Helstu uppfærslur á HS-kóða árið 2025: Hvernig á að tilkynna rafhlöðuvörur rétt til að forðast tafir og sektir frá tollstjóra?

Helstu uppfærslur á HS-kóða árið 2025: Hvernig á að tilkynna rafhlöðuvörur rétt til að forðast tafir og sektir frá tollstjóra?

Í ljósi alþjóðlegs uppgangs í nýjum orkuiðnaði og stöðugrar aukningar á viðskiptamagni rafhlöðuvara (allt frá litíumrafhlöðum fyrir neytendaraftæki til rafmagnsrafhlöður fyrir ökutæki og orkugeymslurafhlöður) mun alþjóðlega HS-kóðakerfið gangast undir mikla endurskoðun árið 2025. Flokkunarreglur rafhlöðuvara verða enn frekar betrumbættar, nýjum kröfum um öryggi og umhverfisvernd verður bætt við og tengsl við tollreglugerðir ýmissa landa (eins og ESB CE, bandarísku FDA og Suðaustur-Asíu REACH) verða styrkt. Fyrir fyrirtæki sem stunda alþjóðaviðskipti með rafhlöðuvörur er þessi uppfærsla langt frá því að vera „einföld leiðrétting á kóðanúmerum“ heldur mikilvæg breyta sem hefur bein áhrif á skilvirkni tollafgreiðslu, kostnaðarstýringu og áhættu varðandi eftirlit. Notkun gamalla kóða eða ófullkominna upplýsinga í skýrslum getur leitt til þess að vörur tefjist í höfnum, sem leiðir til hárra geymslugjalda eða jafnvel sekta upp á 10%-30% af farmverðmæti og getur jafnvel haft áhrif á viðskiptalánshæfiseinkunn fyrirtækisins í áfangalandinu.

Þessi grein sameinar kjarnaatriði nýju reglugerðanna frá 2025 um tollafgreiðslu til að veita þér faglega leiðbeiningar um eftirlit með vörulýsingum fyrir rafhlöður, sem hjálpa þér að takast á við flokkunarvandamál á réttan hátt og forðast áhættu við tollafgreiðslu.

I. Þrjár meginbreytingar í uppfærslu HS-kóðans fyrir rafhlöður frá 2025

HS-kóðinn (Harmonized Commodity Description and Coding System) er „alheimstungumál“ alþjóðaviðskipta og hver endurskoðun byggist á iðnaðarþróun og reglugerðarþörfum. Uppfærslan fyrir rafhlöðuvörur árið 2025 beinist aðallega að eftirfarandi þremur þáttum og miðar að því að leysa vandamál „óljósrar kóðunar og óljósra reglugerða“ sem áður höfðu verið:

1. Frekari undirskipting kóða: Frá „víðri flokkun“ til „nákvæmrar staðsetningar byggðrar á atburðarás“
Áður voru rafhlöðuvörur að mestu leyti flokkaðar undir tvo kafla: 8507 (Rafgeymar) og 8506 (Aðalrafhlöður). Undirflokkun kóða var lítil – til dæmis féllu „litíum-jón rafhlöður“ aðeins undir 8507.6000, sem gerði það ómögulegt að greina á milli „ökutækjarafhlöðu“, „litíum rafhlöður fyrir neytendatæki“ og „litíum rafhlöður fyrir orkugeymslu“. Nýju reglugerðirnar árið 2025 munu gjörbreyta þessari stöðu. Sem dæmi um litíum-jón rafhlöður eru nýlega bætt við undirkóðar (lítilsháttar breytingar geta átt við í mismunandi löndum eða svæðum, með fyrirvara um lokaútgáfu sem tollgæsla áfangastaðarins birtir):
8507.6010: Litíumjónarafhlöður fyrir ökutæki (orkuþéttleiki einstakra rafhlöðu ≥ 150 Wh/kg)
8507.6020: Litíumjónarafhlöður til orkugeymslu (afkastageta ≥ 10 kWh)
8507.6030: Lítil litíumjónarafhlöður fyrir neytendaraftæki (eins og rafhlöður í farsíma og fartölvur, afkastageta 8507.6040: Endurhlaðanlegar litíum-jón rafhlöðueiningar (þar með taldar verndarrásir)
Helstu áhrif: Rangflokkun „rafhlöður fyrir ökutæki“ sem „rafhlöður fyrir neytendatæki“ mun ekki aðeins leiða til ofgreiðslu/vangreiðslu tolla vegna mismunar á tollum, heldur mun það einnig kalla fram „flokkunarspurningar“ af hálfu tollstjórans í áfangalandinu, sem leiðir til líkamlegrar skoðunar og tafa á tollafgreiðslu.

