohusiana na makampuni, n.k. China ina mifumo maalum husika na itachunguza na kushughulikia taarifa mara moja baada ya kuzipokea. Mnamo Aprili 2024, "Sheria za Mapitio ya Ushindani wa Haki katika Uwanja wa Zabuni" zilizotolewa kwa pamoja na idara nane ikiwa ni pamoja na Tume ya Maendeleo na Mageuzi ya Kitaifa ilisema wazi kwamba mashirika ya biashara hayatahitajika kuanzisha matawi katika eneo hilo, kulipa kodi na usalama wa jamii, au kuunda muungano na mashirika ya biashara katika eneo hilo; Hairuhusiwi kutumia viwango tofauti vya tathmini ya mikopo kwa sifa, sifa, utendaji, n.k. wa vyombo vya uendeshaji katika maeneo tofauti au aina za umiliki; hairuhusiwi kuweka alama tofauti kulingana na asili ya zabuni ya bidhaa na vyombo vya uendeshaji.

Chama cha Biashara cha EU-China kilibainisha kuwa katika suala la ununuzi wa umma wa serikali, China na EU zinaendelea kuwasiliana kuhusu masuala yanayohusiana na kujiunga kwa China na "Mkataba wa Ununuzi wa Serikali" wa Shirika la Biashara Duniani na marekebisho ya Sheria ya Ununuzi wa Serikali. Njia za mazungumzo huwa wazi kila wakati. China na EU zina mifumo mingi ya kushughulikia ipasavyo mahitaji ya makampuni ya Ulaya yanayoshiriki katika ununuzi wa umma wa China. Sera za China kuhusu kukuza sheria za mapitio ya ushindani wa haki katika uwanja wa zabuni na zabuni na kuvutia kikamilifu uwekezaji wa kigeni ni dhahiri kwa wote, na makampuni mengi ya Ulaya pia yamefaidika sana na ununuzi wa umma wa China. Chama cha Biashara cha EU-China kinaamini kwamba IPI ya Ulaya imekuwa ikilengwa sana tangu mwanzo. Utafiti wa makampuni na taasisi 180 za Kichina barani Ulaya uliofanywa na Chama cha Biashara cha EU-China mnamo 2023 ulionyesha kuwa 21% ya makampuni yaliyohojiwa yalikuwa na wasiwasi sana kuhusu athari za IPI kwenye athari mbaya kwa shughuli za biashara. Wakati huo huo, IPI pia ilisisitiza umuhimu wa mazungumzo na mashauriano na serikali za nchi za tatu. Chama cha Biashara cha EU-China kinatoa wito kwa upande wa Ulaya kuzingatia mazungumzo na mashauriano kama suluhisho la kipaumbele cha juu katika uwanja wa vifaa vya matibabu, badala ya kutumia hatua za upande mmoja kila upande, na hivyo kuathiri mazingira ya biashara kwa makampuni ya Kichina barani Ulaya.

Chama cha Biashara cha EU-China pia kilisema kwamba baadhi ya makampuni ya China yameripoti kwamba baadhi ya vifaa vya matibabu vya hali ya juu vya Ulaya haviruhusiwi kusafirishwa kwenda China kutokana na sababu mbili za kijeshi na kiraia. Makampuni ya China yanatumai kwamba upande wa Ulaya utalegeza vikwazo husika katika uwanja huu na kukuza kwa ufanisi ubadilishanaji husika wa kiuchumi na biashara. Zaidi ya hayo, mnamo Aprili 24, Msemaji wa Wizara ya Mambo ya Nje Wang Wenbin alijibu maswali kutoka kwa vyombo vya habari husika katika mkutano wa kawaida na waandishi wa habari. Katika siku za hivi karibuni, EU imekuwa ikitumia mara kwa mara visanduku vya zana za kiuchumi na biashara na hatua za kurekebisha biashara, ikituma ishara za ulinzi na kulenga Ni kampuni ya Kichina, na ni taswira ya EU inayoharibika. EU imekuwa ikidai kuwa soko lililo wazi zaidi duniani, lakini kile ambacho ulimwengu wa nje umeona ni kwamba EU inaelekea kwenye ulinzi hatua kwa hatua. China inahimiza EU kuzingatia ahadi yake ya kufungua soko na kanuni ya ushindani wa haki, kufuata sheria za WTO, na kuacha kutumia visingizio mbalimbali kukandamiza na kuzuia maendeleo ya makampuni ya Kichina barani Ulaya.