2. Bætt við eigindaauðkenningu fyrir „Öryggi + Umhverfisvernd“: Kóðar eru tengdir við samræmisvottun
Nýju reglugerðirnar frá árinu 2025 fella í fyrsta skipti öryggisvottun rafhlöðu og umhverfisverndarstaðla inn í „viðbótar auðkenningarvídd“ HS-kóðans. Sum lönd (eins og ESB, Bandaríkin og Kanada) krefjast þess að „viðskeyti um samræmi“ sé bætt við á eftir HS-kóðanum við yfirlýsingu, til dæmis:
ESB-markaður: Þegar lýst er yfir 8507.6010 (rafhlöður fyrir ökutæki) verður einnig að tilgreina „CE-RED“ (tilskipun um útvarpstæki) eða „samræmi við BMS“ (vottun á rafhlöðustjórnunarkerfi);
Bandaríski markaður: Fyrir 8507.6020 (litíum rafhlöður með orkugeymslu) verður að bæta við auðkenninu „UL 9540“ (öryggisstaðall fyrir orkugeymslukerfi), annars telst yfirlýsingin ófullkomin.
Kjarnrökfræði: Vörunúmerið er ekki lengur bara „flokkunartól“ heldur verður það „fyrsta sönnunin“ fyrir tollgæsluna til að staðfesta fljótt að vörur séu í samræmi við kröfur. Vörur án samsvarandi eiginleika verða stöðvaðar beint.

3. Sérstök flokkun rafhlöðu í sérstökum ríkjum: Að útrýma „gráum svæðum í yfirlýsingu“
Áður fyrr notuðu fyrirtæki oft „óljósar yfirlýsingar“ til að flokka „notaðar rafhlöður“, „skemmdar rafhlöður“ og „rafhlöðuíhluti með hleðsluaðgerðum“ (eins og rafmagnsbanka með hleðslutækjum) undir venjuleg rafhlöðukóða til að komast hjá reglugerðum. Nýju reglugerðirnar fyrir árið 2025 flokka þessa hluti greinilega sérstaklega:
8507.9010: Notaðar rafhlöður (krefst „skjals um flutning hættulegs úrgangs yfir landamæri“, þ.e. EPR-skjals);
8507.9020: Skemmdar/viðgerðar rafhlöður (krefst upprunalegrar prófunarskýrslu frá framleiðanda sem sannar að varan sé ekki öryggishætta);
8517.6200: Rafhlöðuíhlutir með hleðsluaðgerðum (eins og rafmagnsbankar, sem verða að uppfylla kröfur bæði um rafhlöðu og hleðslutæki).
Viðvörun um áhættu: Ef þessar vörur eru enn tilkynntar sem venjulegar rafhlöður, verða þær taldar vera „rangar upplýsingar“ og geta átt yfir höfði sér háar sektir frá tollinum í áfangalandinu (t.d. allt að 30% af farmverðmæti innan ESB) og vörurnar kunna að vera skilaðar eða eyðilagðar.

II. Fjögurra þrepa leiðbeiningar um rétta yfirlýsingu um rafhlöðuvörur (gildir um nýjar reglugerðir frá 2025)

Fyrirtæki þurfa að koma á fót yfirlýsingarferli um „nákvæma flokkun - fullkomna skjölun - sjálfsskoðun og staðfestingu - virka rakningu“ þar sem þau standa frammi fyrir ítarlegri og strangari kóðunarreglum. Nákvæmu skrefin eru sem hér segir:

Skref 1: Fylltu út flokkun HS-kóða nákvæmlega – forðastu að „mistök í fyrsta skrefi leiði til mistaka í hverju skrefi“
Flokkun kóða er grundvöllur yfirlýsingar. Samkvæmt nýju reglugerðunum frá 2025 er mælt með því að nota „þríþætta staðfestingaraðferð“ til að tryggja nákvæma flokkun:
Skoðið opinber endurskoðuð skjöl frá tollstjóra áfangalandsins: Forgangsraðið því að vísa til skýringanna í „85. kafla (Rafmagnsvélar og -búnaður)“ í „Hátíðarskrá yfir endurskoðaða HS-kóða frá 2025“ sem tollstjóri áfangalandsins hefur gefið út, til dæmis:
ESB getur leitað í „TARIC-kóðagagnagrunninum“ sem skatta- og tollasamband framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins hefur gefið út og fengið samsvarandi kóða með því að slá inn lykilbreytur vörunnar (eins og gerð rafhlöðu, afkastagetu og notkunarsvið).
Bandaríkin geta notað „CBP HTSUS gagnagrunninn“ (US Harmonized Tariff Schedule) og síað kóða undir kafla „8507“ út frá „notkun vöru“ og „tæknilegum forskriftum“. Nýtt sér ráðgjöf um tollflokkun: Ef þú hefur spurningar um flokkunarkóðann geturðu sótt um „forflokkunarúrskurð“ frá tollstjóra áfangalandsins (eins og „bindandi úrskurð“ bandaríska tollstjórans eða „bindandi tollupplýsingar“ frá ESB). Úrskurðurinn er lagalega bindandi og getur komið í veg fyrir síðari deilur.
Nýttu þér faglegan stuðning frá samstarfsaðilum í framboðskeðjunni: Veldu þjónustuaðila í framboðskeðjunni sem þekkir nýju reglugerðirnar frá 2025 (eins og stofnun sem sérhæfir sig í samræmi við reglur um viðskipti yfir landamæri). Með skilningi sínum á kóðunarreglum helstu alþjóðlegra markaða, ásamt raunverulegum vörubreytum (eins og BMS kerfi, orkuþéttleika og vottunarstöðu), geta þeir lokið nákvæmri flokkun - til dæmis, fyrir "útflutning á bílarafhlöðum til Evrópu" verður kóðunin að passa við CE vottunarkröfur til að forðast vandamál með rétta kóðun en skort á samræmi.

Skref 2: Útbúið „Ítarlegt yfirlýsingarskjal“ eins og krafist er samkvæmt nýju reglugerðunum
Tollreglugerðin frá árinu 2025 herðir verulega kröfur um skýrsluskjöl fyrir rafhlöðuvörur. „Ófullkomin skjöl“ eru orðin aðalástæða tafa á tollafgreiðslu. Mælt er með að undirbúa sig samkvæmt eftirfarandi gátlista til að tryggja að ekkert sé gleymt:

Athugið: Öll skjöl verða að vera á opinberu tungumáli áfangalandsins eða ensku og verða að vera gefin út af lögmætri stofnun (t.d. verða vottunarskírteini að vera með opinberu stimpli útgáfustofnunarinnar og prófunarskýrslur verða að hafa CNAS eða ILAC faggildingarmerki), annars verða þau talin ógild skjöl.

Skref 3: Forðastu 3 algeng mistök í yfirlýsingum – Áminning um áhættustig árið 2025

Miðað við nýju reglugerðirnar frá 2025 og fyrri tollafgreiðslumál, eru eftirfarandi þrjár tegundir mistaka algengustu gildrurnar fyrir fyrirtæki og ætti að forðast þær:

Mistök 1: „Almenn yfirlýsing“ í stað „nákvæmrar undirskiptunar“
Röng framkvæmd: Að lýsa „litíum-rafhlöður sem geyma orku (8507.6020)“ beint sem „litíum-jón rafhlöður (8507.6000, gamall kóði)“;
Rétt framkvæmd: Skiptið kóðanum nákvæmlega eftir notkunarsviðsmyndinni og bætið við samsvarandi eigindakennum (t.d. "8507.6020-UL 9540"). Misskilningur 2: Að fela sérstaka stöðu vörunnar.
Röng framkvæmd: Að skilgreina „notaðar rafhlöður (8507.9010)“ sem „venjulegar litíumrafhlöður“ til að komast hjá kröfum um rafræna verndun rafrænna rafeinda (EPR) skjala;
Rétt starfshættir: Gefið upp stöðu vörunnar af sanngirni, undirbúið nauðsynleg rafræn endurvinnsluskjöl og endurvinnslusamninga fyrir notaðar rafhlöður fyrirfram til að forðast að vera taldar vera „röngar yfirlýsingar“.

Misskilningur 3: Að hunsa samræmið milli kóðunar og vottunar
Röng framkvæmd: Þegar lýst er yfir „8507.6010 (rafhlöður fyrir bifreiðar)“ eru aðeins upplýsingar um rafhlöðuna gefnar upp án þess að CE-RED vottunin fylgi með;
Rétt starfshættir: Gakktu úr skugga um að „eiginleikakennið“ sem samsvarar kóðanum sé í samræmi við vottunarskjalið. Til dæmis, ef kóðinn er merktur „CE-RED“, verður að leggja fram upprunalega CE-vottunarskírteinið.

Skref 4: Fylgstu með framvindu skýrslugerðar á kraftmikinn hátt – svaraðu fyrirspurnum frá tollstjóra tafarlaust

Samkvæmt nýju reglugerðunum frá árinu 2025 hefur tollskoðunarhlutfall fyrir rafhlöður aukist (á sumum mörkuðum eins og í ESB hefur skoðunarhlutfallið aukist úr 15% í 25%). Fyrirtæki þurfa að fylgjast með framvindu skýrslugerðar í gegnum „tvær rásir“ og svara fyrirspurnum tafarlaust:
Notið fyrirspurnarkerfi tollstjóra á netinu: Til dæmis „ACE Portal“ bandaríska tolleftirlitsstofnunarinnar (CBP) eða „ECS (Export Control System) ESB, sláið inn númer yfirlýsingarinnar til að skoða stöðu farmsins (eins og „skoðun í bið“, „skjöl í bið“, „losuð“).
Hafa samband við tollmiðlara/samstarfsaðila í framboðskeðjunni: Krefjast þess að þjónustuaðilar bjóði upp á „rauntíma endurgjöfarkerfi“, til dæmis þegar tollurinn vekur upp „spurningar um kóðun“ eða „kröfur um viðbótarskjöl“, verður að samstilla upplýsingar innan sólarhrings og veita aðstoð við undirbúning viðbótarskjala (svo sem skýringar á flokkun kóðunar, viðbótarvottunarskýrslur) til að forðast tafir vegna ótímabærra svara.

III. Raunverulegur kostnaður við óviðeigandi tollskýrslugerð: Tafir á tollafgreiðslu og sektir – Dæmisögur

Eftir að nýju reglugerðirnar tóku gildi árið 2025 hafa nokkur fyrirtæki orðið fyrir tapi vegna vandamála með framtalningu. Eftirfarandi tilvik eru viðvörunarmerki:

Tilvik 1: Tafir á tollafgreiðslu í Evrópu: Fyrirtæki flutti út „litíum rafhlöður fyrir orkugeymslu“ til Þýskalands og notaði enn gamla kóðann 8507.6000 fyrir tollafgreiðslu, án þess að merkja auðkennið „UL 9540“. Vörurnar voru stöðvaðar í höfninni í Hamborg. Ferlið tók að lokum 12 daga að bæta við skjölunum (endurflokkun og umkóðun og umsókn um hraðaða UL vottun), sem leiddi til 8.000 evra í vöruhúsagjöldum og tafir á afhendingu verkefnis viðskiptavinarins, sem leiddi til 5.000 evra sektar fyrir samningsbrot;

Mál 2: Háar sektir í Bandaríkjunum: Fyrirtæki lýsti „notuðum rafhlöðum“ sem venjulegum rafhlöðum, sem bandaríska CBP taldi vera „röngu yfirlýsingu“. Fyrirtækið var að lokum sektað um 25% af farmverðmæti (um það bil 120.000 Bandaríkjadali) og vörurnar voru sendar aftur til Kína, sem leiddi til viðbótar 60.000 Bandaríkjadala taps vegna flutninga og tolla;
Dæmi 3: Lækkun lánshæfiseinkunnar í Suðaustur-Asíu: Fyrirtæki lenti ítrekað í vandræðum með tollafgreiðslu í Singapúr vegna „ósamræmis milli kóða og vara“ (t.d. flokkun rafmagnsbanka með hleðsluaðgerðum sem venjulegar rafhlöður). Fyrirtækið var skráð sem „lykilfyrirtæki undir eftirliti“ af tollgæslunni í Singapúr, sem leiddi til 100% skoðunarhlutfalls fyrir allar síðari sendingar og lengdi tollafgreiðslutímann úr 3 dögum í 10 daga, sem hafði alvarleg áhrif á stöðugleika framboðskeðjunnar.

IV. Hvernig er hægt að nýta sér faglegan stuðning til að takast á við nýju reglugerðirnar árið 2025?

Þar sem reglur um vöruþróun (HS) eru sífellt ítarlegri og kröfur um eftirlit með vörum strangari, er oft ófullnægjandi að treysta eingöngu á innri teymi fyrirtækisins til að mæta flóknum þörfum eins og „mismun á reglum á mörgum alþjóðlegum mörkuðum“ og „kraftmiklum uppfærslum á stefnumótun“. Þess vegna er mikilvægt að velja samstarfsaðila í framboðskeðjunni sem þekkir nýju reglugerðirnar frá 2025 og hefur reynslu af alþjóðlegri tollafgreiðslu. Sem dæmi má nefna Brand Empowerer, fyrirtæki sem sérhæfir sig í þjónustu við framboðskeðjur á alþjóðavettvangi, og eftirfarandi stuðningur er í boði fyrir vöruyfirlýsingar fyrir rafhlöður:

Forflokkunarþjónusta fyrir HS-kóða: Með því að samþætta nýjar reglugerðir helstu alþjóðlegra markaða (ESB, Bandaríkjanna, Suðaustur-Asíu, Ástralíu) fyrir árið 2025 veitum við nákvæmar tillögur um kóða byggðar á „gerð - breytum - notkunarsviðsmynd - samræmisstöðu“ rafhlöðuafurðarinnar og aðstoðum við við að sækja um „forflokkunarúrskurði“ frá tollyfirvöldum áfangalandsins til að draga úr flokkunaráhættu.
Yfirferð og útfylling yfirlýsingarskjala: Við förum yfir forskriftir, vottunarskjöl, skýrslur um hættulegan varning og annað efni sem fyrirtækið hefur útbúið samkvæmt nýju reglugerðunum, greinum og bætum úr öllum göllum (t.d. með því að minna þau á að bæta við „lýsingum á eiginleikum“ og „EPR skjölum“) og tryggjum að skjölin uppfylli staðla tollstjóra áfangastaðarins.
Heildaraðstoð við tollafgreiðslu: Með ára reynslu af tollafgreiðslu DDP (nær yfir Amazon FBA, viðskiptatollafgreiðslu o.s.frv.) tengjumst við við staðbundna tollmiðlara í áfangalandinu, svörum fyrirspurnum frá tollyfirvöldum í rauntíma meðan á tollafgreiðsluferlinu stendur og meðhöndlum mál eins og „skoðunartilkynningar“ og „kröfur um viðbótarskjöl“, sem styttir tollafgreiðsluferlið.
Uppfærsluþjónusta fyrir nýjar reglugerðir: Við veitum fyrirtækjum reglulega uppfærslur um endurskoðanir á HS-kóða og breytingar á samræmisvottorðum á helstu alþjóðlegum mörkuðum (t.d. land sem bætir við nýjum kröfum um kolefnisfótspor rafhlöðu), og aðstoðum fyrirtæki við að aðlaga yfirlýsingarstefnur sínar fyrirfram og forðast áhættu af völdum breytinga á stefnu.

V. Niðurstaða: Árið 2025 er yfirlýsing um samræmi „líflínan“ í viðskiptum með rafhlöður.
Uppfærsla á tollskrárkóðanum árið 2025 er ekki skammtímaáskorun, heldur endurspeglar þróun alþjóðlegra viðskiptareglugerða í átt að „nákvæmni og samræmi“. Fyrir rafhlöðuframleiðendur er betra að bregðast við með fyrirbyggjandi hætti í stað þess að horfast í augu við áhættuna á „töfum, sektum og lækkun á lánshæfiseinkunn“ við tollafgreiðslu – umbreyta samræmi við tollskýrslur í samkeppnishæfni í framboðskeðjunni með „nákvæmri flokkun, fullnægjandi skjölun og faglegri samvinnu“.